П Р О Т О К
О Л
Административен
съд – Кърджали, в публично съдебно
заседание на 27.11.2019 г., в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ВИКТОР АТАНАСОВ
АЙГЮЛ
ШЕФКИ
МАРИЯ БОЖКОВА
при
участието на секретаря МЕЛИХА ХАЛИЛ
и зам.-окръжния
прокурор ДЕЛЧЕВА от Окръжна
прокуратура - Кърджали
сложи
за разглеждане Адм.дело № 345 по
описа за 2019 г., докладвано от ПРЕДСЕДАТЕЛЯ.
На поименното повикване в 09.45 часа се явиха:
ПРОТЕСТИРАЩАТА СТРАНА: Окръжна
прокуратура - Кърджали, редовно призована с призовка, връчена на 01.10.2019 г.,
представлява се от зам.-окръжния прокурор Д.
ОТВЕТНИКЪТ: Общински съвет – Момчилград, редовно призован с
призовка, връчена на 02.10.2019 г., представлява от адв. Д. Х., редовно
упълномощен с Пълномощно от 27.11.2019 г.
ПРОКУРОР Д.: Моля да се даде ход на
делото.
АДВ.Х.: Моля да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че са налице основанията за даване ход на делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ход на делото.
ДОКЛАДВА се делото.
СЪДЪТ
ДОКЛАДВА: В изпълнение на
Разпореждане на съда от 27.09.2019 г., от Общински съвет – Момчилград е
постъпило Писмо с Вх. №***/*** г., с което са изпратени следните документи: Разпечатка
от интернет страницата на Общински съвет – Момчилград за публикувани проекти на
документи; Справка по чл. 26, ал. 5 от ЗНА; Разпечатка от интернет страницата
на Общински съвет – Момчилград за публикувани проекти на документи, а именно:
Проект на нова Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с
общинско имущество на община Момчилград, публикувана на 13.08.2018 г., ведно с
Мотиви за проект на Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с
общинско имущество на община Момчилград; Решение №131 по Протокол №12 от 28.09.2018
г. на Общински съвет – Момчилград и Наредба за реда за придобиване, управление
и разпореждане с общинско имущество на община Момчилград, приета с Решение №131
от 28.09.2018 г. на Общински съвет – Момчилград.
Също така, в изпълнение на Разпореждане на съда от
30.09.2019 г. от Административен съд - Хасково е постъпило Придружително писмо
с Изх. №***/*** г. и Вх. №***/*** г. на АдмС - Кърджали, към което е приложен
заверен препис на Решение №616 от 09.08.2019 г., постановено по адм.дело №596/2019 г. по описа на АдмС – Хасково, влязло в
законна сила на 20.09.2019 г.
ПРОКУРОР Д.: Поддържам
изцяло депозирания протест от Окръжна прокуратура – Кърджали, по изложените в
него съображения. Моля
да се приемат като доказателства по делото приложените писмени документи към
протеста, както и допълнително представените от Общински съвет – Момчилград и
АдмС – Хасково, като относими към настоящото дело.
АДВ. Х.: Считам, че депозираният
протест е недопустим. Моля
да се приемат като доказателства по делото приложените писмени документи към
протеста, както и допълнително представените от Общински съвет – Момчилград и
АдмС – Хасково, като относими към настоящото дело.
СЪДЪТ, след като изслуша становището на
представителя на ОП – Кърджали счита, че приложените писмени документи към
протеста, както и допълнително представените от Общински съвет – Момчилград и
АдмС – Хасково, имат значение за правилното решаване на делото и следва да се
приемат като доказателства по делото.
СЪДЪТ счита, че представената Наредба за реда за придобиване, управление и
разпореждане с общинско имущество на община Момчилград, приета с Решение №131
от 28.09.2018 г. на Общински съвет – Момчилград не следва да бъде приета като
доказателство по делото, тъй като разпоредби от същата не са предмет на
настоящото производство.
Водим от
горното, СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА и ПРИЛАГА като
доказателства по делото заверени копия от: Писмо с Изх. №*** от *** г. на АдмС
– Хасково; Решение №616 от 09.08.2019 г., постановено по адм.дело
№596/2019 г. по описа на АдмС – Хасково; Решение №93 от Протокол №7 от
26.06.2014 г. на Общински съвет – Момчилград; Наредба за реда и условията за провеждане на търгове и конкурси за
сключване на сделки по отдаване под наем и разпореждане с общинска собственост,
приета с Решение №93 от 26.06.2014 г.; Протокол №7 от 26.06.2014 г. на Общински
съвет – Момчилград; Протокол №6 от заседание на ПК по „Териториално устройство,
благоустрояване, строителство и общинска собственост”, ведно със Становище; Протокол
№6 от 25.06.2014 г. на ПК „Законност, обществен ред и административно
обслужване на населението”; Становище от 25.06.2014 г. на ПК „Законност,
обществен ред и административно обслужване на населението”; Становище №1 от
25.06.2014 г., от редовно заседание на ПК по „Транспорт, промишленост,
търговия, приватизация, следприватизационен контрол и енергетика”; Становище
от 24.06.2014 г. на ПК по „Здравеопазване, социални дейности и закрила на
детето”; Становище на ПК по „Образование, култура, туризъм, спорт и младежки
дейности, вероизповедания и наименования на обекти с местно значение”, относно
определяне на средищните училища от община Момчилград през учебната 2014 – 2015
г.; Становище на ПК по „Бюджет, финанси и икономика”, относно отмяна на
Наредбата за реда и условията за провеждане на търгове и конкурси за сключване
на сделки по отдаване под наем и разпореждане с общинска собственост и приемане
на нова наредба; Покана №6 от 20.06.2014 г. за свикване на заседание на ОбС –
Момчилград на 26.06.2014 г.; Докладна записка с Изх. №*** от *** г., подадена
от кмета на община Момчилград, относно отмяна на Наредбата за реда и условията
за провеждане на търгове и конкурси за сключване на сделки по отдаване под наем
и разпореждане с общинска собственост в община Момчилград и приемане на нова
Наредба.
ПРИЕМА и ПРИЛАГА като доказателства по делото представените документи с Писмо с Вх. №***/*** г. от Общински съвет –
Момчилград, както следва: Разпечатка от интернет страницата на Общински съвет –
Момчилград за публикувани проекти на документи и Справка по чл. 26, ал. 5 от
ЗНА.
ПРИЕМА и ПРИЛАГА като доказателство по делото заверен препис от Решение №616 от 09.08.2019 г., постановено по адм.дело №596/2019 г. по описа на АдмС – Хасково, влязло в
законна сила на 20.09.2019 г., с което решение е обявена нищожността на Наредба
за реда и условията за провеждане на търгове и конкурси за сключване на сделки
по отдаване под наем и разпореждане с общинска собственост на територията на
община Момчилград, приета с Решение №93 от 26.06.2014 г. на ОбС
– Момчилград.
НЕ ПРИЕМА като доказателства по делото: Разпечатка от интернет
страницата на Общински съвет – Момчилград за публикувани проекти на документи,
а именно: Проект на нова Наредба за реда за придобиване, управление и
разпореждане с общинско имущество на община Момчилград, публикувана на
13.08.2018 г., ведно с Мотиви за проект на Наредба за реда за придобиване,
управление и разпореждане с общинско имущество на община Момчилград; Решение
№131 по Протокол №12 от 28.09.2018 г. на Общински съвет – Момчилград и Наредба
за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество на
община Момчилград, приета с Решение №131 от 28.09.2018 г. на Общински съвет –
Момчилград.
ПРОКУРОР Д.: Други доказателства няма да
соча и нови искания нямам. Считам делото за изяснено от фактическа и правна
страна. Моля да се даде ход на делото по същество.
АДВ. Х.: Други доказателства няма да соча и нови искания
нямам. Считам делото за изяснено от фактическа и правна страна. Моля да се даде
ход на делото по същество.
СЪДЪТ, с оглед приетите по делото доказателства намира, че ход
по същество на делото не следва да бъде даван, а така подадения протест от
Окръжна прокуратура – Кърджали, постъпил в съда на 27.09.2019 г., следва да
бъде оставен без разглеждане. Съдът намира, че това е така, тъй като протестът понастоящем
вече е с несъществуващ предмет. Видно от приетото като доказателство по делото Решение
№616 от 09.08.2019 г., постановено по адм.дело №596/2019
г. по описа на АдмС – Хасково, влязло в законна сила на 20.09.2019 г., със
същото е обявена нищожността на цялата Наредба за реда и условията за
провеждане на търгове и конкурси за сключване на сделки по отдаване под наем и
разпореждане с общинска собственост на територията на община Момчилград, приета
с Решение №93 от 26.06.2014 г., в това число и оспорените с протеста три разпоредби
от същата.
Предвид горното
СЪДЪТ намира, че така подаденият протест е без предмет и за оспорващия няма
вече правен интерес от оспорването, поради което протестът следва да бъде
оставен без разглеждане, а производството по настоящото дело да бъде
прекратено.
Водим от горното и на основание чл. 159, т. 4 от АПК, СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ депозирания
протест от Окръжна прокуратура - Кърджали, против разпоредбите на чл.11, ал.1,
т.9, чл.18, ал.3, т.6 и чл.36, т.2 от Наредбата за реда и условията за
провеждане на търгове и конкурси за сключване на сделки по отдаване под наем и
разпореждане с общинската собственост, приета с Решение №93 от 26.06.2014 год.
на Общински съвет - Момчилград.
ПРЕКРАТЯВА производството по Административно дело № 345/2019 год. по описа на
Административен съд Кърджали.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба, подадена чрез
Административен съд – Кърджали до ВАС на Република България, в 7-дневен срок от
днес.
Заседанието се закри в 10.10 часа.
Протоколът се изготви в съдебно заседание.
СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/В.АТАНАСОВ/
ЧЛЕНОВЕ: 1.
/А.ШЕФКИ/
2.
/М.БОЖКОВА/