Р
Е Ш Е Н И Е
Номер |
|
Година |
28.08.2019 |
Град |
Кърджали |
|||||||||||||||
В ИМЕТО НА НАРОДА |
||||||||||||||||||||
Районен |
съд |
|
състав |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
На |
30.07. |
Година |
2019 |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
В публично заседание и следния състав: |
||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Председател |
Вергиния Еланчева |
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Членове |
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Съдебни
заседатели |
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Секретар |
Таня Цинова |
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Прокурор |
|
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
като
разгледа докладваното от |
съдията |
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
АН |
дело номер |
666 |
по
описа за |
2019 |
година. |
|||||||||||||||
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 19-1300-000493 от 07.06.2019г., издадено
от ВПД Началник група в сектор ПП към ОД МВР-Кърджали, с което са наложени административни
наказания „глоба” в размер на 700 лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за
срок от 3 месеца на основание чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП, както и е постановено
отнемане на 12 контролни точки, на Н.В.М. ***, с ЕГН **********, за извършено нарушение
по чл.21, ал.1 от ЗДвП.
Жалбоподателят Н.В.М. твърди, че наказателното постановление е издадено при
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и при неправилно
приложение на материалния закон. Тези нарушения опорочили цялото производство
по установяване на административно нарушение и налагане на съответното
наказание, накърнили и правото му на защита. Моли съдът да постанови решение, с
което да отмени изцяло обжалваното наказателно постановление. Претендира за
присъждане и на направените по делото разноски.
В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично и поддържа жалбата по
изложените в нея съображения. Счита, че при съставяне на АУАН на 17.05.2019г.
били допуснати съществени нарушения на чл.34 от ЗАНН. Административното
нарушение било извършено на 09.08.2018г. в 09.48 часа, а акта бил съставен
повече от три месеца след откриване на нарушителя. Актосъставителят заявил, че
още същия ден установил кой е управлявал МПС, а именно жалбоподателя. По
преписката бил представен и писмен документ с дата 20.12.2018г., в който
изрично е посочено чия собственост е МПС заснето от автоматичната система,
както и водача с посочени контролни точки, които е притежавал към онзи момент.
Още на 20.12.2018г. на административнонаказващият орган било известно кой е
управлявал процесното МПС. Допуснато било и друго съществено нарушение, като в
АУАН и наказателното постановление бил посочен номер на нарушение, което не
съответствало на нарушението, заснето с автоматизирано техническо средство на
09.08.2018г. Неправилно било описано и мястото на нарушението, тъй като мястото
там представлявало продължение на бул.Беломорски, а било отразено, че
жалбоподателя е управлявал МПС на бул.България. Моли съдът да постанови
решение, с което да отмени атакуваното постановление.
Административнонаказващият орган, редовно призован за съдебно заседание, не
се явява и не се представлява. Депозирал е писмено становище, с което моли съдът
да остави жалбата без уважение и да потвърди наказателното постановление.
Районна прокуратура-Кърджали, редовно
призована за съдебното заседание на основание чл.62 от ЗАНН, не се
представлява.
Съдът като взе предвид събраните по делото доказателства, намира за
установено от фактическа страна следното:
На 09.08.2018г. в гр.Кърджали се осъществявал видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение със
Стационарно преносим уред за контрол на скоростта на моторни превозни средства
с вградено разпознаване на номера ARH CAM S1 с фабр.№ 11743CF. Същият бил позициониран в гр.Кърджали на бул.Беломорски, срещу
бензиностанция „Ромпетрол“, където било въведено ограничение на скоростта от 50
км/ч. В 09.48ч. на 09.08.2018г. бил заснет лек автомобил Тойота рег.№ К 3338
АС, движещ се по бул.Беломорски в гр.Кърджали, посока от с.Калинка към ЕГ „Христо Ботев“, със скорост 101 км/ч. при
ограничение за населено място от 50 км/ч. Водачът на описаното превозно
средство не бил спрян на място за проверка. След обработване на информацията от
заснемането и направена справка в централна база КАТ по рег. номер на МПС се
установило, че собственик на автомобила Тойота рег.№ К 3338 АС е Н.В.М.. На 17.05.2019г.
свидетелят Т.Т. съставил и връчил на жалбоподателя АУАН за административно нарушение
на чл.21, ал.1 от ЗДвП, извършено на 09.08.2018г. в 09.48ч. на бул.България в
гр.Кърджали. На 07.06.2019г. било издадено атакуваното наказателно
постановление, с което на основание чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП наказващият орган
наложил на Н.М. административни наказания „глоба” в размер на 700 лв. и
„лишаване от право да управлява МПС” за срок от 3 месеца. Постановено било и
отнемане на 12 контролни точки на основание Наредба № Із-2539 на МВР.
Горната фактическа обстановка се установява от
показанията на свидетелите Т.Т. и И.Г., както и от писмените доказателства - Акт
за установяване на административно нарушение № 493 от 17.05.2019г.; Приложение
към преписка, Клип от дата 09.08.2018г., 09.48ч.; Попълване на електронен фиш
за нарушение-Преглед на нарушение от камера от 20.12.2018г.; Преглед на запис с нарушение, извършено на 09.08.2018г.;
Справка в централна база КАТ по рег. номер на МПС; Сертификат за обучение на Т.Т.;
Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126; Протокол
АУ-000029 № 64140 от 11.12.2017г. от първоначална проверка на средства за
измерване; Протокол за използване на Автоматизирано Техническо Средство или
Система на датата 09.08.2018г.; Справка за нарушител/водач на жалбоподателя; Снимков
материал; Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на МВР.
При така приетата за установена фактическа обстановка,
съдът направи следните правни изводи:
Настоящата жалба е процесуално допустима, тъй като е подадена от надлежна
страна и в законоустановения срок съгласно чл.59, ал.2 от ЗАНН, поради което
следва да бъде разгледана по същество.
Административнонаказателната отговорност на жалбоподателя е реализирана за
това, че на 09.08.2018г. в гр.Кърджали, на бул.България, при управление на лек автомобил
Тойота рег.№ К 3338 АС е нарушил чл.21, ал.1 от ЗДвП. Последната норма забранява
на водачите на пътни превозни средства при избиране скоростта на движение да превишават
в населено място скоростта от 50 км/ч. Приложената санкционна разпоредба на чл.182,
ал.1, т.6 от ЗДвП предвижда наказания „глоба” в размер на 700 лв. и „лишаване
от право да управлява МПС” за срок от 3 месеца за водач, който превиши
разрешената максимална скорост в населено място, ако превишаването е над 50
км/ч., както и, че за всеки следващи 5 км/ч. превишаване над 50 км/ч. глобата
се увеличава с 50 лв. Следователно, деянието, за което е реализирана
отговорността на жалбоподателя е обявено от закона за наказуемо с
административно наказание. Независимо
от това, съдът намира, че обжалваното наказателно постановление следва да бъде отменено
като незаконосъобразно. Това е така, тъй като описаното в АУАН и атакуваното постановление място на нарушението се явява
недоказано. Актосъставителят и наказващия орган са посочили, че жалбоподателя
на процесната дата е управлявал МПС в гр.Кърджали на бул.България, срещу
бензиностанция „Ромпетрол“, по посока от с.Калинка към ЕГ „Христо Ботев“. По делото е приложен Клип
от дата 09.08.2018г., 09.48ч., за заснемане на нарушението, в който са посочени
точни GPS координати на
мястото, на което е осъществяван контрол на МПС. При извършена справка в Google
maps и след въвеждане на тези координати се установи, че
обозначеното място, на което е заснето управлението на МПС рег.№ К 3338 АС с
превишена скорост, се намира в гр.Кърджали, бул.Беломорски. Това означава, че
действителното място на извършване на нарушението не съвпада с описаното в АУАН
и наказателното постановление. В тежест на административнонаказващия орган е да
докаже по недвусмислен начин всички признаци от обективната и субективна страна
на нарушението, в това число и мястото на извършването му, а това в случая не
бе сторено. Предвид гореизложеното, атакуваното наказателно постановление
следва да бъде отменено като незаконосъобразно. При този изход на делото не следва да бъдат
обсъждани останалите доводи, изложени от страна на жалбоподателя.
Претенцията от страна на жалбоподателя за заплащане на направени по делото
разноски съдът намира за неоснователна. Производството е по реда на ЗАНН и доколкото в този закон не е
предвидена възможност за присъждане разноски на страните, на основание чл.84 от ЗАНН субсидиарно приложим е НПК. Според чл.190, ал.1 от НПК, в случаите, когато
подсъдимият е признат за невинен, разноските по дела от общ характер остават за
сметка на държавата. Не е предвидена възможност за възлагане върху съответния
орган, повдигнал обвинението, на разноските за осъществена правна помощ на
подсъдимия, респ. нарушителя, когато наказателното постановление е
отменено/изменено. Не на последно място, по делото липсват данни жалбоподателят
да е направил разноски във връзка с настоящото производство.
Така мотивиран, Съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-1300-000493 от 07.06.2019г.,
издадено от ВПД Началник група в сектор ПП към ОД МВР-Кърджали, с което са
наложени административни наказания „глоба” в размер на 700 лв. и „лишаване от
право да управлява МПС” за срок от 3 месеца на основание чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП, както и е постановено отнемане на 12 контролни точки, на Н.В.М. ***, с
ЕГН **********, за извършено нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр.Кърджали
по реда на глава 12 от АПК, в 14- дневен срок от съобщаването на страните, че е
изготвено.
Районен съдия: