О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр.Русе, 09.03.2021 г.
Административен съд-Русе, І-ви състав,
в закрито заседание на девети март през две хиляди двадесет и първа година, в
състав:
СЪДИЯ: Ивайло Йосифов
като разгледа
докладваното от съдията адм.д. № 124 по
описа за 2021 г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството
е образувано по жалба на В.Н.И. ***, чрез процесуалния му представител, против решение
№ 15/15.01.2021 г., издадено от директора на РИОСВ – Русе. С решението е
разпоредено на жалбоподателя да бъде предоставено копие от жалба, заведена с
вх. №
Ж-49/19.12.2017 г., при спазване на изискванията на Регламент (ЕС) 2016/679 на
Европейския парламент и на Съвета от 27.04.2016 г. Страните не спорят, че копие
от жалбата е предоставена на жалбоподателя, но със заличени лични данни (трите
имена, ЕГН и подписи) на подалите я лица. Със същия акт, на основание чл.91,
ал.1, пр.първо от АПК, е оттеглено изцяло издаденото решение № 7/07.01.2021 г.
на същия орган.
В
насроченото съдебно заседание жалбоподателят следва да поясни дали, с оглед
упражненото право на отзив от страна на административния орган, поддържа
жалбата си срещу акта и в тази му част, в който случай следва да обоснове и
правният си интерес от оспорването.
В
останалата част – по отношение на постановения отказ да бъде предоставено копие
с незаличени лични данни на подателите на жалба с вх. № Ж-49/19.12.2017 г. на РИОСВ - Русе,
съдът намира жалбата редовна и допустима, поради което за нейното разглеждане
следва да бъде насрочено открито съдебно заседание.
Обработването на личните данни на
посочените лица – субекти на данни, под формата на разкриването на данните чрез
предаването им (вж. легалната дефиниция по чл.4, т.2 от Регламент (ЕС)
2016/679) на жалбоподателя, който е адвокат, би било законосъобразно в
хипотезата на чл.6, § 1, б.“е“ от същия регламент – когато обработването е
необходимо за целите на легитимните интереси на трета страна, освен когато пред
такива интереси преимущество имат интересите или основните права и свободи на
субекта на данните, които изискват защита на личните данни, по-специално когато
субектът на данните е дете. Такава трета страна по смисъла на дефиницията на чл.4,
т.10 от Регламент (ЕС) 2016/679 се явяват лицата, упълномощили жалбоподателя,
чиито интереси защитава той – Есин Ибрямова Хасанова и Ремзи Зекериев Хасанов,
последният действащ и в търговско качество като ЕТ „Геди-Ремзи Хасанов“,
доколкото предоставянето на личните данни на субектите на данни се иска именно
с цел предявяване срещу тях на иск за обезщетение за неимуществени вреди. Принципно
такъв легитимен интерес би бил налице и при обработване на лични данни за
защита на правата на администратора или трети страни по съдебен ред, например
чрез предявяване на иск за вреди, както е в случая.
В тези случаи обаче (т.е. в случаите по
чл.6, § 1, б.“е“ от Регламент (ЕС) 2016/679), по арг. от чл.14, § 2, б.“б“ и
чл.21, § 4 от същия регламент, е необходимо администраторът на лични данни,
какъвто е ответникът по жалбата, да предостави на субекта на данните информация
за законните интереси, преследвани от третата страна, т.е. че личните данни на
субектите на данните се искат именно, за да бъде воден иск за неимуществени вреди
срещу тях, както и информация, че тези лица имат право на възражение срещу
обработването на данните им. Това е сторено от органа по отношение на лицето,
обозначено с инициалите Г.М., но по различен процесуален ред – чл.31, ал.2 от
ЗДОИ и в производство, приключило с оттеглен от самия орган административен акт.
Поради това на ответника по жалбата следва да се укаже да изпълни своите
задължения по чл.14, § 2, б.“б“ и чл.21, § 4 от Регламент (ЕС) 2016/679.
Едва след като субектите на данни са били надлежно
информирани от този орган за целите, за които ще се ползват личните им данни и
за правото на възражение, те биха могли да упражнят това свое право, предвидено
в чл.21 от Регламент (ЕС) 2016/679. Вземането на становището на лицата - субекти
на данни ще е необходимо и при съпоставянето на легитимния интерес на
представляваните от жалбоподателя трети страни от упражняване на правото им на
обезвреда по съдебен ред и интересите, респ. основните права и свободи на
лицата – субекти на данни, както и с оглед преценката от необходимостта за
конституирането на последните като страни в съдебното производство, на
основание чл.162, ал.2 от АПК.
В настоящото производство
жалбоподателят, в качеството на адвокат и по арг. от чл.147, ал.1 от АПК вр. чл.31,
ал.1 от ЗА, разполага със собствена процесуална легитимация да оспорва акта, с
който е отказано да му бъде предоставено копие на поискания документ без заличаване на съдържащите
се в него лични данни.
Така мотивиран и на основание
чл.154, ал.1, чл.157, ал.1, чл.163, ал.1 и чл.171, ал.6 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА като страни в производството:
1. В.Н.И. ***, в качеството на жалбоподател;
2. Директор на РИОСВ - Русе, в качеството на ответник по жалбата.
НАСРОЧВА делото
за разглеждане в открито съдебно заседание на
01.04.2021 г. от 09:15 ч. в I-ва зала на
Административен съд - Русе, за когато да се призоват страните.
ПРИЛАГА преписката
по издаване на оспорения административен акт, изпратена в съда с придружително
писмо с вх. № 898/05.03.2021
г.
УКАЗВА на
жалбоподателя в насроченото съдебно заседание да поясни дали, с оглед
упражненото право на отзив от страна на административния орган, поддържа
жалбата си и по отношение на частта на оспорения акт, с която, на основание
чл.91, ал.1, пр.първо от АПК, е оттеглено изцяло издаденото решение №
7/07.01.2021 г. на директора на РИОСВ – Русе, в който случай следва да обоснове
и правният си интерес от оспорването.
УКАЗВА на
ответника по жалбата да информира писмено субектите на данни – лицата, податели
на жалба с вх. № Ж-49/19.12.2017 г., за целите, за които жалбоподателят иска да
му бъдат предоставени техните лични данни, както и да им разясни писмено правото
да подадат писмено възражение срещу обработването на данните им в едноседмичен
срок от връчването на съобщението. Заверен препис от постъпилите възражения
следва да бъдат изпратени в съда.
Препис от жалбата да се изпрати на ответника по нея,
който в 14-дневен срок от получаването й може да представи писмен отговор и да
посочи доказателства, както и да приложи към отговора други писмени
доказателства, с които разполага.
Определението
не подлежи на обжалване. Препис от него да се връчи на страните.
СЪДИЯ: