№ 237
гр. Стара Загора, 30.05.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, XIV-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на тридесет и първи март през две хиляди
двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Дарина Крумова -Стоянова
при участието на секретаря Николина Хр. Козелова
като разгледа докладваното от Дарина Крумова -Стоянова Административно
наказателно дело № 20225530200212 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на З. М. Т., подадена чрез адв. В.Д. против
наказателно постановление № 21-1228-004236 от 31.12.2021г. на началник
Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора.
В жалбата се твърди, че наказателното постановление е
незаконосъобразно и се иска неговата отмяна. Излагат се възражения в тази
връзка. В съдебно заседание жалбоподателят не се явява. Чрез адв. Д.
представя писмена защита.
Въззиваемата страна в писмено становище /писмо с вх. №
1665/25.01.2022г. на Районен съд - Стара Загора/ чрез ст. юрисконсулт И.М.
моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление, тъй като
същото е законосъобразно. Претендира направените разноски за
юрисконсултско възнаграждение и прави възражение за прекомерност на
претендираното от жалбоподателя адвокатско възнаграждение. В съдебно
заседание не изпраща представител.
Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери
законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, намери
за установено следното:
1
Жалбата е редовна и допустима - подадена е в срок от надлежна
страна.
С обжалваното наказателно постановление № 21-1228-004236 от
31.12.2021г. на началник Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора на
нарушителя З. М. Т. на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП са наложени
следните наказания: глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено от него нарушение на чл.
140, ал. 1 ЗДвП, а именно: за това, че на 11.12.2021г. в 16,55 часа в с. Средец,
Община Опан в посока север управлявал собствения си лек автомобил марка:
***, рег. № *** като при извършена проверка е установено, че МПС е със
служебно прекратена регистрация на 24.08.2021г. на основание чл. 143, ал. 10
ЗДвП - служебно се прекратява регистрацията на ППС със служебно
отразяване в АИС КАТ - регистрация на ППС, за които е получено
уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 КЗ.
В наказателното постановление е посочено, че нарушението е
извършено при форма на вината - непредпазливост. Доколкото не са събрани
доказателства, че водачът е знаел, че регистрацията на МПС е прекратена, но
е могъл да разбере това преди да поеме управлението на МПС, имайки
предвид, че МПС не е имало валидна застраховка „Гражданска отговорност“,
а съгласно чл. 100, ал. 1, т. 3 ЗДвП всеки водач е длъжен да носи документ за
сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите за МПС, което управлява и за тегленото от него ремарке.
Посочено е също, че деянието не представлява маловажен случай по
смисъла на чл. 28 ЗАНН, а наказанието е определено съобразно чл. 27, ал. 2
ЗАНН.
Наказателното постановление е издадено въз основа на АУАН серия
АВ № 46306/11.12.2021г., съставен от мл. автоконтрольор в сектор ПП при
ОД на МВР - Стара Загора.
Правилно наказващият орган е преценил, че в случая не са налице
предпоставките на чл. 36, ал. 2 ЗАНН за съставянето му въз основа на
постановлението за отказ да се образува досъдебно производство №
12153/2021г. от 22.12.2021г. на Районна прокуратура - Стара Загора, тъй като
то няма необходимото съдържание, което да лимитира пределите на
административнонаказателното обвинение от фактическа и правна страна.
2
С постановлението е отказано образуването на досъдебно
производство и е прекратена преписка № 12153/2021г на Районна
прокуратура - Стара Загора поради липса на осъществен състав на
престъпление от общ характер. В мотивите си наблюдаващият прокурор е
приел, че липсват доказателства за осъществяване на състава на
престъплението по чл. 345, ал. 2, вр. с ал. 1 НК от субективна страна.
Препис от постановлението, ведно с преписката е изпратен на
началника на сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора.
Във връзка с лек автомобил с рег. № *** по делото са приобщени:
- справка от КАТ, от която се установява, че негов собственик е
жалбоподателят З. М. Т.;
- справка от КАТ, от която се установява, че считано от 24.08.2021г.
той е с прекратена регистрация на основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП;
- застрахователна полица № BG/30/121003508949 от 13.12.2021г.,
която е с начало от 11,32 часа на същата дата.
Във връзка с личността на З. М. Т. е представена справка за
нарушител/водач от 24.01.2022г., както и заповед за прилагане на
принудителна административна мярка № 22-1228-000011 на началник сектор
ПП при ОД на МВР - Стара Загора.
Във връзка с компетентността на актосъставителя и наказващия орган
е представена заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на Министъра на
вътрешните работи.
В хода на съдебното следствие са разпитани в качеството на свидетели
В. ЯНК. Р. /актосъставител/ и Н. ДЖ. Д. /свидетел по акта/, които извършили
проверката на 11.12.2021г. От техните показания се потвърждава
фактическата обстановка, описана в АУАН и НП, а именно: че на 11.12.2021г.
спрели за проверка лек автомобил с рег. № ***, като при извършена справка в
информационната система установили, че регистрацията му е прекратена на
основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП.
Съдът намира, че в хода на административнонаказателното
производство не са допуснати съществени процесуални нарушения,
налагащи отмяна на обжалваното наказателно постановление на това
основание.
3
И АУАН, и НП са издадени от компетентните органи. Съдържат
необходимите реквизити, посочени съответно в чл. 42 и чл. 57 ЗАНН и са
предявени по надлежния ред на нарушителя.
Съгласно 189, ал. 2 ЗДвП редовно съставените актове по този закон
имат доказателствена сила до доказване на противното. Настоящият е именно
такъв. От него се установява, че на 11.12.2021г. в 16,55 часа в с. Средец,
Община Опан жалбоподателят З. М. Т. управлявал в посока север собствения
си лек автомобил марка: ***, рег. № ***, като последният бил с прекратена
регистрация по реда на чл. 143, ал. 10 ЗДвП на 24.08.2021г.
Същевременно обаче съдът намира, че от събраните в хода на
съдебното следствие писмени и гласни доказателства не може да бъде
установено по един безспорен и категоричен начин, че Т. е осъществил от
субективна страна състава на нарушението по чл. 140, ал. 1 ЗДвП.
Нарушението е формално, на просто извършване и може да бъде
осъществено само при форма на вината - пряк умисъл. Съдът не споделя
изложените от наказващия орган аргументи, касаещи извършването му по
непредпазливост. Да, в случая Т. може да носи отговорност по чл. 638, ал. 1,
т. 1 КЗ, но не и по чл. 140, ал. 1 ЗДвП, тъй като по делото липсват
доказателства от една страна, той да е бил надлежно уведомен от
Информационния център при Гаранционен фонд по реда на чл. 574, ал. 10 КЗ,
а от друга, да е бил надлежно уведомен от ОД на МВР - Стара Загора, сектор
ПП по реда на чл. 143, ал. 10 ЗДвП.
На първо място, по делото изобщо липсват данни за това да е било
изготвено писмо от Информационния център при Гаранционен фонд до Т.,
поради което и няма как да се приеме, че е започнал да тече
законоустановения 14-дневен срок по чл. 574, ал. 10 КЗ, а от там и няма как за
бъде приложена и разпоредбата на чл. 574, ал. 11 КЗ.
На второ място, по делото липсват каквито и да било доказателства за
това Т. да е бил надлежно уведомен, че регистрацията на собственото му
пътно превозно средство: лек автомобил марка: ***, рег. № *** е била
служебно прекратена на 24.08.2021г., каквото е изискването на чл. 143, ал. 10
ЗДвП.
В случая доказателствената тежест е на наказващия орган.
4
Ето защо, следва да се приеме, че у Т. е могло да бъде формирано само
предположение, че регистрацията на автомобила му може да бъде служебно
прекратена, но не и знание, че това е станало.
Водим от горните мотиви съдът намира, че следва да отмени
обжалваното наказателно постановление, тъй като повдигнатото срещу
жалбоподателя обвинение остана недоказано от субективна страна.
С оглед пълнота на изложението следва да бъде посочено, че ако се
приеме, че нарушението е извършено и от субективна страна, то следва да се
приеме, че Т. е осъществил състава на чл. 140, ал. 1 ЗДвП, като наложените
му наказания са в предвидения от законодателя минимален размер, поради
което и е безпредметно да се изследва въпросът съобразени ли са с тежестта
на конкретното нарушение с оглед принципа reformacio in pejus. С оглед
конкретиката на настоящия казус не може да се приеме наличието на по-
ниска степен на обществена опасност в сравнение с останалите случаи на
нарушения от същия вид, за да се приеме, че е налице маловажен случай по
смисъла на чл. 28 ЗАНН.
С оглед изложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 21-1228-004236 от
31.12.2021г. на началник Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора, с което
на З. М. Т., ЕГН: ********** на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП са
наложени следните наказания: глоба в размер на 200 лева и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено нарушение на чл.
140, ал. 1 ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд - Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
5