Р Е Ш Е
Н И Е
гр. И., 26.06.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
И.СКИ
РАЙОНЕН СЪД, І-и състав, в публично
заседание на десети юни през две хиляди и деветнадесета година в състав:
председател: РАДОСЛАВА ЙОРДАНОВА
при секретаря М. М., като разгледа
докладваното от съдията а.х.д. № 66 по описа за 2019 г., за да се произнесе взе
предвид следното:
производство
по чл. 59 и сл. от ЗАНН
С Наказателно постановление № …, издадено
от Началника на РУ-И.на Г.И.Д. *** а основание чл. 218б, ар. 1 НК е наложено
административно наказание глоба в размер на 300 лева.
Г.Д. е обжалвал наказателното постановление като
твърди, че не е извършил твърдяното административно нарушение, тъй като не е
отнел противозаконно чужди движими вещи. Навежда доводи за допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила при издаване на атакуваното наказателно
постановление.
Въззиваемата страна, редовно призовани, не изпращат представител.
Съдът, като
обсъди доводите на страните и събраните писмени и гласни доказателства,
поотделно и в тяхната съвкупност съобразно с чл. 16 НПК, приема за установено
следното:
От представените по делото пр. пр. № … г.
по описа на РП-И. се установява, на .. г. е била образувано досъдебно
производство за това, че на . г. около 16,30 часа в с. В., обл. С. е извършена
кражба на мобилен телефон „НТС“ от владението на И.М.К. и мобилен телефон марка
„Леново“ от владението на А. И. В., с намерение противозаконно да бъдат
присвоени, което представлява престъпление по чл. 194, ал. 1 НК.
На .. г. е съставен АУАН № .. г., срещу Г.Д.,
в който е посочено, че именно той е отнел двата мобилни телефона, което
представлява на дминистративно нарушение по смисъла на чл. 218б НК, вр. чл.
194, ал. 1 и 3 НК.
Впоследствие на .. г. е издадено и
атакуваното наказателно постановление, в което на Д. е наложено административно наказание глоба
в размер на 300 лева.
С оглед възприетото от фактическа страна, съдът достигна до следните
правни изводи:
Жалбата
е допустима, тъй като е подадена в срок, и по същество – основателна.
Производството по издаване на наказателни постановления и налагане на
административни наказания по своята същност е наказателно производство, тъй
като е свързано изцяло с извършването на нарушение и налагане на наказание,
т.е. с ограничаване на правната сфера на сочения за извършител. Административнонаказателното
производство е израз на държавната наказателна репресия и се явява като мярка
за възмездие, предупреждение и превъзпитаване по отношение на извършителя на
едно административно правонарушение.
След служебно извършена проверка съдът констатира, че
при издаването на обжалваното наказателно постановление са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила - както актът за установяване на
административно нарушение, така и наказателното постановление не съответстват
на изискванията на чл. 42 съответно чл.57
ЗАНН, тъй като не са
спазени всички правила за установяване на административното нарушение и налагане
на наказанието, като по този начин е нарушено правото на защита на нарушителя.
Съгласно
чл. 36 ЗАНН административнонаказателно производство се образува
със съставяне на акт за установяване на извършеното административно нарушение,
като без приложен акт
административнонаказателна преписка не се образува освен в случаите, когато
производството е прекратено от съда или прокурора или прокурорът е отказал да
образува наказателно производство и е препратено на наказващия орган.
В случая е било образувано наказателно производство, като по преписката
липсва постановление на РП-И., с което да е указано издаване на наказателно
постановление във връзка с извършено административно нарушение по чл. 218б НК, за
някои от съставите, за които може да бъде приложен посочения текст от закона.
Съгласно чл. 218б НК за деяния по чл. 194, ал. 3, чл. 195, ал. 4, чл. 204, буква "а",
чл. 206, ал. 1 и 5 и чл. 207 и за вещно
укривателство във връзка с тях, когато стойността на предмета е до размера на
две минимални работни заплати за страната, установени към датата на извършване
на деянието, наказанието е глоба от сто до триста лева, налагана по
административен ред, ако предметът на престъплението е възстановен или
заместен. Тази разпоредба не се прилага, , когато: деецът в продължение на една година
е извършил две или повече деяния, общата стойност на предмета на които е над
сто и петдесет лева; деецът е осъждан за такова престъпление, както и ако му е налагано
административно наказание за такова деяние и не е изтекла една година от
извършването му;
Нормата на чл.194 НК съдържа три алинеи,
като само последната ал.3 попада в приложното поле на санкционната норма на чл.218б
НК.
От материалите по делото не може да се направи
еднозначен извод за това, че е било извършено престъпление по чл. 194, ал. 3 НК, за което да може да се приложи чл. 218б НК, още повече, че в наказателното
постановление е посочена и ал. 1 на чл.
194 НК, за която чл. 218б НК е неприложим.
В обстоятелствената част на наказателното
постановление отсъстват необходимите елементи от фактическия състав, които да
сочат, че лицето е извършило деяние, което представлява маловажен случай, така
че да може да бъде направен извод за приложение на нормата на чл.218б
НК.
Освен това в наказателното постановление липсват данни
за стойността на вещите, предмет на кражбата, който факт е от съществено
значение за декриминалицзацията на деянието по чл. 218б НК, според който за да
е приложим този ред стойността на предмета на престъплението трябва да е под
две минимални работни заплати
Това дава основание на настоящия състав да приеме, че
атакуваното наказателно постановление е незаконосъобразно, поради което и
следва да бъде отменено без по същество да бъде обсъждано извършено ли е
виновно, противоправо и наказуемо деяние от страна на жалбоподателя.
Ръководен от
изложеното и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № …,
издадено от Началника на РУ-И., с което на Г.И.Д. *** а основание чл. 218б, ар. 1 НК е
наложено административно наказание глоба в размер на 300 лева.
Решението може да се обжалва с
касационна жалба по реда на АПК пред АС–София област в 14-дневен срок от
получаване на съобщението, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
(Р.
Йорданова)