ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ /05.03.2024
г.
Административен
съд - Русе, четвърти състав, в
закрито заседание на пети март две хиляди двадесет и четвърта година в състав:
СЪДИЯ: Диана КАЛОЯНОВА
като
разгледа докладваното от съдията адм. д.
№ 687 по описа за 2023 г., за да се произнесе, съобрази следното:
Административно дело № 687/2023 г. по описа на
Административен съд – Русе е образувано по жалба с вх. № 11891/11.08.2023 г. по
деловодния регистър на Върховния административен съд, подадена от
Производствено потребителска кооперация (ППК) „Зора“, ЕИК *********; с. Каран
Върбовка, общ. Две могили, обл. Русе, представлявана от Н.М.П. – председател на
Управителния съвет, срещу Разрешение № 587/04.07.2023 г., издадено от министъра
на енергетиката в полза на „АС Бетон" ЕООД, гр. Русе за проучване на
строителни материали - подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 от Закона за
подземните богатства (ЗПБ) в площ „Острица", разположена в землището на с.
Острица, общ. Две могили, област Русе.
Към адм. д. № 687/2023 г. на Административен съд – Русе,
на основание чл. 213 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК са присъединени и други
административни дела на производство в същия съд, с предмет вече посоченото
Разрешение № 587/04.07.2023 г., издадено от министъра на енергетиката, с
жалбоподатели С.И.М.; Б.Б.С.; М.Б.С.; К.Д.М.; Г.Л.Л.; С.П.Й.; Й.Т. *** могили.
След запознаване с всички приложени в административната
преписка доказателства, съдът установи, че независимо от дадените указания с
Определение № 368/30.01.2024 г., същата продължава да е непълна.
І. Съдът
установи, че към административната преписка не са приложени следните писмени
доказателства:
ü Писмо
с изх. № Е-04-04-86/15.02.2021 г. до Министерството
на вътрешните работи
ü Писмо
с изх. № Е-04-04-86/12.02.2021 г. до АПИ
ü Писмо
с изх. № Е-04-04-86/15.02.2021 г. до АПИ
ü Писмо
с изх. № Е-04-04-86/15.06.2021 г. до АПИ
ü Писмо
с изх. № Е-04-04-86/01.07.2021 г. до АПИ
ü Писмо
на АПИ с изх. № 04-22-115/25.06.2021 г. до Министерството на
енергетиката (цитирано в писмо с вх. № Е-04-04-86/06.07.2021 г. на
Министерството на енергетиката)
ü Писмо
с изх. № Е-04-04-86/08.07.2021 г. (с вх. № Е-04-04-86/28.07.2021 г.), цитирано
в писмо на „АС Бетон“ ЕООД.
ІІ. Отделно
от неприложените доказателства се установяват и други проблеми:
ІІ.1. Писмо
с вх. № Е-91-00-25/20.03.2023 г. (изх. № 0418-32/20.03.2023 г. на
Министерството на земеделието) не е представено в цялост.
ІІ.2.
Относно
отговорите на Министерството на правосъдието. Представено е писмо с изх. №
04-14-25/20.03.2023 г., подписано от главния секретар на Министерството на
правосъдието. В административната преписка е налична страница, съдържаща
заключителен текст, подписана с електронен подпис от Крум Зарков в качеството му
на министър на правосъдието, като остава неразбираемо към кое писмо следва да
се отнесе тази страница и датата на становището на министъра. По изложените
причини не може да се прецени кое становище е релевантно.
ІІ.3. В
писмо с вх. № Е-9-00-25/24.03.2023 г. (изх. № 04-24-25/24.03.2023 г.) на
Министерството на здравеопазването е посочено следното: „Аналогично
становище сме изразили с писмо с вх. № 04-24-52/21.06.2018 г.“.
Така посоченото писмо следва да се представи по делото за да се установи как е
изразено становище през 2018 г. във връзка с процесното заявление, подадено от
„АС бетон“ ЕООД на 02.06.2020 г.
ІІ.4.
Писмо
с изх. № Е-03-00-400/26.05.2023 г. на Министерството на енергетиката (вероятно
подписано от главния секретар на министерството) не е представено в цялост. Към
това писмо има приложения, като съдът не е в състояние да извърши преценка дали
всички са представени. Също така приложения доклад на министъра на енергетиката
е представен като копие без подпис на министъра.
ІІ.5. В
писмо с изх. № Е-04-04-86/16.06.2021 г. на Министерство на енергетиката до АПИ е
посочено „Към наш вх. № Е-04-04-86/09.09.2021 г.“
да се изясни дали това е техническа грешка.
Съдът счита, че следва да даде указания на ответника да
представи посочените липсващи доказателства и да отстрани установените проблеми
в административната преписка.
Предвид гореизложеното и на основание чл. 163, ал. 3 и
чл. 171, ал. 6 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ЗАДЪЛЖАВА
ответника в 7-дневен
срок от получаване на съобщението да представи посочените в т. І. от мотивната
част на определението липсващи писмени доказателства в административната
преписка.
ЗАДЪЛЖАВА
ответника в 7-дневен
срок от получаване на съобщението да представи писмени обяснения във връзка с
посочените в т. ІІ. от мотивната част на определението установени проблеми в
представената административна преписка.
ПРЕДУПРЕЖДАВА ответника, че при неизпълнение на дадените указания
от съда в срок и/или в цялост за него могат да настъпят предвидените в чл. 89
от ГПК във връзка с чл. 91 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК правни последици,
както и тези в чл. 161 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК.
ДА СЕ ВРЪЧИ определението както следва:
1. На жалбоподателите чрез уведомяване
по електронен път, както следва:
Ø
ППК
„Зора“ чрез адв. В.У. на електронен адрес venelinurdev@gmail.com
Ø Адвокат М.С. (лично и като
процесуален представител на С.П.Й.; Б.Б.С. и Й.Т.Й.) на електронен адрес maria.bizheva@qmail.com
Ø
С.И.М.
на електронен адрес denitsa.marinovva@gmail.com
Ø
Община Две могили gmileva@dvemogiii.egov.bg
Ø
Адвокат Е.С. като
процесуален представител на Г.Л.Л. на електронен адрес e.sergieva@popovarnaudova.bg
2. На жалбоподателите чрез уведомяване
по телефон (на основание чл. 18а, ал. 7
от АПК да се уведомят жалбоподателите, като им се съобщи диспозитива на
определението и също така им се укаже, че могат да получат разпореждането на
хартиен носител в деловодството на съда в 7-дневен срок от съобщаването, след
изтичането на който то се смята за връчено), както следва:
ü
К.Д.М.
чрез адв. И.М. на телефонен номер **********;
ü
Г.Л.Л.
– лично на телефонен номер **********
3. На ответника министър на енергетиката
чрез процесуален представител главен експерт Н.Т. на електронен адрес n.terziev@me.government.bg
4. На заинтересованата страна „АС бетон“ ЕООД
чрез процесуален представител адв. О.М. на електронен адрес minchev@hotmail.com
Съдът
указва на страните, на които съдебният акт ще бъде връчен по електронен път, че
следва незабавно да потвърдят писмено получаването на същия. В противен случай
за тях могат да настъпят последиците, предвидени в чл. 137, ал. 3 от АПК.
Определението е окончателно.
СЪДИЯ: