Р
Е Ш Е
Н И Е
№
254 30.10.2019г. гр.Търговище
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Районен съд – Търговище V състав
На
осемнадесети септември 2019
година,
В
публично засеД.е в следния състав :
Председател: Зорница Донкова
Секретар: Ивалина Станкова
като разгледа докладваното
от Председателя а.н.д. № 595 по описа за 2019г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба от Д.С.И. ***,
с ЕГН: ********** против Наказателно
постановление № 19- 1292 – 001081 от 18.06.2019г.,
издадено от ВПД Началник група към ОДМВР –Търговище, сектор ПП - Търговище.Считайки
същото за незаконосъобразно и необосновано, жалбоподателят желае същото да бъде
отменено. В с.з. жалбата се поддържа от
пълномощник.
Ответната по жалбата страна, посредством
процесуалния си представител,
оспорва жалбата, считайки НП за законосъобразно.
Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и е процесуално ДОПУСТИМА. Разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА.
След преценка на събраните по
делото доказателства, съдът установи следното от фактическа страна:
На 29.04.2019г. около 12.43ч. свидетелите Н.Н.
и Й.Й. - мл. автоконтрольори в сектор ПП при ОДМВР – Търговище изпълнявали служебните си задължения на
бул.“Трайко Китанчев“ в гр.Търговище. Същите
забелязали л.а „Фолксваген Транспортер“ с рег.№ Т
2634 АК, който се движел в посока към
кръстовището с бул „Сюрен“,
чийто водач бил без поставен обезопасителен колан. Контролните
органи го спрели за проверка, при която било установено, че автомобилът е собственост
на „Горнобалканска винена компания“ ООД, че същият е оборудван с обезопасителни колани,
както и че негов водач е жалбоподателят. При така установените данни, св.Н.Н. съставил на последния
АУАН Д752584/ 29.04.2019г. за нарушение на чл. 137а, ал.1 от ЗДвП. В срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН жалбоподателят
депозирал писмено възражение срещу акта.
Приемайки същото за неоснователно, въз основа на акта, ВПД Началник група към ОДМВР –Търговище,
сектор ПП - Търговище издал Наказателно постановление № 19- 1292 – 001081 от 18.06.2019г., с което за нарушение на чл.137а, ал.1 и на основание
чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП наложил на жалбоподателя глоба в размер на 50лв., а на основание Наредба № Із - 2539 на МВР постановил отнемането на 6 контролни точки
за извършеното нарушение.
Така установената фактическа обстановка се
доказва от събраните по делото писмените доказателства и показанията на разпитаните
свидетели.
Видно от приложените заповеди рег. № 8121з-515/14.05.2018г. и рег.№ 8121з
-1524/ 09.12.2016г. на министъра на
вътрешните работи, АУАН и НП са издадени от компетентни органи. Обжалваното НП обаче е незаконосъобразно и подлежи на
отмяна поради следните съображения:
Според НП, жалбоподателят е извършил
нарушение на чл.137а, ал.1 от ЗДвП при
следните фактически обстоятелства: На 29.04.2019г. в 12.34ч. управлявал
посоченото МПС по бул.“Митрополит Андрей“ в гр. Търговище, до номер 31 с посока
на движение към кръстовището с бул. “Сюрен“, без
поставен обезопасителен колан с какъвто
автомобилът бил оборудван.
Съдебната
проверка относно материалната законосъобразност и обоснованост на НП се свежда
до това – съдът да провери дали деянието описано в НП е доказано и дали
посредством същото е осъществен визирания в НП състав на нарушение. Следователно
за да се докаже описаното в обжалваното НП нарушение, на
първо място следва да се установи, че на отбелязаните в него дата и час, жалбоподателят
е управлявал МПС по посочения
булевард, където е бил и спрян за проверка. Това обстоятелство
не се установява от доказателствения материал по делото. Съгласно показанията на полицейските служители
и приложените докладни записки, в процесния момент жалбоподателят
е управлявал МПС по бул.„Трайко Китанчев“,
а не по бул. „Митрополит Андрей“ в гр. Търговище. При тези данни, нарушението -така, както е
описано в НП, се явява недоказано,
независимо от наличието или отсъствието на останалите му обективни признаци.
Според свидетелите Н.Н. и Й.Й. в АУАН била
допусната техническа грешка при
изписване името на булеварда, на който жалбоподателят бил спрян за
проверка. Тези твърдения кореспондират и
с отбелязването в АУАН, а и в НП, че жалбоподателят е управлявал автомобила по
бул. „Митрополит Андрей“ в посока към кръстовището с бул. „Сюрен“,
каквото кръстовище се установи, че не
съществува в гр.Търговище. Допуснатата неточност от актосъставителя,
пренесена впоследствие и в НП обаче, лишава АУАН
и НП от
задължителен техен реквизит, а
именно „място, където е извършено нарушението“, съгласно чл.42, т.3 и
чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН. Посоченият порок ограничава правото на защита на
наказаното лице и е неотстраним в съдебната фаза на производството, доколкото касае съществен елемент от
обективната страна на нарушението – предмет на административнонаказателното
обвинение, което съдът не разлага с правомощия
да променя. Недопустимо е мястото на нарушението да бъде извеждано посредством анализ на доказателствата, едва в
процеса на проверка на НП. Констатираният порок на АУАН и НП води до извод за допуснато съществено
процесуално нарушение в хода на административнонаказателното
производство, представляващо достатъчно основание за отмяна на обжалваното НП.
Поради изложеното, обжалваното НП се явява незаконосъобразно
и следва да бъде отменено.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И
:
ОТМЕНЯ Наказателното постановление № 19- 1292 – 001081 от 18.06.2019г., издадено от ВПД Началник
група към ОДМВР Търговище, с-р ПП Търговище, с което на Д.С.И. *** с ЕГН: **********
за
нарушение на 137а, ал.1 и на основание
чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 50лв. и на
основание Наредба № Із -2539 на МВР е постановено
отнемането на 6 контролни точки, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд -
Търговище в 14 -дневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