П Р О Т
О К О Л
ВАРНЕНСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХХVІ състав, в публичното заседание на
двадесет и девети март през две
хиляди двадесет и втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЛИЦА АНДОНОВА
при секретаря
Ангелина Георгиева, сложи за разглеждане докладваното от съдията
административно дело № 307 по описа за 2022 година.
На именното повикване в 09:35 часа се явиха:
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ М. Й.Х.,
редовно призован, явява се лично.
ОТВЕТНИКЪТ
ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ ОДОП ВАРНА при ЦУ на НАП, редовно призован, представлява се ГЛ. ЮРИСК. К.Д., редовно упълномощена и
приета от съда от днес.
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
СЪДЪТ
докладва служебно изготвена справка вх. № НБД-42/28.03.2022 г. от НБД
„Население“ относно М.Й.Х., видно от която постоянният и настоящ адрес ***,
считано от 18.01.2018г.
ЖАЛБ.
М.Х.: Да се даде ход на
делото.
ЮРИСК.
Д.: Да се даде ход на
делото.
СЪДЪТ
намира, че са налице процесуални пречки по хода
на делото.
Съгласно разпоредбата на чл.156 ал.1 от ДОПК ревизионният акт в частта, която не е отменена с решението по чл.155, може
да се обжалва чрез решаващия орган в 14-дневен срок от получаването на
решението. Делото се разглежда от административния съд, в чийто съдебен район е
постоянният адрес или седалището на жалбоподателя към момента на извършването
на първото действие по осъществяване на данъчно-осигурителния контрол от
органите по приходите.
Константната съдебна практика ясно
разграничава момента на образуване на ревизионното производство – издаване на
ЗВР съгл.чл.112 ал.1 от ДОПК, и първото действие по осъществяване на контрола в
рамките на вече образуваното производство – връчването на ЗВР на ревизираното
лице – неин адресат по чл.113 ал.2 от ДОПК. (в
този смисъл – вкл. и приложеното към настоящата жалба решение №5573/13.05.2020г
по адм.д.№10768/2019г на ВАС – София, VІІІ отд.).
В конкретния казус началото на ревизионното
производство е поставено с издаването на ЗВР №Р-03000317006159-020-001/14.09.2017г. Към онзи момент
постоянният адрес на жалб. М.Х. като физическо лице, т.е. адресът му по чл.8 от ДОПК, е бил в гр. Варна, ***. Видно от служебно изготвената справка от НБД
„Население“ от 28.03.2022 г по делото, считано от 18.01.2018 г М.Х. е с променен постоянен и настоящ адрес ***.
Връчването на ЗВР на адресата му е извършено по реда на чл.32 от ДОПК на 07.12.2018г.
От изложеното се налага извод, че първото
действие по осъществяване на данъчно-осигурителния контрол от органа по
приходите по см.чл.156 ал.1 изр.2 от ДОПК – връчване на ЗВР, е извършено на 07.12.2018г., когато – както и
понастоящем – постоянният адрес на жалб. М.Х. ***.
Предвид установяването, че образуваното по жалбата
на М.Х. производство пред настоящия Административен съд - Варна не му е
подсъдно, то следва да бъде прекратено и изпратено на надлежния Административен
съд – София-град в хипотезата на чл.135 ал.2 от АПК.
Предвид изложеното, съдът
О П
Р Е Д
Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА поради неподсъдност производството по адм. дело № 307/2022 г. по описа на Административен съд - Варна,
ХХVІ състав, образувано по жалбата на М.Й.Х. ***, против Решение №
284/14.12.2021 г. на директора на дирекция „ОДОП“ – Варна при ЦУ на НАП.
ИЗПРАЩА делото
на Административен съд – София-град, по компетентност.
Определението е окончателно.
Протоколът изготвен в съдебно заседание,
което приключи в 09:38
часа.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ:
СЕКРЕТАР: