Р Е Ш Е Н И Е
№3 04.01.2019г. гр.Несебър
В ИМЕТО
НА НАРОДА
НЕСЕБЪРСКИ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
на единадесети декември две хиляди и осемнадесета година
в публично заседание в състав:
Председател: Йорданка Майска-Иванова
секретар Красимира Любенова
като разгледа докладваното от съдия Й.Майска
АНДело № 2038 по описа за 2018г.
и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството по
делото е образувано по повод жалбата на „К.” ООД с ЕИК-........., седалище и
адрес на управление ***, представлявано
от управителя С.К.Д., съдебен адрес ***, чрез адв.П.К. *** против Наказателно
постановление № ..-001717/17.08.2017г. на Директора
на „Инспекция по труда”-Бургас, с
което за нарушение на чл.62, ал.1, вр.чл.1, ал.2 от КТ и на осн.чл.4.., ал.5, вр.чл.414, ал.3
от КТ на жалбоподателя е наложено административно наказание имуществена санкция
в размер на 2500лв.. Моли се, атакуваното наказателно
постановление да бъде отменено като незаконосъобразно с аргумент, че установеното
в обекта лице не е започвало работа без писмен трудов договор.
Д. „И.п.т.”*** /ДИТ/, чрез процесуалният си
представител вземат становище за неоснователност на жалбата. Пледира за
потвърждаване на атакуваното наказателно постановление като правилно и
законосъобразно. Представя доказателства.
Съдът,
като прецени доказателствата по делото и съобрази закона, намира за установено
от фактическа и правна страна следното:
По делото са
приложени две пощенски известия за доставяне на НП /вж.л.13 и 14 по дело/ до
жалбоподателя, като нито едно от тях не е адресирано до вписания в ТР адрес и
седалище на управление на дружеството, посочен в адресната част на решението,
така едното е с посочен адрес гр.Несебър ул.Д.№ .., а второто е адресирано до
с.Р., ул.М.№../адресът на който се е намирала пицарията в която е извършена
проварката/, докато адресът на жалбоподателя в ТР е гр.Несебър ул.Д.№ ... Така и двете известия за доставяне са върнати с отразяване, че пратката не е потърсена от
получателя. При наличието на тези две невръчени и неправилно адресирани известия
административнонаказващият орган в нарушение на разпоредбата на чл. е приел че НП е връчено при условията на
чл.58, ал.2 от ЗАНН. С оглед горното съдът приема, че е налично редовно
връчване на НП, поради което и жалбата е допустима, тъй като е постъпила в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и е подадена от
надлежна страна.
На жалбоподателя е съставен акт №
..-001717/18.07.2017г. за това, че в качеството си на работодател по смисъла на па.1, т.1 от ДР на КТ на 10.07.2017г.
в 21,50ч. в пицария, находяща се в с.Р.,
ул.М. № .., общ.Несебър, стопанисвана от „К.“ ООД е допуснал до работа лицето Н.А.А.с
ЕГН-**********, която при проверката е установена да престира труд като мияч в обекта,която
при проверката е била в кухнята на пицарията и е миела чинии, без сключен
трудов договор, с което е нарушил чл.62, ал.1, вр.чл.1, ал.2 от КТ. По време на проверката на
работещите в обекта, сред които и Н.А.е връчена за попълване декларация по чл.402 КТ/вж.л.12 по дело/, в която А.е декларирала саморъчно, че от 10.07.2017г.
работи в пицария К.на посочения по-горе адрес, с работодател-жалбоподателя,
работно време от 19,00ч. до ..,00ч., при възнаграждение от 20лева на ден, без
сключен трудов или граждански договор.
По повод извършената проверка и
констатациите при същата служителите на инспекцията изискали от работодателя да
представи изисканите трудови досиета на работниците. Поради непредставянето на
документи удостоверяващи наличието на сключен писмен договор с А.към датата на
проверката – 10.07.2017г. и при извършена насрещна проверка в НАП/вж.л.20 и
л.21/ за регистрираните трудови договори на работодателя е съставен
горецитирания АУАН. Видно от приложенията по административно-наказателната
преписка с работника е сключен трудов договор от 11.07.2017г.., т.е. в деня,
следващ проверката на инспекторите, работодателя е уредил като трудови правоотношенията с работника по
предоставяне на работна сила от последната като мияч в проверявания обект.
Проверката е извършена на место
от служители на ДИТ –Пловдив-актосъставител Н. Б., в присъствието на св.Б.К.,
командировани със заповед № З-0751/05.07.2017г. на изп.директор на ГИТ/вж.л...
по дело/ и управителя на дружеството, подписан е от актосъставителя, свидетеля
и представляващия нарушителя, като е връчен препис на последния.
Административно-наказващият орган след като е проверил акта с оглед неговата
законосъобразност и обоснованост, преценил е събраните доказателства, установил
е, че нарушителят е извършил деянието виновно, и е издал обжалваното
наказателно постановление, с което на осн.чл.4.., ал.5, вр.чл.414, ал.3 от КТ на жалбоподателя е наложено
административно наказание имуществена санкция в размер на 2500лв..
Цитираните акт и НП съдържат
изискуемите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН реквизити. Не се констатират нарушения на материалния и процесуалния
закон, тъй като деянието е правилно
квалифицирано, няма нарушение на чл.52, ал.4 от ЗАНН,
тъй като акта е законосъобразен – описанието на нарушението е ясно и по него няма данни да са постъпвали
възражения в законния срок, като административно-наказващият орган е спазил и
разпоредбата на чл.57, ал.1, т.5 и т.6 от ЗАНН при издаване на атакуваното
наказателно постановление, тъй като са описани нарушенията, посочена е датата и
местото на извършване на нарушението, и за посочени законовите разпоредби които
са нарушени.
Така събраните по делото писмени
и гласни доказателства формират извод, че правилно и
законосъобразно на жалбоподателя е бил съставен акт за установяване на
административно нарушение и издадено наказателно постановление. От показания на актосъставителя
при влизането на проверяващите в обекта, лицето Н.А.А.с ЕГН-**********, която
при проверката е установена да престира труд като мияч в обекта,която при
проверката е била в кухнята на пицарията и е миела чинии, без сключен трудов
договор. Установява се, че А.е осъществявала
трудова дейност, за която не е бил сключен писмен трудов договор към 10.07.2017г. и в нарушение на
чл.1, ал.2 от КТ, съгласно който отношенията при предоставянето на работна сила се уреждат само като
трудови правоотношения, като работодателя е длъжен съобразно разпоредбата на чл.62, ал.1 от КТ да
уреди тези правоотношения като сключи трудов договор в писмена форма, което в
случая не е сторено, поради което правилно е било констатирано извършването на
административно нарушение на посочените разпоредби. Трудов договор с лицето е
сключен, един ден след проверката, като същия е регистриран в НАП на същата
дата/вж.л.20 по дело/. С оглед горното съдът намира, че атакуваното наказателно
постановление е правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде
потвърдено.
Мотивиран от изложените
съображения, съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление № ..-001717/17.08.2017г. на
Директора на „Инспекция по
труда”-Бургас, с което на „К.” ООД с
ЕИК-........., седалище и адрес на управление ***, представлявано от управителя С.К.Д., съдебен
адрес ***, чрез адв.П.К. *** за нарушение на чл.62, ал.1, вр.чл.1, ал.2 от КТ и на осн.чл.4.., ал.5, вр.чл.414, ал.3
от КТ на жалбоподателя е наложено административно наказание имуществена санкция
в размер на 2500лв. като правилно и
законосъобразно.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен
съд – Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: