ПРОТОКОЛНО ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 2975
Хасково, 24.03.2025 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ХАСКОВО - X състав, в съдебно заседание на 24.03.2025 г. 14:00 ч., в следния състав:
Съдия: | ГРОЗДАН ГРОЗЕВ |
При участието на секретаря Ивелина Въжарска, прокурор Атанас Христов Палхутев, като разгледа дело № 525/2025 г. докладвано от съдията, и за да се произнесе взе предвид следното:
На именното повикване в 14.00 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ А. М. А. Х., редовно призован за днешното съдебно заседание, чрез назначения му процесуален представител, не се явява.
Съдът ДОКЛАДВА, че изпратените до жалбоподателя 2 бр. призовки са върнати в цялост, като неполучени, с отбелязване от връчителя на съдебни книжа и призовки, че на посочения в жалбата му адрес - [населено място], [жк], ****, след получаване на призовката на 14.03.2025 г., адресът е посетен незабавно в [адрес], ****, като на него живеят сирийци, които са заявили, че А. М. А. Х. им е непознат и няма сграда *, а на посочения по регистрационната му карта адрес - [населено място], [жк], по данни на служител в РПЦ [община], лицето е напуснало адреса.
В съдебната зала се явява адв.Д. Ж. Д., определена за осъществяване на допуснатата правна помощ на жалбоподателя А. М. А. Х., видно от Уведомително писмо на Председателя на САК – Хасково с вх.№ 3426/12.03.2025 г. и назначена за процесуален представител на същия по делото с Определение на съда № 2363/13.03.2025 г. до окончателното му приключване.
ОТВЕТНИКЪТ по жалбата Председател на Държавна агенция за бежанците при МС, редовно призован за днешното съдебно заседание, не се явява и не изпраща процесуален представител.
Съдът ДОКЛАДВА, че от страна на ответника е постъпил писмен отговор по делото, заведен под вх.№ 4104/21.03.2025 г., депозиран чрез процесуалния му представител –юрк. Ю. Д., ведно със заверени копия на Справка, вх.№ МД-02-159/14.03.2025 г. на Дирекция „Международна дейност“ към ДАБ при МС, относно [държава]; Справка, вх.№ МД-02-160/14.03.2025 г. на Дирекция „Международна дейност“ към ДАБ при МС, относно [държава], и Справка, вх.№ МД-02-77/03.02.2025 г. на Дирекция „Международна дейност“ към ДАБ при МС, относно [държава]. Същата заявява, че е възпрепятствана да се яви в днешното съдебно заседание, но моли за даване ход на делото, при липса на процесуални пречки за това. Моли да бъде приета административната преписка, както и докладваните по-горе справки. Излага становище по същество на спора, като моли да се потвърди обжалваното решение.
Към писмения отговор е приложено и заверено копие на Пълномощно за процесуалното представителство на юрк. Д..
ЗА ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – ХАСКОВО, редовно призовани за днешното съдебно заседание, се явява прокурор Атанас ПАЛХУТЕВ.
Съдът ДОКЛАДВА и, че с Определение № 2552/18.03.2025 г. е изискал Председателят на ДАБ при Министерски съвет да представи по делото, във вид на заверен препис актуална регистрационна карта на жалбоподателя, в срок до датата на насроченото по делото открито съдебно заседание, доколкото видно от представената с административната преписка такава, същата е с продължителност до 23.02.2025 г., като констатира, че не са изпълнени дадените указания. Такава актуална регистрационна карта на жалбоподателя, видно от материалите по делото, не е постъпила към настоящия момент. Поради това съдът намира, че не следва да дава ход на делото в днешно съдебно заседание, доколкото с оглед обжалваното Решение № 1238/03.02.2025г. на Председателя на ДАБ при Министерски съвет и с оглед разпоредбата на чл.84, ал.3 от ЗУБ, предвиждаща че решението за отказ да се предостави статут на бежанец или хуманитарен такъв, се обжалва по настоящ адрес от регистрационната карта на чужденеца. Доколкото същата е изтекла и ответникът не е представил актуална такава, от която да е видно, има или няма изобщо адрес на чужденеца, съдът намира, че в случая са приложими общите разпоредби, визирани в АПК, а именно чл.133, ал.1, делата по оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат от административния съд, по постоянния адрес или седалището на посочения в акта адресат, съответно адресати, а когато посоченият в акта адресат има постоянен адрес или седалище в чужбина, споровете се разглеждат от Административен съд – София-град. Определение за постоянен адрес е дадено в разпоредбата на чл.93 от Закона за гражданска регистрация и това е адресът в населеното място, което лицето избира да бъде вписано в регистъра на населението. В процесната хипотеза, в обжалвания акт е посочен един адресат, който е чужденец в [държава]. Доколкото не му е бил предоставян статут на бежанец или субсидиарна закрила, същият няма постоянен адрес на територията на [област], а постоянният му адрес е в чужбина. Както вече стана ясно, няма актуална Регистрационна карта със съответен настоящ адрес, и не е представена такава по делото в дадения от съда срок.
Ето защо по силата на чл.133, ал.1, изр.2 от АПК, в актуалната му към датата на депозирането на оспорването редакция, местно компетентен да разгледа жалбата, вкл. да се произнесе по нейната редовност и допустимост, се явява Административен съд – София-град. В този смисъл е и практиката на ВАС по идентичен случай, изразена в Определение № 654/23.01.2025 г., постановено по адм. дело № 11817/2024 г. по описа на ВАС.
Освен всичко изложено, следва да се отбележи, че и посоченият в жалбата адрес за кореспонденция на жалбоподателя е [населено място], [жк], *****.
По изложените съображения и на основание чл.135, ал.2, във вр. с ал.1 от АПК, вр. с чл.84, ал.2 от ЗУБ производството по настоящото дело следва да бъде прекратено, а жалбата изпратена по подсъдност на местно компетентния за разглеждането ѝ съд, а именно Административен съд – София-град.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
НЕ ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на А. М. А. Х., [държава], насочена против Решение № 1238/03.02.2025 г. на Председателя на ДАБ при Министерски съвет.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 525/2025г. по описа на Административен съд – Хасково.
ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Административен съд – [област]-град.
Определението не подлежи на обжалване.
Заседанието приключи в 14.10 часа.
Протоколът се изготви на 24.03.2025 година.
Съдия: | ГРОЗДАН ГРОЗЕВ |
Секретар: | Ивелина Въжарска |