О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ ………………………………….г.,
гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХІХ състав, в закрито заседание на 14.11.2019г.,
като разгледа докладваното от съдия МАРИЯНА БАХЧЕВАН административно дело 592/2019г.
по описа на съда, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по молба от
кмета на община Варна чрез главен юрисконсулт С.Ц., която има качеството на
жалба срещу заповед №18-6801/13.08.2018г., издадена от началника
на СГКК – Варна, с която е извършено изменение на кадастралната карта и кадастралните
регистри на район „Одесос“ в частта на сграда с идентификатор 10135.3513.360.4 и сграда с идентификатор 10135.3513.360.5.
Община Варна претендира правен интерес от
обжалване на процесната заповед в частта на сграда с идентификатор 10135.3513.360.5, тъй като попада в трасето
на улица с идентификатор 10135.3513.362 – публична общинска собственост.
Видно от отговора по т.4 от
съдебно-техническата експертиза с вх.№9997/24.06.2019г., изготвена от инж.Ж.Б.,
сграда с идентификатор 10135.3513.360.5
с площ от 4 кв.м се появява за първи път в кадастралната карта и кадастралните
регистри на район „Одесос“ – гр.Варна въз основа на заповед №18-6801/13.08.2018г., издадена от началника
на СГКК – Варна като част от нея в размер на 3 кв.м попада в площта и границите
на имот с идентификатор 10135.3513.362 – публична общинска собственост.
Следователно, община Варна има правен
интерес от оспорване на заповед
№18-6801/13.08.2018г., издадена от началника на СГКК – Варна в частта на
сграда с идентификатор 10135.3513.360.5.
Затова в тази част производството по делото трябва да продължи.
Видно от съдържанието на обжалваната заповед, същата е издадена на основание чл.54 ал.4 във връзка с чл.54 ал.1 от Закона
за кадастъра и имотния регистър /ЗКИР/, поради което в тежест на ответника е да докаже, че с нея в частта на имот с идентификатор
10135.3513.360.5 са отстранени
„непълноти и грешки“ по смисъла на §1
т.16 от ДР на ЗКИР в кадастралната карта и кадастралните регистри на район
„Одесос“, одобрени със заповед № РД-18-64/16.05.2008г. на изп. директор на
АГКК. Тоест, да установи, че измененията са свързани
с промени, настъпили след влизане в сила на кадастралната карта и кадастралните
регистри, т.е. които не са съществували преди това или са съществували към
момента на самото одобряване на кадастралната карта и кадастралните регистри,
но по някакви причини не са намерили отражение в тях.
Липсва правен интерес от обжалване у
община Варна по отношение на сграда с
идентификатор 10135.3513.360.4, чиято
площ с обжалваната заповед е намалена от 54 кв.м на 51 кв.м и вместо предишното
отбелязване „неидентифициран собственик“ като собственици са вписани А.К.Н. и Н.К.Н..
По изложените съображения, производството
следва да бъде частично прекратено относно сграда с идентификатор 10135.3513.360.4, по отношение на която
община Варна няма правен интерес от оспорване на заповед №18-6801/13.08.2018г., издадена от началника
на СГКК – Варна.
В тази връзка, следва да бъдат заличени
като заинтересовани лица при по-нататъшното разглеждане на делото А.К.Н. и Н.К.Н..
Съдът съобрази приложените към молба с
вх.№16193/01.11.2019г. доказателства и като ги съпостави с приетата по делото
съдебно-техническа експертиза, изготвена от в.л. инж. Ж.Б., установи, че с
обжалваното изменение по никакъв начин не е засегнат имот с идентификатор
10135.3513.361, за който община Варна претендира право на собственост въз
основа на акт за частна общинска собственост №5274/04.12.2008г. Според заключението на вещото лице един
квадратен метър от сграда с идентификатор 10135.3513.360.4 попада в площта на имот
с идентификатор 10135.3513.361, но както вече беше обосновано община Варна няма
правен интерес да оспорва заповедта в частта на сграда с идентификатор 10135.3513.360.4
и освен това, същата съгласно експертизата е била нанесена с още с
първоначалното одобряване на кадастралната карта през 2008г., т.е. нейното
навлиза в площта на имот 10135.3513.361 с един кв.м не е в резултат на
обжалваната заповед, поради което този въпрос е извън предмета на делото и не
следва да бъде разглеждан. Засягането на имот 10135.3513.361 от сграда с
идентификатор 10135.3513.360.4 може да бъде отстранено, ако община Варна поиска
от СГКК – Варна да измени по реда на чл.54 от ЗКИР кадастралната карта и кадастралните регистри
на район „Одесос“ в тази част.
Съдът намира, че заинтересованите лица К.Я.П. и М.Я.Ж. не
следва да участват в по-нататъшното разглеждане на делото с предмет на
обжалване заповед №18-6801/13.08.2018г.,
издадена от началника на СГКК – Варна в частта на имот с идентификатор
10135.3513.360.5, поради следните съображения:
В обжалваната заповед по отношение на
процесния имот е записано: „няма данни за собственост“. Тоест, с обжалваната
заповед те нито са заличени, нито са вписани като собственици на имот с
идентификатор 10135.3513.360.5, за да се счита, че тя нарушава техни права или
законни интереси.
Следователно, евентуалните претенции на К.Я.П.
и М.Я.Ж. за правото на собственост върху него ще имат характер на
материално-правен спор за вещно право, който може да бъде решен единствено по
исков път от гражданския съд, в какъвто смисъл е определение №752/20.03.2019г. на Варненския
административен съд, с което техните жалби срещу заповед №18-6801/13.08.2018г., издадена от началника
на СГКК – Варна са оставени без разглеждане и производството по административно
дело №2830/2018г. е било прекратено. Този съдебен акт е оставен в сила с
определение № 9677/24.06.2019г. на Върховния административен съд, постановено
по административно дело №6134/2019г.
Воден от горното и на основание чл.159 т.4
от АПК съдът
О
П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на община Варна срещу заповед №18-6801/13.08.2018г., издадена от началника
на СГКК – Варна в частта на сграда с идентификатор 10135.3513.360.4.
ПРЕКРАТЯВА
ПРОИЗВОДСТВОТО по административно дело №592/2019г. в тази
част.
ОТМЕНЯ
свое определение №790/25.03.2019г., с което
са конституирани като заинтересовани
лица: К.Я.П., М.Я.Ж., Н.К.Н..
ОТМЕНЯ
свое
разпореждане №8174/11.06.2019г., с което е конституирана като заинтересовано
лице А.К.Н..
Определението в тази част може да бъде
обжалвано пред ВАС с частна жалба в
7-дневен срок от датата на съобщаването
му.
ПРОИЗВОДСТВОТО
по
делото продължава с разглеждане на жалбата на община Варна срещу
заповед №18-6801/13.08.2018г., издадена
от началника на СГКК – Варна в частта на сграда с идентификатор
10135.3513.360.5.
УКАЗВА
на
началника на СГКК - Варна, че в негова тежест е да установи, че обжалваното
изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със заповед
п№ РД-18-64/16.05.2008г. на изп. директор на АГКК в частта на имот с
идентификатор 10135.3513.360.5 представлява отстраняване на „непълноти и
грешки“ по смисъла на §1 т.16 от ДР на ЗКИР в кадастралната карта и
кадастралните регистри на район „Одесос“, одобрени със заповед п№
РД-18-64/16.05.2008г. на изп. директор на АГКК. Тоест, да установи, че измененията са свързани с промени, настъпили след
влизане в сила на кадастралната карта и кадастралните регистри, т.е. не са съществували преди това или са съществували
към момента на самото одобряване на кадастралната карта и кадастралните
регистри, но по някакви причини не са намерили отражение в тях.
УКАЗВА на община Варна, че в 7-дневен
срок от съобщението следва да представи доказателство за правото на собственост
върху имот с идентификатор 10135.3513.362.
Определението в тази част не
подлежи на обжалване.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: