№ 416
гр. Стара Загора, 11.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VI-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на пети октомври през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Златко Мазников
при участието на секретаря Светла Хр. Иванова
като разгледа докладваното от Златко Мазников Административно
наказателно дело № 20225530201659 по описа за 2022 година
за да се произнесе, съобрази:
Обжалвано е НП (наказателно постановление) № 24-2200014 от 18.03.2022 г.
на Директора на Дирекция „Инспекция по труда” гр. Стара Загора.
Жалбоподателят „СТАРТ 3 – 2017” ЕООД гр. Бургас твърди, че НП е
незаконосъобразно, и моли същото да бъде отменено, алтернативно –
изменено, като се намали размера на наложената имуществена санкция до
минималния такъв, предвиден в чл. 415в от КТ – 100 лева.
Въззиваемата страна – Директорът на Дирекция „Инспекция по труда” гр.
Стара Загора в качеството му на АНО (административно-наказващ орган)
счита, че жалбата е неоснователна, и моли НП да бъде потвърдено, като
законосъобразно. Претендира за юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло
законосъобразността на НП, намери за установено следното:
1
С обжалваното НП, издадено въз основа на акт за установяване на
административно нарушение (АУАН) № 24-2200014 от 22.02.2022 г.,
жалбоподателят е санкциониран на основание чл. 415в, ал. 1 от КТ – Кодекс
на труда („За нарушение, което е отстранено веднага след установяването му
по реда, предвиден в този кодекс, и от което не са произтекли вредни
последици за работници и служители, работодателят се наказва с
имуществена санкция или глоба в размер от 100 до 300 лв., а виновното
длъжностно лице – с глоба в размер от 50 до 100 лв.”) във връзка с чл. 414, ал.
1 от КТ („Работодател, който наруши разпоредбите на трудовото
законодателство извън правилата за осигуряване на здравословни и безопасни
условия на труд, ако не подлежи на по-тежко наказание, се наказва с
имуществена санкция или глоба в размер от 1500 до 15 000 лева…”) за
нарушение на чл. 402, ал. 2 от КТ („Работодателите, органите по
назначаването, длъжностните лица, работниците и служителите са длъжни да
оказват съдействие на контролните органи при изпълнение на техните
функции”), изразяващо се в това, че не оказал съдействие на Дирекция
„Инспекция по труда” гр. Стара Загора при изпълнение на функциите й –
били му изискани документи, подробно описани в АУАН и НП, във връзка с
извършване на проверка по спазване на изискванията на трудовото
законодателство, които според последната отправена му за това призовка
следвало да представи на 01.02.2022 г., но същите били представени частично
на 03.02.2022 г., а в пълен обем – на 22.02.2022 г., когато се явил негов
представител за съставяне на АУАН.
В случая за деянието, за което жалбоподателят е санкциониран съобразно
фактическото му описание и правната му квалификация, приложимата
санкционна разпоредба е чл. 415, ал. 3 от КТ („Който не оказва съдействие на
контролен орган за спазване на трудовото законодателство при изпълнение на
неговите функции, ако не подлежи на по-тежко наказание, се наказва с глоба
в размер от 100 до 500 лв. или имуществена санкция в размер от 2500 до 15
000 лв., а виновното длъжностно лице, ако не подлежи на по-тежко наказание
– с глоба в размер от 1000 до 10 000 лв.”), т.е. дори да е извършил същото,
последното не съставлява административно нарушение по чл. 414, ал. 1 от
КТ, на което именно основание във връзка с чл. 415в, ал. 1 от КТ е била
ангажирана отговорността на жалбоподателя. Ето защо и тъй като
2
разпоредбата на чл. 415, ал. 3 от КТ с оглед на предвиденото в нея наказание
се явява за жалбоподателя по-неблагоприятен закон от разпоредбите на чл.
415в, ал. 1 във връзка с чл. 414, ал. 1 от КТ, т.е. съдът не би могъл да утежни
положението на жалбоподателя по негова жалба, като преквалифицира
административно-наказателното обвинение, обжалваното НП следва да бъде
отменено, като незаконосъобразно.
Водим от горните мотиви, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 24-2200014 от 18.03.2022 г. на
Директора на Дирекция „Инспекция по труда” гр. Стара Загора.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване
на съобщението, че е изготвено, пред Административен съд Стара Загора.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
3