РЕШЕНИЕ
№…………./……..2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд - Варна, ШЕСТИ КАСАЦИОНЕН СЪСТАВ,
в публичното съдебно заседание на двадесет и шести ноември две хиляди и двадесета
година в състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
КРАСИМИР КИПРОВ
ЧЛЕНОВЕ: ЕВЕЛИНА ПОПОВА
МАРИЯНА
БАХЧЕВАН
При участието на секретаря ГАЛИНА ВЛАДИМИРОВА и на
прокурора СИЛВИЯН ИВАНОВ като разгледа докладваното от съдия ЕВЕЛИНА ПОПОВА
к.н.а.х.д. № 2374 по описа на съда за две хиляди и двадесета година, за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е по реда на
глава ХІІ АПК вр. чл. 63, ал. 1, изр. второ ЗАНН. Образувано е по касационна
жалба на В.Д.Ж. срещу решение
№ 79/14.08.2020 г. по н.а.х.д. № 52/2020 г. по описа на Районен съд - Провадия,
І състав, с което е потвърдено наказателно постановление № 19-0324-000708/05.12.2019
г. на началника на група към ОД на МВР – Варна, РУ- Провадия, с което на касатора
за нарушение на чл. 21, ал. 1 ЗДвП са наложени административни наказания „глоба“
в размер на 700 лв. и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 3 месеца,
на основание чл. 182, ал. 1, т. 6 ЗДвП и за нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 2 ЗДвП – административно наказание „глоба“ в размер на 10 лв., на основание чл.
183, ал. 1, т. 1 предл. трето ЗДвП. С оплакване за допуснати при постановяване
на решението нарушения на закона и съществени процесуални нарушения се иска
решението да бъде отменено и наместо него да се постанови друго по съществото
на правния спор от касационната инстанция, с което наказателното постановление
да се отмени, а в отношение на евентуалност – делото да се върне за ново разглеждане
от друг състав на ПРС. Сочи се, че при потвърждаване на наказателното постановление,
описвайки какви нарушения е извършил касаторът и какви наказания са му наложени
за тях, въззивният съд не е упоменал лишаването на
наказаното лице от право да управлява МПС за срок от три месеца, поради което
на касатора не става ясно дали в тази част съдът потвърждава само частично
наказателното постановление като го отменя за наложеното наказание „лишаване от
право да управлява МПС“.
В съдебно заседание на 26.11.2020 г.
касаторът В.Д.Ж. и ответната по касация страна Районно управление - Провадия
при ОД на МВР – Варна, редовно призовани, не се представляват. С писмени
бележки с. д. № 14328/17.11.2020 г. пълномощникът на ответника оспорва
касационната жалба и предявява искане решението на ПРС да се остави в сила като
в полза на ОД на МВР – Варна да се присъди юрисконсултско възнаграждение за
осъщественото по делото процесуално представителство от юрисконсулт. Представителят
на Окръжна прокуратура – Варна дава заключение за неоснователност на
касационната жалба.
След преценка на процесуалната допустимост на касационната
жалба, съдът намира следното по нейната основателност:
С отмененото от районния съд наказателно постановление
е ангажирана административнонаказателната отговорност по чл. 182, ал. 1, т. 6 ЗДвП и по чл. 183, ал. 1, т. 1 предл. трето ЗДвП на касатора В.Д.Ж. за извършването на административни
нарушения по чл. 21, ал. 1 ЗДвП и по чл. 100, ал. 1, т. 2 ЗДвП, обективирани в
управлението на МПС в населено място /с. Момчилово/ с превишена скорост от 52
км./ч. на датата 07.05.2019 г. в 14:28 ч. и в неносенето на свидетелство за
регистрация на превозното средство.
При преценката на законосъобразността на
наказателното постановление в частта по пункт първи /относно наложеното на
касатора за нарушението на чл. 21, ал. 1 ЗДвП административно наказание по чл. 182,
ал. 1, т. 6 ЗДвП/ въззивният съд е изложил подробни мотиви, обусловили постановения
от него краен резултат. Потвърждавайки в тази част наказателното постановление,
съдът обаче е пропуснал да се произнесе изрично в диспозитива на решението по
въпроса за наложеното наказание „лишаване от право да се управлява МПС“, което
представлява съществено нарушение на процесуалните правила по смисъла на чл.
348, ал. 1, т. 2 НПК вр. чл. 63, ал. 1, изр. второ ЗАНН. Поради това в тази
част решението следва да се отмени и да се върне за ново разглеждане от друг
състав на районния съд.
В частта по пункт втори от наказателното
постановление съдът е постановил недопустимо решение, тъй като видно от
въззивната жалба, той не е бил сезиран с оспорване на наказателното постановление
досежно наложената глоба от 10 лв. по чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. трето ЗДвП.
Поради това в тази част решението следва да се обезсили.
По въпроса за отговорността за разноски,
който е повдигнат от ответника по касация с писмени бележки с. д. № 14328/17.11.2020
г., следва да се произнесе районният съд при новото разглеждане на делото.
Воден от изложеното, съдът
Р Е
Ш И
ОТМЕНЯ решение № 79/14.08.2020 г. по
н.а.х.д. № 52/2020 г. по описа на Районен съд – Провадия, І състав, В ЧАСТТА, в
която е потвърдено наказателно постановление № 19-0324-000708/05.12.2019 г. на
началника на група към ОД на МВР – Варна, РУ- Провадия, с което на В.Д.Ж. за
нарушение на чл. 21, ал. 1 ЗДвП са наложени административни наказания „глоба“ в
размер на 700 /седемстотин/лв. и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок
от 3 месеца, на основание чл. 182, ал. 1, т. 6 ЗДвП.
ВРЪЩА в тази част делото за ново разглеждане
от друг състав на районния съд.
ОБЕЗСИЛВА решение № 79/14.08.2020 г. по
н.а.х.д. № 52/2020 г. по описа на Районен съд – Провадия,
І състав, В ЧАСТТА, в която е потвърдено наказателно постановление № 19-0324-000708/05.12.2019
г. на началника на група към ОД на МВР – Варна, РУ- Провадия, с което на В.Д.Ж.
за нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 2 ЗДвП е наложено административно наказание „глоба“
в размер на 10 /десет/ лв., на основание чл. 183, ал. 1, т. 1 предл. трето ЗДвП.
ПРЕКРАТЯВА
производството по н.а.х.д. № 52/2020 г. по описа на Районен съд – Провадия,
І състав, В ЧАСТТА относно провеждането на съдебен контрол за законосъобразност
на наказателно постановление № 19-0324-000708/05.12.2019 г. на началника на
група към ОД на МВР – Варна, РУ- Провадия, с което на В.Д.Ж. за нарушение на
чл. 100, ал. 1, т. 2 ЗДвП е наложено административно наказание „глоба“ в размер
на 10 /десет/ лв., на основание чл. 183, ал. 1, т. 1 предл. трето ЗДвП.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1/ 2/