Р
Е Ш Е
Н И Е
N 137
Гр.Велико Търново 22.07.2022г.
В И М
Е Т О Н А
Н А Р
О Д А
Великотърновският административен съд, ІI-ри касационен състав, в публично заседание на петнадесети юли две
хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Йорданка Матева
ЧЛЕНОВЕ: Мария Данаилова
Ивелина Янева
при секретаря М. Н. и с
участието на прокурора Кърчева като разгледа докладваното от съдията И. Янева
к.н.дело № 10072 по описа на Административен съд гр.Велико Търново за 2022
година за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от АПК във вр. с чл.63, ал.1, пр.2 от ЗАНН.
Предмет на касационното производство е Решение № 28
/ 17.01.2022г., постановено по АНД № 20214110201343 по описа на ВТРС за 2021г., с което е отменено наказателно
постановление № 497290-F507268 / 27.02.2020г., издадено от Началника на отдел „Оперативни
дейности” Велико Търново при ЦУ на НАП, с което на ЕТ „В.П.”
е наложена имуществена санкция в размер на 700лв. на основание чл.185, ал.1
от ЗДДС за нарушение на чл.25, ал.1, т.1 от Наредба № Н-18 / 2006г. във връзка
с чл.118, ал.1 от ЗДДС.
Касационното
производство е образувано по жалба от ЦУ на НАП,
в която се твърди, че решението е постановено в нарушение на материалния закон. Изложени са подробни съображения за неправилното
тълкуване на установените по делото факти, въз основа на които е достигнато до
неправилния извод за липса на административно нарушение. Моли се за отмяна на
въззивното решение и потвърждаване на наказателното постановление.
Ответникът изразява становище за неоснователност на жалбата. Моли
за отхвърлянето й и присъждане на разноски.
Представителят на
прокуратурата дава заключение за неоснователност
на жалбата и моли за потвърждаване на решението.
В
хода на въззивното производство са установени следните факти – органи по
приходите извършват проверка след прикючване на работното време на търговски
обект – магазин за продажба на детски обувки, стопанисван от ЕТ „В.П.”. При
проверката е извършена контролна покупка на един брой цвички на стойност 10лв.,
за които не е издаден фискален касов бон. Регистрираните продажби са на
стойност 20,40лв., а наличните парични средства са в размер на 28,50лв. –
разлика в повече от 8,10лв. От показанията на свидетелите се установява, че
контролната покупка е с уговорка за замяна или връщане на стоката поради
неизвестност на правилния размер на цвичките и тяхната необходимост, като
продавачката приела сумата от 10 лв. за капаро, а очаква на следващия ден
уточняване и оформление на покупка.
Административнонаказващият
орган приема наличието на нарушение на чл.25, ал.1,
т.1 от Наредба № Н-18 / 2006г. във връзка с чл.118, ал.1 от ЗДДС и на дружеството е наложена имуществена санкция.
Въззивният съд приема, че липсва соченото административно
нарушение, тъй като липсва продажба на стока и съответно задължение за издаване
на фискална касова бележка, поради което и наказателното постановление е
отменено.
Настоящият състав намира изводите на районния съд за незаконосъобразността на
наказателното постановление за съответни на събраните доказателства,
процесуалния и материалния закони.
Неоснователно
е възражението на касатора за неправилно интерпретиране на фактите и приложение
на материалния закон. Очевидно двете страни по сделката я възприемат по
различен начин. Купувачът приема, че е закупил стока с възможност за замяна или
връщане, а продавачът приема, че е предоставил мостра за проба с получена
гаранция при липсата на връщане. За последното говори и обстоятелството, че
получените 10лв. не са сложени в касата. Разликата между наличните парични
средства и отчетените по касов апарат парични средства е приета за 8,10лв., но
в действителност е 7,65лв. В описа на паричните средства в касата е допусната
сборна грешка и паричните средства са 28,05лв. /след като има 3 монети по 5
стотинки на обща стойност 0,15лв. очевидно сборът следва да завършва на 5/. При
внимателен преглед на вида на купюрите, формирали този оборот е видно наличието
на две банкноти по 10лв., една монета от 1 лв. и останалото са стотинки от
0,50, 0,20, 0,10 и 0,05лв. Този опис е съответен на показанията на свидетелката
Д. – продавач в обекта – за наличие на клиент закупил стока на стойност
20,40лв., за което е издадена касова бележка след приключване на работното
време. Останалите парични средства във вид на стотинки са необходими за
нормално протичане на работата. Следователно сумата от 10лв. – заплатена стойност
на цвичките не е постъпила в касата на търговския обект и липсва надлежно
плащане на цена и следователно липсва един от съществените елементи на
продажбата – получаване на цената от търговеца.
Отделно от
изложеното следва да бъде отбелязано и наличието на Решение № 13051 /
21.10.2020г. на Върховния административен съд, с което е оставено в сила
Решение № 64 / 09.03.2020г. на Административен съд Велико Търново, с което е
отменена Заповед за налагане на принудителна административна мярка № 10513 /
04.09.2019г., с която е запечатан търговски обект, магазин за детски обувки,
стопанисван от ЕТ „В.П.”. Тази принудителна административна мярка е издадена
въз основа на същата проверка и за същото нарушение. В мотивите на съдебните
решения изрично е посочено липсата на продажба и липсата на осъществено
административно нарушение неиздаване на фискална касова бележка. Съгласно АПК
решенията, с които се отменя административен акт, са задължителни за всички,
т.е. съдът при произнасянето си следва да се съобрази с вече постановените
съдебни актове и изразеното в тях становище за липса на административно
нарушение.
Съобразно
изложеното решението на въззивния съд следва да бъде оставено в сила.
При този
изход на спора основателно е искането на процесуалния представител на
жалбоподателя за присъждане на сторените пред тази инстанция разноски,
съобразно представен списък с разноските и доказателства за действителното им
изплащане.
Въз основа
на горното и на основание
чл. 221, ал. 2, пр. 2 от АПК, вр. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 28 /
17.01.2022г., постановено по АНД № 20214110201343 по описа на ВТРС за 2021г.,
ОСЪЖДА Националната агенция по приходите гр.София да заплати на ЕТ „В.П.”
с ЕИК ********* и адрес за управление гр.Велико Търново, ул.Средна гора № 4
сумата от 300лв. / триста лева/.
РЕШЕНИЕТО
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:1. 2.