Решение по дело №281/2019 на Районен съд - Плевен

Р Е Ш Е Н И Е

                                             08.04.2019г.

 

номер ..................                                                  град ПЛЕВЕН

                             В ИМЕТО НА НАРОДА

Плевенски районен съд на тринадесети март

Четиринадесети наказателен състав година 2019

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

РАДОСТИНА ГЕРГИЧАНОВА

Секретар: МАРИЯНА КОЛЕВА

Като разгледа докладваното от съдия ГЕРГИЧАНОВА НАХД № 281 по описа за 2019 година и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното: 

ПРОИЗВОДСТВОТО е по реда на чл. 59 ал. І от ЗАНН.

С Наказателно постановление № 15-0000666 от 09.11.2018 г. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда“ –Плевен на „С..“ ЕООД-гр. ***, представлявано от С.П.Т. с ЕГН ********** на основание чл. 416, ал. 5 във вр. с чл. 414, ал. 3 от КТ е наложена имуществена санкция в размер на 1 500,00 (хиляда и петстотин) лева за нарушение по чл. 1, ал. ІІ от КТ във вр. с чл. 62, ал. І от КТ.  

Недоволен от така наложеното административно наказание е останал жалбоподателят, който в срока по чл. 59 от ЗАНН, чрез наказващия орган е подал жалба до Районен съд  Плевен, с която моли съда да отмени по реда на чл. 63 от ЗАНН наказателното постановление като незаконосъобразно.  

В съдебно жалбоподателят, редовно призован се представлява от Управителя С.Т., която взема становище, че не е осъществен състава на нарушението, за което дружеството-жалбоподател е санкционира с обжалваното наказателнопостановление. Моли съда да постанови решение, с което да отмени като незаконосъобразно Наказателно постановление № 15-0000666 от 09.11.2018 г. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда“ –Плевен.

Ответната страна се представлява в съдебно заседание от ст. юрк. **, която взема становище, че жалбата е неоснователна. Твърди, че от доказателствата по делото се установява по несъмнен начин, че „ ***“ ЕООД-гр. Плевен, представлявано от С.Т. е автор на деянието, за което е ангажирана административно-наказателната му отговороност. Моли съда да постанови решение, с което да потвърди като правилно и законосъобразно атакуваното наказателно постановление.

Съдът, като прецени събраните в хода на производството писмени и гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа и правна страна:    

ЖАЛБАТА  е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59 ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.

По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:

При извършена проверка на 03.10.2018г. в 15:00 часа на място в обект фитнес клуб „***“ в *** и документална проверка в офиса на ДИТ Плевен на 11.10.2018г. било констатирано нарушение на трудовото законодателство, а именно: Работодателят „С..“ ЕООД, стопанисващ гореописания обект е допуснал до работа лицето ***с ЕГН **********, работещо в момента на проверката в обекта като *, лично заявено (декларирано) от лицето, без отношенията с работоателя да са уредени като трудови правоотношения, липсва трудв договор в писмена форма. При извършената проверка на място в обекта на 03.10.2018г. в 15:00 часа лицето било заварено да извършва дейност по почистване в залата на обекта с почистващи препарати и материали.     

Горната фактическа обстановка е отразена в АУАН № 15-0000666 от 11.10.2018г., възпроизведена е в атакуваното по съдебен ред наказателно постановление и се подкрепя от приобщените към доказателствената съвкупност по реда на чл. 283 от НПК писмени доказателства, а именно: наказателно постановление № 15-0000666/09.11.2018 година, акт за установяване на административно нарушение № 15-0000666/11.10.2018 година, заверено копие от известие за доставяне, заверено копие от постановление за обявяване съществуването на трудово правоотношение от 03.10.2018 година, заверено копие от декларация от ***от 03.10.2018 година, заверено копие от протокол за извършена проверка изх. № 1835220/11.10.2018 година, заверено копие от Търговския регистър за актуалното състояние на „С.“ ЕООД, удостоверение изх. № 20190218110418/18.02.2019 година, заверено копие от Решение № 10/07.01.2019 година на Административен съд – Плевен.

В подкрепа на изложената по-горе фактическа обстановка са и показанията на актосъставителя М.Д. *и свидетеля Х.В.Р., които съдът приема с доверие като логични, убедителни, непротиворечиви и изцяло съответстващи с приобщените към доказателствената съвкупност по делото писмени доказателства. От същите се изяснява, че на 03.10.2018г. в 15:00 часа в проверявания обект фитнес клуб „***“ в ***, стопанисван от „С.“ ЕООД-гр. ***  проверяващите заварили лицето ***да извършва трудови функции присъщи за длъжността „*“ без отношенията с работодателя да са уредени като трудови. Лицето било заварено да извършва дейност по почистване в залата на обекта с почистващи препарати и материали. Така посочените обстоятелства съответстват изцяло с текста на декларацията, подписана от ***.

Така установената фактическа обстановка е отразена в АУАН № 15-0000666/11.10.2018г. и възпроизведена в Наказателно постановление № 15-0000666 от 09.11.2018г., с което за нарушение за нарушение по чл. 1, ал. ІІ от КТ във връзка с чл. 62, ал. І от КТ на „С.“ ЕООД-гр. ***, представлявано от С.П.Т. с ЕГН ********** на основание чл. 416, ал. 5 във вр. с чл. 414, ал. 3 от КТ е наложена имуществена санкция в размер на 1 500,00 (хиляда и петстотин) лева.

Събраните по делото гласни и писмени доказателства, налагат категоричният извод, че лицето ***е престирала работна сила, като „*“ в обект—фитнес-клуб, намиращ се в ***, стопанисван от „С.“ ЕООД-Плевен без отношенията с работодателя да са уредени като трудови правоотношения при липса на трудов договор в писмено форма. С това без всякакво съмнение са нарушени разпоредбите на чл. 1, ал. ІІ от КТ във вр. с чл. 62, ал. І от КТ, установяващи задължение за уреждане на отношенията при предоставянето на работна сила само като трудови правоотношения и задължително сключване на трудовия договор в писмена форма.

В случая съставеният АУАН е съобразен с изискванията на закона (чл.42 от ЗАНН), нарушението е установено по несъмнен начин, индивидуализиран е нарушителят и му е предоставена възможност да направи възражение във връзка с констатираното нарушение. Въз основа на акта е издадено и процесното наказателно постановление, което от своя страна е изцяло съобразено с изискванията на чл. 57, ал. І от ЗАНН. 

Определената от административно-наказващия орган, при спазване на изискванията на чл. 27, ал. ІІ от ЗАНН имуществена санкция в минималния размер, предвиден в санкционната норма на чл. 414, ал. ІІІ от КТ, и като такава съответства напълно на тежестта на нарушението и степента на неговата обществена опасност, поради което се явява справедлива и способстваща за постигане на целите, установени в чл. 12 от ЗАНН. Съдът съобрази и разпоредбата на  чл.415в, ал. ІІ от КТ, която изрично предвижда, че не са маловажни нарушенията на чл.61, ал.1, чл.62 ал.1 и 3 и чл.63, ал.1 и 2 от КТ.     

С оглед гореизложеното, настоящият съдебен състав намира, че  Наказателно постановление № 15-0000666 от 09.11.2018 г. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда“ –Плевен следва да бъде потвърдено като законосъобразно на основание чл. 63, ал. І от ЗАНН.

Водим от горното, съдът

 

Р  Е   Ш  И  :

 

ПОТВЪРЖДАВА КАТО ЗАКОНОСЪОБРАЗНО на основание чл. 63 от ЗАНН Наказателно постановление № 15-0000666 от 09.11.2018 г. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда“ –Плевен, с което на „С.“ ЕООД-гр. ***, представлявано от С.П.Т. с ЕГН ********** на основание чл. 416, ал. 5 във вр. с чл. 414, ал. 3 от КТ е наложена имуществена санкция в размер на 1 500,00 (хиляда и петстотин) лева за нарушение по чл. 1, ал. ІІ от КТ във вр. с чл. 62, ал. І от КТ

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред Административен съд – Плевен в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.

                                                 РАЙОНЕН СЪДИЯ: