Р Е Ш Е Н И Е
Номер 895 от 18.06.2021 г.
град Бургас
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд-Бургас, петнадесети
състав, на двадесет и седми май две хиляди двадесет и първа година в публично
заседание в следния състав:
Председател: Лилия
Александрова
Членове: 1.
Станимир Христов
2. Диана Ганева
при секретаря И. Г. и прокурор Христо
Колев като разгледа докладваното от съдия
Христов касационно наказателно административен характер дело номер 613 по описа за 2021 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208 и
сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 63, ал. 1, изречение второ
от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по касационна жалба на „Фейвърит геймс” ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Варна, ул. „Карамфил“ № 19А и адрес за кореспонденция гр. София, ул. „Евлоги и Христо Георгиеви“ № 155, ет. 5, ап. 13, представлявано от А.Г.против Решение № 260020/27.01.2021 г., постановено по НАХД № 439/2020 г. на Районен съд - Несебър, с което е потвърдено Наказателно постановление № 44330/25.11.2019 г. на Директора на Регионална дирекция за областите Бургас, Сливен и Ямбол със седалище Бургас към главна дирекция „Контрол на пазара” при Комисията за защита на потребителите, с което за нарушение на чл. 69в във връзка с чл. 68г, ал. 4 и чл. 68д, ал. 1 от Закона за защита на потребителите (ЗЗП) на касатора на основание чл. 210а от ЗЗП е наложена имуществена санкция в размер на 1000 лева. Иска се от съда да отмени първоинстанционното решение и да отмени наказателното постановление. Посочените в жалбата оплаквания съдът квалифицира по чл. 348, ал. 1 от НПК – неправилно решение поради противоречие с материалния закон. В съдебно заседание касатора не се представлява.
Ответникът – Комисия за защита на потребителите, редовно уведомен, не се представлява, не ангажира становище по оспорването.
Представителят на Окръжна прокуратура - Бургас дава заключение за неоснователност на оспорването, като излага доводи в подкрепа на тази теза.
След като прецени
твърденията на страните и събрания по делото доказателствен материал, Бургаският административен съд
намира за установено от фактическа и правна страна следното:
Касационната жалба е подадена в преклузивния 14-дневен срок
по чл. 211 от АПК от надлежна страна и в съответствие с изискванията за форма и
реквизити, поради което е процесуално допустима.
Разгледани по същество, жалбата е неоснователна.
Производството пред Районен съд – Несебър е образувано по жалба на „Фейвърит геймс” ЕООД против Наказателно постановление № 44330/25.11.2019 г. на Директора на Регионална дирекция за областите Бургас, Сливен и Ямбол със седалище Бургас към главна дирекция „Контрол на пазара”, с което за нарушение на чл. 69в във връзка с чл. 68г, ал. 4 и чл. 68д, ал. 1 от ЗЗП на дружеството на основание чл. 210а от ЗЗП е наложена имуществена санкция в размер на 1000 лева. За да потвърди процесното наказателно постановление, районният съд е приел, че нарушението безспорно се доказва от събраните по делото писмени и гласни доказателства, като така наложената санкция е справедлива по размер, като е изложил подробни мотиви в тази връзка.
Решението на Районен съд – Несебър е правилно и
следва да се остави в сила.
Предмет на касационна проверка съгласно чл.218 от АПК е
решението на районния съд само на посочените в жалбата пороци като за
валидността, допустимостта и съответствието на първоинстанционния акт с
материалния закон съдът следи служебно.
Настоящият съдебен състав възприема като несъстоятелни оплакванията на касатора относно наличието на съществени нарушения на административнопроизводствените правила, свързани с връчване на АУАН на лице, за което се твърди липсата на представителна власт. В кориците на първоинстанционното дело е налично изрично пълномощно, с което управителят на дружеството е упълномощил Детелина Атанасова Стоянова да го представлява пред КЗП, поради което връчването на съставения АУАН е редовно. Цитираната съдебна практика на различни административни съдилища в страната не е обвързваща настоящия съдебен състав. Това оплакване е било релевирано и пред първостепенния съд, който е изложил мотиви в тази връзка. Аналогично, оплакването относно антидатирането на наказателното постановление е обсъдено от първата инстанция, като изложените мотиви напълно се споделят от настоящия състав и не е необходимо да бъдат излагани отново.
Пропускът на първата инстанция да изложи мотиви относно маловажността на нарушението не е касационно основание. Касационният съд счита, че нарушението е формално, на просто извършване и не е обвързано с големината и функционалността на сградата, която предлага нощувки срещу заплащане, поради което нормата на чл. 28 от ЗАНН е неприложима. Без значение е наличието или липсата на рекламации във връзка с установеното нарушение.
Предвид изложените мотиви касационната инстанция намира решението на районния съд за валидно, допустимо и правилно, поради което същото следва да се остави в сила.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК във
връзка с чл. 63, ал. 1, изречение второ
от ЗАНН, Административен съд – Бургас, ХV състав
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 260020/27.01.2021 г., постановено
по НАХД № 439/2020 г. на Районен съд - Несебър.
`
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.