ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 17
гр. Враца, 9.01.2023 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –
ВРАЦА, VI-ти състав, в закрито заседание на 9.01.2023г. / девети януари две хиляди двадесет
и трета година/
в състав:
АДМ. СЪДИЯ: ТАТЯНА КОЦЕВА
като разгледа докладваното
от съдията адм. дело №773 по описа на АдмС – Враца за 2022 г. и за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба на * А.А.А.,***
против ЗАПОВЕД № Л-5313/14.12.2022г. на Главен директор на ГД“Изпълнение на наказанията“ -София, която потвърждава наложеното му
наказание със Заповед № Л-3514/21.11.2022г. на Началника на Затвора-***.
Излагат се обстоятелства за това, въз основа на които се твърди, че жалбата е
основателна и се прави искане за отмяна на заповедта.
С писмо вх.№ 44/06.01.2022г. на Началника на Затвора-***
е представена адм.преписка по оспорената заповед.
Съдът,
след като се запозна с жалбата, адм. преписка и приложимото право, приема, че жалбата е недопустима за разглеждане в настоящото
производство и следва да се остави без разглеждане, поради следните
съображения:
Със Заповед № Л-3514/21.11.2022г. на Началника на Затвора-***,
на основание чл.104, ал.1 вр. чл.101,т.1 от ЗИНЗС на А.А., 6гр. е наложено дисциплинарно
наказание „писмено предупреждение“. Заповедта е обжалвана от А. пред ГД“ИН“ с
жалба вх.№ Ж-1228/01.12.2022г.
Със
Заповед № Л-5313/14.12.2022г. на Главен директор на ГД“ИН“ е отхвърлена жалбата на А.А. срещу Заповед №
Л-3514/21.11.2022г. на Началника на Затвора-*** и заповедта е потвърдена на основание чл.110, ал.5, т.2 от ЗИНЗС.
В
настоящото производство от страна на жалбоподателя е оспорена ЗАПОВЕД № Л-5313/14.12.2022г.
на Главен директор на ГД“ИН“, която
потвърждава наложеното му наказание със Заповед № Л-3514/21.11.2022г. на Началника
на Затвора-***
С разпоредбите на чл.110 и чл.111 ЗИНЗС са предвидени
възможностите за оспорване на заповедите на налагане на дисциплинарни
наказания, като са разграничени
съобразно наложеното наказание. В чл.110,
ал.1 ЗИНЗС е посочено, че заповедите за дисциплинарно наказание, издадени от
началниците на затворнически общежития и на поправителни домове, се обжалват
пред началника на затвора. Заповедите, издадени от началника на затвора,
подлежат на обжалване пред Главния директор на Главна дирекция "Изпълнение
на наказанията", а в случаите по чл.104, ал.3 – пред министъра на
правосъдието. Заповедите се обжалват в 7-дневен срок от запознаване на лишения
от свобода със заповедта. Съгласно чл.110, ал.2 ЗИНЗС жалбата по ал. 1 се
подава чрез органа, наложил дисциплинарното наказание. Подадената след срока
жалба се връща на подателя срещу разписка и се оставя без разглеждане.
Съгласно
чл.111, ал.1 ЗИНЗС "заповедта за дисциплинарно наказание „изолиране в
наказателна килия“ подлежи на оспорване пред административния съд по
местоизпълнение на наказанието в тридневен срок от обявяването“, тоест законодателят изрично е изключил съдебния
контрол върху заповедите за налагане на дисциплинарно наказание, от вида на
процесното.
С оглед изложеното и
при съобразяване с предвидената в разпоредбата на чл.111 ЗИНЗС възможност за оспорване пред съд
само на заповедта за налагане на дисциплинарно наказание "изолиране в
наказателна килия", следва да се направи изводът, че по отношение на
останалите дисциплинарни наказания е предвидено само административно обжалване
на заповедите, но не и съдебно такова. Законът не предвижда възможност за съдебен
контрол на дисциплинарните наказания по чл.101,т.1- т.6 ЗИНЗС. Такава
възможност е предвидена единствено за наложено наказание "изолиране в
наказателна килия", предвидено в
чл.101,т.7-8 ЗИНЗС.
В конкретния случай,
по аргумент от чл.110, ал.1 ЗИНЗС, директора на Главна дирекция
"Изпълнение на наказанията" към Министерство на правосъдието е
компетентен да разгледа жалбата срещу заповедта на Началника на Затвора ***. Такъв
контрол е бил проведен и осъществен със заповед № Л-5313/14.12.2022г.
на ГД на ГД“ИН“, с която е отхвърлена
жалбата му и заповедта е потвърдена. Съдебното производство спрямо Заповед №
Л-5313/14.12.2022г. на ГД на ГД“ИН“, с която е потвърдена Заповед №
Л-3514/21.11.2022г. на Началника на
Затвора - ***, на основание чл.101,т.1 от ЗИНЗС е недопустимо.
Предвид
горното, жалбата е недопустима и съдът следва да я остави без разглеждане и да
прекрати производството по делото.
Водим
от горното и на основание чл.101,т.1 и чл.110 ЗИНЗС и чл.159,т.1 от АПК, Съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на * А.А.А.,*** против
ЗАПОВЕД №Л-5313/14.12.2022г. на Главен директор на ГД“ИН“-София, с която е потвърдена Заповед
№Л-3514/21.11.2022г. на Началника на Затвора-***.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело №773/2022г. на АдмС-Враца.
Определението
може да бъде обжалвано с частна жалба в 7- дневен срок от съобщаването му пред
тричленен състав на АдмС-Враца по реда
на чл.111, ал.8 ЗИНЗС.
АДМ. СЪДИЯ: