Р Е Ш Е Н И Е
№ 1057
гр. Пловдив 06.07.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД ПЛОВДИВ –
ХVІІ н. с., в публично заседание на двадесет и девети май две хиляди и двадесета
година в състав
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: И. МИНЧЕВ
при участието на секретаря МАРИЯНА РУДЕВА като
разгледа докладваното от съдията АНД № 1550/2020 г. по описа на РС Пловдив –
ХVІІ н. с., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда
на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно
постановление № 19-1030-011579/05.12.2019 г. на ** група при Сектор „Пътна
полиция” при ОД на МВР, с което на В.М.И. с ЕГН ********** *** е наложено
административно наказание глоба в размер на 250 /двеста и петдесет/ лв. за
нарушение на чл.483 ал.1 т.1 от Кодекса за застраховането КЗ/ на основание
чл.638 ал.1 т.1 вр. чл.461 т.1 от КЗ.
Жалбоподателката В.М.И.
не се явява в съдебно заседание. Чрез жалбата се иска отмяна на наказателното
постановление като незаконосъобразно. Не се оспорва управлението на собственото
й моторно превозно средство при неизпълнение на задължението й за сключване на
задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, но се
твърди маловажен случай по см. на чл.28 от ЗАНН, като се акцентира на
сключването на застраховка същия ден няколко часа след установеното нарушение.
Въззиваемата страна Сектор „Пътна полиция” гр. Пловдив
не изпраща представител в съдебно заседание.
Съдът като съобрази
доказателствата по делото поотделно и в тяхната съвкупност прие за установено
следното:
Жалбата е подадена в
срок и изхожда от лицето, което е санкционирано, поради което се явява
ДОПУСТИМА, а разгледана по същество същата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Жалбоподателката В.М.И. ***
е правоспособен водач на моторни превозни средства, притежаваща придобити категории
„В”, „М” и „АМ”. Като водач на пътни превозни средства до м. ноември 2019 г. тя
бил наказвана с девет фиша за извършени нарушения на правилата за движение.
На 06.11.2019 г. в 10.10
ч. В.И. управлявала собствения си автомобил „Мерцедес МЛ 500” с рег. № **,
регистриран на територията на страната ни и не спрян от движение, като на път
от Републиканската пътна мрежа – път Клас І номер 8, в участъка на км. 236 в
посока към гр. Хасково, тя била спрян за проверка от полицейски служители към
Сектор „Пътна полиция” гр. Пловдив. При извършената полицейска проверка било
установено, че за автомобилът „Мерцедес МЛ 500” с рег. № ** нямало сключен и
действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на
автомобилистите към този момент – 06.11.2019 г. 10.10 ч. Заради липсата на
такава сключена задължителна застраховка, служителят на Сектор „Пътна полиция”
гр. Пловдив **И.Г. съставил на жалбоподателката акт – АУАН серия GA № 46421/06.11.2019 г., за прието за
извършено административно нарушение с дадена му в акта правна квалификация по
см. на чл.483 ал.1 т.1 от КЗ. При предявяване на акта нарушителката И. не
направила възражения по вписаните констатации. Същият ден на съставяне на АУАН
– 06.11.2019 г., В.И. сключила договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност” на автомобилистите за автомобила си „Мерцедес МЛ 500” с рег. № **
– по застрахователна полица № BG/06/119003109820, с
начало на валидност на застраховката 13.33 ч. на 06.11.2019 г.
В срока по чл.44 ал.1 от ЗАНН жалбоподателката подала възражение до административно – наказващият орган,
чрез което уведомила и представила копие от застрахователната полица за
сключената застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, като
отправила чрез възражението молба да не се издава наказателно постановление.
Във възражението не се оспорвала установената при проверката на 06.11.2019 г. –
в 10.10 ч., липса на сключен действащ застрахователен договор за задължителна
застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите за автомобила „Мерцедес
МЛ 500” с рег. № **.
Въз основа на АУАН и
останалите материали по административната преписка и въпреки подаденото
възражениеи след неговото разглеждане, било издадено атакуваното наказателно
постановление, в което обстоятелствата на нарушението по чл.483 ал.1 т.1 от КЗ
били изложени по сходен начин като в съставения на нарушителката акт.
Така изложената
фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена въз основа на: АУАН, възражение,
докладна записка, справка за нарушител/водач, оправомощителна заповед, справка
за регистрация и собственост на МПС, уведомление.
По отношение на АУАН № 040315/22.08.2019 г.
съставен от **Г. съдът счита същият за годно писмено доказателство – като
редовно съставен АУАН, ползващ се с доказателствената си сила съобразно чл.189
ал.2 от ЗДВП, чиито констатации не са били оспорени нито при предявяване на
акта, нито чрез възраженията в срока по чл.44 ал.1 от ЗАНН, нито пък в
съдебната фаза пред настоящата инстанция се ангажираха от страната жалбоподател
доказателства, опровергаващи или поне внасящи съмнение в достоверността на
вписаните в АУАН обстоятелства на процесното нарушение.
При така възприетата и изложена фактическа
обстановка съдът прие, че с поведението си на 06.11.2019 г. жалбоподателката В.М.И.
