О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№…………………… 2021 година
гр. Варна
ВАРНЕНСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, VІІ СЪСТАВ в закрито заседание на втори април две хиляди и
двадесет и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОРДАН
ДИМОВ
като разгледа
докладваното от съдията адм. дело №2097/2020 по описа за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по настоящото административно дело №2097/2020 г. на Административен съд – Варна е образувано по жалба подадена от „Поларис – 8“ ООД, ЕИК *********, гр. Варна, р-н „Приморски“, ул. ******, представлявано от управителя В.К.Р. срещу Акт №184/28.08.2020 г. за установяване на публично държавно вземане.
С Определение за приключване на съдебното дирене от 11.11.2020 г. делото е било изнесено за решаване. Възраженията на жалбоподателя в производството касаят единствено материалната обоснованост на неговите задължения. Твърди се, че не се дължат суми по-големи от платените, поради обстоятелството, че платеното отговаря на добитите количества наносни отложения. Алтернативно се твърди, че дори да се приеме, че следва да се заплаща целите установени по разрешението количества, то същите не могат да се отнасят за целите разглеждани периоди поради две причини: първата - тъй като значително по-рано са подадени молби за изменение на добиваните количества към тяхното намаляване, т.е. забавянето на администрацията е довело до по значителни задължения и те следва да бъдат редуцирани, а втората – алтернативно ако не се приеме, че забавата на администрацията за произнасяне по заявленията за намаляване на количествата не е от значение, то за разглежданите периоди – 01.01.2017 – 31.12.2017 г. и 01.01.2019 – 31.12.2019 г. не са важали предвидените количества – съответно 230 000 куб м. годишно и 90 000 куб м годишно, тъй като допуснатите изменения са в рамките на съответните години и са довели до това, че в една част от годината следва да се заплати по-голямото количество, а в останалата част, установеното ново – по-малко количество или 90 000 куб м за 2017 г. и 40 000 куб м за 2019 г.
За да може да постанови правилно решение предвид направените възражения съдът следва да може да прави преценка по отношение на действия на срока на разрешителното. Императивна норма на закона – чл.57, ал.3 от Закона за водите въвежда специален срок на разрешителните за ползване на воден обект за изземване на наносни отложения и той е не по-дълъг от срока на действащия към датата на издаване на разрешителното план за управление на речния басейн. В настоящият случай разрешителното издадено първоначално през 2016 г. съдържа изрично указание за срока, в който жалбоподателят е могъл да извършва дейност по отнемане на наносни отложения. Явно е, че срока на действалия към 2016 г. план за управление на речния басейн е продължил до септември 2016 г. при все това в издадените в последствие две решения, с които се изменят количествата за добив във връзка с първоначално издаденото разрешение не става ясно има ли нови планове за управление на речния басейн и за какъв срок са действали същите. Не само това видно е, че освен разрешителното и двете решения за изменение и свързани с тях докемунти, както и преписката по конкретната процедура за издаване на АУПДВ няма други документи които да установят отношенията между жалбоподателя - „Поларис – 8“ ООД и Басейнова дирекция „Дунавски район“. Предвид изложеното без цялата преписка касаеща отношенията между ищеца и Басейнова дирекция „Дунавски район“, както и действалите планове за управление на речния басейн за срока, за които е било действието на разрешителното за ползване на повърхностен воден обект съдът не може да реши правилно настоящият спор. Евентуално след представяне на тези доказателства съдът може да извърши преценка за назначаване на ССЕ.
Следва да бъде отменено определението постановено в ОСЗ на 11.11.2020 г. за даване на ход по същество, като производството бъде насрочено за нова дата, а на ответника бъде указано да предостави описаните по-горе документи .
Водим от горното, съдът
О
П Р Е
Д Е Л И:
ОТМЕНЯ Определение постановено в открито
съдебно заседание на 11.11.2020 г. за приключване на съдебното дирене и даване
на ход по същество по настоящото административно дело №2097/2020 г. на
Административен съд – Варна.
Насрочва делото за съдебно заседание на
12.05.2021 г. от 9.45 ч.
УКАЗВА на ответника Директор на Басейнова дирекция „Дунавски район“ до съдебното заседание да представи в 7-дневен срок цялата преписка касаеща отношенията между ищеца и Басейнова дирекция „Дунавски район“ във връзка с Разрешително за ползване на повърхностен воден обект №РВО-38/01.02.2016 г., издадено на Поларис – 8“ ООД, ЕИК *********, гр. Варна, както и да представи действалите през този период планове за управление на речния басейн, касаещи процесният участък по посоченото разрешително от издаването му 01.02.2016 г. до момента на завеждане на делото – 23.09.2020 г.
Определението
не подлежи на обжалване.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: