Р Е Ш Е Н И Е
№ 260804
гр.Пловдив, 15.06.2021г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛОВДИВСКИ ОКРЪЖЕН СЪД, ГО, XIV състав, в открито съдебно заседание на 17.05.2021г., в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: АННА ИВАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: РАДОСЛАВ РАДЕВ
ИВАН АНАСТАСОВ
при участието на секретаря: Валентина Василева
като разгледа докладваното от съдия Иван Анастасов въззивно гражданско дело № 800/2021г. по описа на Пловдивски окръжен съд, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по въззивна жалба от ГД“Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“ против решение № 260655/30.09.2020г. по гр.д.№ 450/2020г. на ПдРС, ХV гр.с., с което ГД“Национална полиция“ е осъдена да заплати на въззиваемия И. С.С. сумата от 1608,78 лева, представляваща възнаграждение за положен извънреден труд в размер на 227 часа за периода от 13.01.2017г. до 31.12.2019г., получени в резултат на преизчисляване на положени часове нощен труд с коефициент 1.143, ведно със законната лихва от датата на депозиране на исковата молба в съда до окончателното заплащане на задължението, както и обезщетение за забава в размер от общо 216 лв. за периода от 26.04.2017г. до 13.01.2020г.. Във въззивната жалба са изложени съображения за незаконосъобразност и неправилност на решението, иска се неговата отмяна и постановяване на друго такова, с което да се отхвърлят исковете.
От въззиваемия И. С.С. е подаден отговор на въззивната жалба, с който същата се оспорва като неоснователна.
ПОС, ХІV гр.с., като се запозна с материалите по делото, намира следното:
Производството по гр.д.№ 450/2020г. на ПдРС, ХV гр.с. е образувано по искова молба от И. С.С. против ГД“Национална полиция“, с която са предявени обективно съединени искове по чл.178, ал. 1, т.3, чл.179, ал.2 от ЗМВР, вр. с чл.86, ал.1 от ЗЗД за заплащане на сумата в размер на 1608,78 лева, представляваща възнаграждения за положен извънреден труд за периода 13.01.2017г.- 31.12.2019г., получени в резултат на преизчисляване на положени часове нощен труд с коефициент 1.143, ведно със законната лихва от датата на депозиране на исковата молба в съда до окончателното заплащане на задължението, както и обезщетение за забава в размер от общо 216 лева за периода 26.04.2017г.- 13.01.2020г.. По отношение на парвосубектността на ответника по първоинстанционното дело и на жалбоподателя по настоящето дело ще следва да се отбележи, че към датата на подаване на исковата молба е била в сила разпоредбата на чл.5, ал.3 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи, съгласно която в ГДНП се създава дирекция "Жандармерия". Следователно към онзи момент Дирекция“Жандармерия“ е била структурно звено на ГД“Национална полиция“. С изменението на правилника с Д.в., бр.99/20.11.2020г. ал.3 на чл.5 е отменена, като в чл.4 е приета нова т.3, по силата на която като основна структура на МВР е създадена Главна дирекция "Жандармерия, специални операции и борба с тероризма". Това изменение е в съответствие с изменението на чл.83, т.3 от ЗМВР /Нова – ДВ, бр. 60 от 2020 г., в сила от 1.10.2020 г./, съгласно която измежду главните дирекции в МВР е и Главна дирекция "Жандармерия, специални операции и борба с тероризма". Тази нова главна дирекция е възникнала след датата на постановяване на обжалваното решение и около седмица преди датата на връчването му на ответника. Съгласно §83, ал.2 от ПЗР на Закона за изменение и допълнение на Закона за Министерството на вътрешните работи /обн., ДВ, бр. 53 от 2014 г.; изм., бр. 98 и 107 от 2014 г., бр. 14, 24, 56 и 61 от 2015 г., бр. 81, 97, 98 и 103 от 2016 г., бр. 13 от 2017 г.; Решение № 4 на Конституционния съд от 2017 г. – бр. 26 от 2017 г.; изм., бр. 58, 97 и 103 от 2017 г., бр. 7 и 10 от 2018 г.; Решение № 10 на Конституционния съд от 2018 г. – бр. 48 от 2018 г.; изм., бр. 55 и 77 от 2018 г. и бр. 7, 17, 34 и 58 от 2019 г./, процесуалното представителство по висящи спорове на Специализирания отряд за борба с тероризма и на Главна дирекция "Национална полиция", свързани с дейността на дирекция "Жандармерия", се осъществява от директора на Главна дирекция "Жандармерия, специални операции и борба с тероризма".
В исковата молба гр.д.№ 450/2020г. на ПдРС, ХV гр.с. се твърди, че през периода 13.01.2017г.- 31.12.2019г. ищецът- въззиваем в настоящето производство, е полагал труд на длъжността „**** “ в група „Охрана на обекти“ в сектор „Патрулно- постова дейност и масови мероприятия“ при Зонално жандармерийско управление гр.****. Същият е полагал 12-часови дежурства съобразно утвърдени графици, а през процесния период през време на тези дежурства отработил 1200 часа нощен труд. Относно заплащането на възнаграждението за положения от нощен труд приложима била Наредбата за структурата и организацията на работната заплата, съгласно която положеният нощен труд следвало да бъде преизчислен с коефициент 1.143, при което възлизал на 1371,6 часа. Извънредният труд от 171,6 часа не му бил заплатен. Твърди се, че съгласно чл.187, ал.5 и 6 от ЗМВР и на база основното му месечно възнаграждение, ответникът следвало да му заплати сума в размер от 1247,53 лева. Претендира се и обезщетение за забава в размер от 140 лева. В хода на делото е допуснато изменение на иска, като размерът на претендираните суми е изменен както следва: 1608,78 лева- главница, и 216 лева- обезщетение за забава.
В подадения от ГД
„Национална полиция“ се сочи,
че действителното за процесния период ищецът е изпълнявал служебни задължения
към ответника на 12-часовеи смени. При изчисляване на отработеното от същия
време обаче, не
следвало да
се прилага Наредбата за структурата и организацията на работната заплата,
доколкото в ЗМВР
бил
предвиден специален ред за организацията и разпределението на работното време,
неговото отчитане и компенсиране на държавните служители. С Наредба № 8121з-776
от 29.07.2016г., в сила от 02.08.2016г. и Наредба № 8121з- 592 от
25.05.2015г. бил регламентирани редът,
касаещ спорния въпрос. В тези наредби липсвали правила за норма за превръщането
на нощните часове положен труд в дневен с коефициент 1,143. Посочва, че преизчисляването
на дневен
към нощен труд не следва да се извършва от 8 към 7, а от 8 към 8, респ. времето
се изчислява с коефициент единица.
Между страните не е налице спор относно обстоятелството, че през процесния период въззиваемият е заемал длъжността„**** “ в група „Охрана на обекти“ в сектор „Патрулно- постова дейност и масови мероприятия“ при Зонално жандармерийско управление гр. ****. От приетите по първоинстанционното дело писмени доказателства и заключение по ССЕ, изготвено вещото лице З. М., се установява, че през процесния период въззиваемият е положил общо 1584 часа нощен труд, като същите са му платени, без да бъдат приравнени на дневен труд чрез приложението на определен коефициент. От заключението се установява също така, че при приложението на коефициента от 1,143 по чл.9, ал.2 от Наредба за структурата и организацията на работната заплата дължимото допълнително възнаграждение е в размер от 1608,78 лева, а мораторните лихви са в размер от 216 лева.
В ЗМВР и в действалата през процесния период Наредба № 8121з-776 от 29.07.2016г. за реда за организацията и разпределянето на работното време, за неговото отчитане, за компенсирането на работата извън редовното работно време, режима на дежурство, времето за отдих и почивките на държавните служители липсва правна уредба относно заплащането на положения нощен труд. Разпоредбата на чл.187, ал.1, изр.3 от ЗМВР определя нощния труд като такъв, който се полага между 22,00 и 6,00 ч., а относно правата на държавните служители в структурите на МВР, полагащи нощен труд, разпоредбата на чл.188, ал.2 от ЗМВР препраща към КТ. Текстът на чл.188, ал.2 от ЗМВР гласи следното: „Държавните служители, които полагат труд за времето между 22,00 и 6,00 ч., се ползват със специалната закрила по Кодекса на труда“. Специалната закрила по КТ, освен правила относно условията за полагане на нощен труд, предвижда и завишено възнаграждение. По- конкретно в разпоредбата на чл.261 от КТ е предвидено, че „Положеният нощен труд се заплаща с увеличение, уговорено от страните по трудовото правоотношение, но не по-малко от размерите, определени от Министерския съвет“. Наредбата за структурата и организацията на работната заплата е приета включително и на основание чл.261 от КТ. Същата се явява приложима в конкретния случай по силата на препратката от чл.188, ал.2 от ЗМВР. Съответно приложим се явява и коефициентът за преизчисление от 1,143 пункта. Както беше посочено по- горе, при приложението на този коефициент се явява неиздължено трудово възнаграждение в присъдения от първоинстанционния съд размер от 1608,78 лева, ведно с лихви за забавено плащане в съответен размер. Ето защо, обжалваното решение ще следва да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно, като в полза на въззиваемия бъдат присъдени направените от него съдебни разноски за адв.възнаграждение в размер от 500 лева.
Предвид гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА решение № 260655/30.09.2020г. по гр.д.№ 450/2020г. на ПдРС, ХV гр.с., с което ГД“Национална полиция“ е осъдена да заплати на въззиваемия И. С.С. сумата от 1608,78 лева, представляваща възнаграждение за положен извънреден труд в размер на 227 часа за периода от 13.01.2017г. до 31.12.2019г., получени в резултат на преизчисляване на положени часове нощен труд с коефициент 1.143, ведно със законната лихва от датата на депозиране на исковата молба в съда до окончателното заплащане на задължението, както и обезщетение за забава в размер от общо 216 лв. за периода от 26.04.2017г. до 13.01.2020г...
ОСЪЖДА ГД“Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“ при МВР- гр. **** да заплати на И. С. ***, ЕГН: ********** сумата от 500 лева- съдебни разноски във въззивното производство.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: