Р Е Ш Е Н И Е
№ 227 02.03.2023 година гр. Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - БУРГАС, ХVІ-ти СЪДЕБЕН СЪСТАВ, на девети
февруари две хиляди двадесет и трета година, в публично съдебно заседание в
следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛА ДРАГНЕВА
ЧЛЕНОВЕ: 1.МАРИНА НИКОЛОВА
2.ДИМИТЪР
ГАЛЬОВ
секретар: С.Х.
прокурор:
Андрей Червеняков
сложи за разглеждане докладваното от съдия М.Николова КАНД номер 86 по
описа за 2023 година.
Производството е по реда
на чл.63в от Закона за административните нарушения и
наказания (ЗАНН), във вр. чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по
касационна жалба на А.М.С.,
ЕГН: **********, с адрес: *** против Решение № 1167/19.12.2022г.,
постановено по НАХД № 4113/2022 г. по описа на Районен съд - Бургас, с
което е потвърдено наказателно постановление НП № 22-0769-001905 от 01.09.2022
год., издадено от началник на група в сектор ПП, към ОД на МВР - Бургас, с
което на касатора на основание чл.174, ал.3, предл.2 от ЗДвП са наложени
административни наказания „Глоба“ в размер на 2 000 лева и „Лишаване от право
да управлява МПС“ за 24 месеца.
В
касационната жалба се излагат възражения, че оспореното съдебно решение е неправилно и
незаконосъобразно. Твърди се, че съдът е приложил неправилно закона като при
разглеждането на делото е допуснал нарушения на процесуалните правила, уреждащи
правото на защита в производството и осигуряващи обективното, всестранно и
пълно изясняване на обстоятелствата по делото. Оспорват се мястото на
извършеното нарушение и връчването на талон за кръвна проба, както и се сочи,
че предоставения екземпляр от акта не може да бъде разчетен, което води до
невъзможност да бъде изградена ефективна защита срещу него, което е още един
съществен порок, който съставлява съществено процесуално нарушение и опорочава
издадения акт. Иска се оспореното съдебно решение да бъде отменено, както и да
се отмени издаденото НП.
В съдебно заседание
касаторът, редовно призован, не се явява и не се представлява. Преди
съдебното заседание депозира по делото молба, в която изразява становище, че
поддържа подадената касационна жалба.
Ответникът по касация, редовно уведомен, не изпраща представител.
Представителят на Окръжна
прокуратура – Бургас, дава мнение за оставяне в сила на решението на първата
инстанция.
Административен съд -
Бургас, ХVІ-ти състав след като прецени
допустимостта на жалбата и обсъди направените в нея оплаквания, събраните по
делото доказателства и извърши проверка на обжалваното решение, съобразно
разпоредбите на чл.218 и чл.220 от АПК, намира за установено
следното:
Касационната жалба е
процесуално ДОПУСТИМА като подадена в срока по чл.211 от АПК, от надлежна страна,
имаща право и интерес от обжалването по смисъла на чл.210, ал.1 АПК.
Разгледана по същество и
в пределите на касационната проверка по чл.218 АПК, настоящият съдебен
състав намира жалбата за НЕОСНОВАТЕЛНА по следните съображения:
С обжалваното решение
Районен съд - Бургас е потвърдил наказателно
постановление №
22-0769-001905 от 01.09.2022 год., издадено от началник на група в сектор ПП,
към ОД на МВР - Бургас, с което на касатора на основание чл.174, ал.3, предл.2
от ЗДвП са наложени административни наказания „Глоба“ в размер на 2 000 лева и
„Лишаване от право да управлява МПС“ за 24 месеца.
За да постанови оспореното съдебно
решение съд е приел, че актът е съставен от компетентно
(териториално и материално) лице, а наказателното постановление е издадено от
компетентен орган, като административнонаказателното производство е образувано
в срока по чл.34 от ЗАНН, а НП е издадено в 6-месечния срок и същото е
съобразено с нормата на чл.57 ЗАНН, а при издаването на административния акт е
спазена разпоредбата на чл.42 ЗАНН. Съдът е намерил, че вмененото във
вина на С. нарушение е индивидуализирано в степен, позволяваща му да разбере в
какво е обвинен и срещу какво да се защитава като са посочени нарушените
разпоредби и наказанието е индивидуализирано правилно. Приел е, че в случая не
са налице формални предпоставки за отмяна на обжалваното НП, тъй като не са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила, водещи до порочност на
производството. Съдът е приел за неоснователно възражението, направено и пред
касационната инстанция, касаещо индивидуализацията на мястото на нарушението,
като е посочил, че видно от АУАН и от НП мястото на извършване на нарушението е
конкретизирано с посочване на улицата, посоката на движение, както и че това е
станало до Читалище Изгрев 1909, като така описаното дава достатъчна яснота
относно мястото на извършване на нарушението без да е необходимо допълнително
конкретизиране. Съдът не е споделил и възражението, съдържащо се и в
касационната жалба, за връчване на нечетлив екземпляр от АУАН, както и
непосочването на други реквизити в него, като е изложил обстойни мотиви за
това. Съдът е приел, че от доказателствата по делото се установява, че водачът
е отказал да бъде изпробван с тест за употреба на наркотични вещества или техни
аналози, а впоследствие не е дал и кръвна проба за химико-токсикологично
лабораторно изследване, като с това си поведение безспорно е нарушил
разпоредбата на чл. 174, ал. 3 от ЗДвП. Предвид изложеното,
съдът е заключил, че обжалваното наказателно постановление като правилно и
законосъобразно следва да бъде потвърдено.
Така постановеното
решение е валидно, допустимо и правилно.
Настоящият съдебен състав намира, че
приетата от РС-Бургас фактическа обстановка е изцяло съобразена с установените
по делото факти и обстоятелства, събрани в съответствие с разпоредбите на НПК. При
постановяването на съдебното решение, съдът е изследвал всички обстоятелства по
установяване на административните нарушения и налагане на административните
наказания. Съдът в съответствие с изискванията на чл.84 от ЗАНН, във връзка с
чл.14 от НПК, е постановил своето решение по вътрешно убеждение, формирано от
непосредствения му контакт с разпитания свидетел и представените писмени
доказателства.
Възраженията на касатора за липса на обективно,
всестранно и пълно изследване на случилото се, настоящата инстанция счита за
неоснователни, като намира, че фактическата обстановка е правилно установена от районния съд в
съответствие с приобщените писмени и събраните гласни доказателства. По делото
не са налични каквито и да е доказателства, опровергаващи така установеното от
РС - Бургас. Обстоятелството, че касаторът
е отказал да бъде изпробван
с тест за употреба на наркотични вещества или техни аналози, а впоследствие не
е дал и кръвна проба за химико-токсикологично лабораторно изследване се доказва
по несъмнен начин, както от свидетелските показания на актосъставителя, така и
от приложения по делото талон за изследване, на който касаторът А.М.С.
собственоръчно е положил подписа си на три места.
Съдът намира за неоснователни и
останалите възражения, изложени в касационната жалба и идентични с тези,
направени пред първоинстанцинния съд, касаещи мястото на извършване на нарушението
и връчване на нечетлив екземпляр от АУАН, поради което
и на основание чл.221, ал.2, изр. второ от АПК /в сила от 01.01.2019г./,
настоящият състав препраща към мотивите на РС-Бургас, без да е необходимо
тяхното преповтаряне. За пълнота, съдът намира за необходимо да посочи, че видно от събрания по делото доказателствен
материал, подробно обсъден в първоинстанционното решение, правото на касатора да узнае
обстоятелствата, съставляващи фактическо основание за налагане на наказанието и
възможността му да организира защитата си, не са били нарушени, респ.
ограничени, тъй като акта за установяване на административно нарушение му е бил
представен в оригинал и той се е запознал със съдържанието му, което е удостоверил
с полагане на подпис и отбелязване, че няма възражения.
Предвид изложеното,
настоящата инстанция намира, че решението на районния съд е постановено в
съответствие с материалния закон и при стриктното съблюдаване на
съдопроизводствените правила. В този смисъл, касационната жалба се явява
неоснователна, а решението на въззивния съд, като правилно и законосъобразно,
следва да бъде оставено в сила.
Мотивиран от
гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. І-во АПК, във
връзка с чл. 63в ЗАНН, Бургаският
административен съд,
РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №
1167/19.12.2022г., постановено по НАХД № 4113/2022 г. по описа на Районен съд -
Бургас.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не
подлежи на обжалване и протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.