РЕШЕНИЕ
№ 136
гр. София, 12.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 8-МИ СЪСТАВ, в публично заседание
на четиринадесети декември през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:СИЛВИЯ Г. ЦЕПОВА
при участието на секретаря НАДЕЖДА ЛЮБЧ. ВЪЧКОВА
като разгледа докладваното от СИЛВИЯ Г. ЦЕПОВА Административно
наказателно дело № 20211110211426 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба от К. Н. П., срещу наказателно постановление № Р- 10 – 562/
12.07.2021г., издадено от КФН. В жалбата се излага несъгласие с фактическите констатации
на наказаващия орган. Твърди се, че не е осъществено административно нарушение.
Посочва се, че закъснението е малко. В този смисъл се иска от съда да отмени издаденото
наказателно постановление или да приложи чл. 28 ЗАНН.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, се представлява от адв. Д..
Той поддържа жалбата и доводите в нея. Иска от съда да отмени издаденото наказателно
постановление, алтернативно да приеме, че е налице маловажен случай. Претендира
разноски.
Въззиваемата страна се представлява от юрк.Г., която моли жалбата да се остави без
уважение, тъй като НП е издадено при наличието на съответните материални предпоставки
и при спазване на всички процесуални изисквания. Посочва, че всички доводи на
жалбоподателя изведени в подадената жалба са неоснователни. Иска от съда да потвърди
НП и наложената с него имуществена санкция на жалбоподателя. Претендира разноски.
Софийски районен съд, като взе предвид доводите на страните и след като обсъди
събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна
следното:
Свидетелят М.Ф. била овластена със заповед да извърши проверка. В хода на
1
осъществената проверка свидетелката установила, че жалбоподателят К.П. има качеството
на член на СД „Кораборементен завод Одесос“ АД. Дружеството има статут на публично
дружество, вписано в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни
книжа. На 07.01.2021г. дружеството представило в КФН уведомление по чл. 114а ал.9
ЗППЦК за сключена сделка между „Кораборемонтен завод Одесос“ АД и „Корабно
машиностроене“ АД. На 24.09.2020г. било проведено заседание на СД
„Кораборемонтен завод Одесос“ АД. В протокола от заседанието било отразено един от
членовете – Калени П. да е уведомен, да не присъства и да е дал съгласие за вземане на
решение по точката от дневния му ред.
На проведеното събрание било взето решение да се сключи договор за покупка от страна на
„Кораборемонтен завод Одесос“ АД на недвижим имот. Взето било единодушно решение
изпълнителният директор на дружеството да извърши всички необходими действия,
свързани със сключване на сделката и подписване на необходимети документи. Със
сключената сделка не се преминават праговете по чл.114 ал.1 т.1 б.“б“ ЗППЦК.
Свидетелката установила, че членовете на СД не са изпълнили задължението си да
представят в КФН протокола, който обективира овластителното им решение по чл.114 ал.2
ЗППЦК до 30.09.2020г.
Въз основа на констатираното от свидетелката съставила АУАН, в който описала
фактическите си констатации и квалифицирала извършеното от К.П. като нарушение на чл.
116б ал.3 т.2 вр. чл.114 ал.2 ЗППЦК. Актът бил връчен на упълномощен представител.
В последствие било издадено наказателно постановление № Р-10-562/12.07.2021г.. С това
наказаетлно постантовление при идентична словесна обосновка на твърдяното нарушение и
дадена правна квалификация на същото на К. Н. П. било наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 7 000 /седем хиляди/ лв.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на показанията на
свидетеля Е. С. и събраните по делото писмени доказателства, приобщени към
доказателствения материал на основание по реда на чл. 283 НПК.
Събраните по делото гласни и писмени доказателства са непротиворечиви и единно
изграждат възприетата от съда фактическа обстановка. Показанията на свидетеля са
хронологични и последавателни като в пълнота описват възприетото от него при
извършената проверка и констатираното нарушение.
Разказаното от него се потвърждава от писмените доказателства по делото.
При така установената фактическа обстановка съдът намира, че жалбата е
неоснователна.
При служебната проверка за законосъобразност от процесуалноправна страна съдът не
констатира наличие на допуснати съществени нарушения на процесуалните правила от
страна на административнонаказващия орган, наказателното постановление е издадено от
компетентен орган, с оглед на което съдът счита, че не са налице формални основания за
отмяна на наказателното постановление и спорът следва да бъде разгледан по същество.
2
От събраните по делото доказателства безспорно е установено, че жалбоподателят има
качеството на субект на задължението по 116б ал.3 т.2 вр. чл.114ал.2 ЗППЦК, тъй като
същият е член на управителния орган на публичното дружество. Несъмнено установено от
доказателствата по делото е обстоятелството К.П. да не е представил в КФН в срок от
четири работни дни от датата на провеждане на заседанието на СД на публичното
дружество, протокол от заседанието. Заседанието е проведено на 24.09.2020г., като срокът е
изтекъл на 30.09.2020г.
Така на 01.10.2020г. е осъществило нарушението.
Нарушението е формално. Жалбоподателят е имал представи за дължимото му поведение,
както и такива, касаещи взетото решение на проведеното събрание, като въпреки тези
представи не е изпълнил задължението си. Определеното административно наказание
„глоба“ в размер на 7 000 лв. е адекватно на вида и тежестта на нарушението, поради което
не следва да бъде редуцирано.
Доводите за маловажност на случая и за наличие на предпоставки за приложение на чл. 28
ЗАНН, не се споделят от настоящия съдебен състав.
По изложените мотиви наказателното постановление като правилно и законосъобразно
следва да бъде потвърдено в неговата цялост.
С оглед изхода на производството К. Н. П. следва да заплати в полза на КФН сумата от 100
/сто/ лв., представляваща разноски за юрисконсултско възнаграждение.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1, пр. 1 ЗАНН, Софийски районен съд
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № Р-10-562 /12.07.2021г. на заместник-
председателя на КФН, ръководещ управление „Надзор на инвестиционната дейност”, с
което на К. Н. П. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 7 000 /седем
хиляди/ лв. за нарушение на чл. 116б ал.3 т.2 вр. чл.114 ал.2 ЗППЦК.
ОСЪЖДА К. Н. П. да заплати в полза на КФН сумата от 100 /сто/ лв., представляваща
разноски за юрисконсултско възнаграждение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд – София град в 14-
дневен срок от получаване на съобщението от страните за изготвянето му на основанията,
предвидени в НПК, и по реда на глава XII от АПК.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
3