е осъществила от обективна и субективна страна състава на административното
нарушение по чл.483 ал.1 т.1 от КЗ, тъй като на същата дата като притежател –
собственик на автомобил „Мерцедес МЛ 500” с рег. № **, регистриран на
територията на страната ни и не спрян от движение, не е изпълнила задължението
си да сключи договор за застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите
– задължителна застраховка съобразно чл.461 т.1 от КЗ, валидна към момента на
управлението на автомобила – 06.11.2019 г. 10.10 ч.
Нарушението, което е изложено в НП, е
подведено правилно от актосъставител в АУАН и от административно – наказващ
орган в НП към уреждащата състава му разпоредба на чл.483 ал.1 т.1 от КЗ, при
излагане на обстоятелствата на това нарушение са изложени всички такива, така
че нарушителката да е наясно за какво й се търси административната отговорност
и да не бъде ограничавана в правото й да разбере пълния обем от вмененото й за
осъществено административно нарушение.
Съгласно нормата на чл.483 ал.1 т.1 от КЗ
„Договор за застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите е длъжно да
сключи всяко лице, което: 1. притежава моторно превозно средство, което е
регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение;
това изискване не забранява и всяко друго лице, различно от собственика на
моторно превозно средство, да сключи застрахователния договор;”. Законодателят
с тази приета от административно – наказващият орган в обжалваното НП за
нарушена разпоредба на чл.483 ал.1 т.1 от КЗ е въвел задължението, чието
неизпълнение от субекта на административната отговорност ще съставлява
административно нарушение, за сключване на договор за застраховка „Гражданска
отговорност” на автомобилистите за собственика на моторното превозно средство –
притежателят на превозното средство регистрирано на територията на Република
България и неспряно от движение. Всички елементи от състава на процесното
административно нарушение откъм обективната му съставомерност се извеждат по
категоричен начин от изложеното в описателните части на АУАН и НП, като не буди
съмнение за това за какво нарушение И. е подведена под административно –
наказателна отговорност. Следва да се посочи и че липсата на изпълнение на
задължението от собственика И. за сключване на задължителната застраховка
„Гражданска отговорност” на автомобилистите към датата и часа на нарушението 06.11.2019
г. 10.10 ч. се затвърждава и от ползваното като писмено доказателство представено
с жалбата от санкционираното лице заверено копие на застрахователна полица № BG/06/119003109820, а и не се и оспорва с жалбата против
атакуваното наказателно постановление.
Правилно според съда административно –
наказващият орган е приложил и съответната на нарушението санкционна разпоредба
– на чл.638 ал.1 т.1 вр. чл.461 т.1 от КЗ. Относно вида и размера на наложеното
наказание – глоба в размер на 250 лв. – същият е толкова, колкото и
законодателят е предвидил в тази санкционна разпоредба, и не би и могъл да бъде
изменян от съда в насока евентуално на неговото намаляване.
Наказателното постановление е
издадено от компетентен орган в кръга на правомощията му. Спазени са и
сроковете по чл.34 от ЗАНН.
В хода на административното
производство съдът не констатира допуснати нарушения от категорията на
съществените, които да опорочават в неговата цялост атакуваното наказателно
постановление и да налагат неговата отмяна изцяло като незаконосъобразно.
Няма и основания според съда за
отмяна на наказателното постановление като незаконосъобразно – заради
евентуално неприет от административно – наказващ орган маловажен случай на
стореното по см. на чл.28 от ЗАНН. Самото процесно нарушение по чл.483 ал.1 т.1
от КЗ не се отличава с някаква по – ниска степен на обществена опасност от
всяко друго нарушение от този вид, нито пък по делото са налице доказателства,
вкл. и такива, които да са ангажирани от страна на наказания, за наличие на
многобройни и/или изключителни смекчаващи административно – наказателната
отговорност обстоятелства. Единственото смекчаващо административната отговорност
обстоятелство за В.И. е, че е сключила още същия ден, само три часа след като
спрямо нея е било установено със съставяне на АУАН извършеното нарушение по чл.483
ал.1 т.1 от КЗ, договор за задължителната застраховка „Гражданска отговорност”
на автомобилистите, но не може да се пренебрегне от съда като отегчаващи
отговорността обстоятелство това, че жалбоподателката е наказвана на няколко
пъти – с осем фиша /и то в рамките на период от година и половина/, все за
нарушения на правилата за движение като водач на пътни превозни средства.
По горните съображения съдът
прие да потвърди НП изцяло.
Мотивиран от горното РС
Пловдив ХVІІ н. с.
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 19-1030-011579/05.12.2019
г. на ** група при Сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР, с което на В.М.И. с
ЕГН ********** *** е наложено административно наказание глоба в размер на 250
/двеста и петдесет/ лв. за нарушение на чл.483 ал.1 т.1 от Кодекса за
застраховането /КЗ/ на основание чл.638 ал.1 т.1 вр. чл.461 т.1 от КЗ.
Решението подлежи на обжалване в 14 - дневен срок от
получаване на съобщението за изготвянето му пред Административен съд Пловдив по
реда на АПК.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
ВЯРНО С ОРИГИНАЛА!
С.И.