РЕШЕНИЕ №
Гр. Разград 17.02.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Разградски
окръжен съд на седемнадесети февруари
две хиляди и двадесета година в публично заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЛАЗАР МИЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ:
ЕМИЛ СТОЕВ
ТЕОДОРА
НЕЙЧЕВА
Секретар:
Дияна Георгиева
Прокурор:
Емилиян Грънчаров
Като
разгледа докладваното от съдия МИЧЕВ
чн дело №
31 по описа за 2020 г.
РЕШИ:
На
основание чл. 32, ал.1, вр.
с чл. 16, ал. 1 вр. с ал. 7, т. 1 от Закона за признаване, изпълнение
и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС), ПРИЗНАВА решение
с рег. № 01.2124.700502.9 на несъдебен орган в Германия-окръг
Хелмщедт, отдел: Обществен ред-Глоби и парични санкции, постановено на 19.09.2017
г., влязло в сила на 18.11.2017
г. с което на Д. Бехчет Т., с последен известен адрес ***, роден на *** г., ЕГН
**********, е наложена финансова санкция – глоба в размер на 410.00 евро за
това, че като водач на автомобил с рег. № NE-XS 5112, движейки се в землище
Кьонихслутерн по федерална автомагистрала 2, при 145,420-ия километър по
посока гр. Хановер, не спазил на
17.05.2017 г. в 14:02 часа минимално допустимото разстояние от движещото се
пред него превозно средство от 56 м. при движение със скорост 112 км/ч по
автомагистралата, като разстоянието е възлизало на 16 м., при което е
представлявало 3/10 от половината от стойността на скоростомера-
административно нарушение, което се санкционира по реда на чл. 17 от Закона за
административните нарушения (OWiG),
чл. 4, ал. 4 от Правилника за приложение на Федералния каталог за финансови
санкции (BkatV),
чл. 4, ал. 1, чл. 49 от Правилника за движение по пътищата (StVO),
чл. 24, чл. 25 от Закона за движение по пътищата (StVG), 12.6.3 от Федералния каталог за
финансови санкции (Bkat),
чл. 4, ал. 1 от Правилника за приложение на Федералния каталог за финансови
санкции (BkatV),
както и 28.50 евро разноски, като
общият размер на финансовата санкция възлиза на 438.50 евро с
левова равностойност 857.63 лева.
Изпраща решението, ведно с препис от
настоящото решение, на органите на Националната агенция по приходите, за изпълнение.
Да се уведоми компетентният орган на
издаващата държава и Министерство на правосъдието на Република България.
Решението подлежи на обжалване пред
Варненския апелативен съд в 7-дневен срок от днес.
Председател: Членове: 1. 2.
МОТИВИ към Решение № / 17.02.2020 г., постановено по чн дело № 31/2020 година по описа на ОС-Разград,
съдия-докладчик Лазар Мичев
Производството е по чл. 32, ал.1 във връзка с чл. 16,
ал.1 - 8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (наричан
по-долу ЗПИИРКОРНФС) и е образувано за разглеждане въз основа на постъпило в
Окръжен съд – Разград, Удостоверение по чл. 4 от Рамково
решение № 2005/214/ПВР на СЕ относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции, издадено въз
основа на решение с рег. номер 01.2124.700502.9 на несъдебен орган
в Германия-окръг Хелмщедт, отдел: Обществен ред-Глоби и парични санкции.
В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура Разград изразява становище за признаване
на решението за налагане на финансова санкция.
Засегнатото лице Д. Бехчет Т., нередовно призован, не
се явява. Изпратената до същото лице призовка на адреса, посочен в
удостоверението и съответстващ на данните от изготвената Справка от НБД
“Население“, се е завърнала в цялост, с отбелязване, че по сведение на съсед,
лицето от седем години не живее на адреса, а апартамента е с нов собственик.
След искане от съда, на основание чл. 16, ал. 3 от ЗПИИРКОРНФС, на засегнатото лице е назначен защитник, посочен от
САК-Разград. В съдебно заседание, назначеният защитник изразява становище за допустимост
на искането, като бъде постановено решение за признаване.
Въз основа на данните по делото и закона, съобразявайки се с изразеното становища от прокурора, съдът прие
за установено следното:
С Удостоверение по чл. 4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на СЕ, относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, е представено
решение с рег. № 01.2124.700502.9 на несъдебен
орган в Германия-окръг Хелмщедт, отдел: Обществен ред-Глоби и парични санкции,
постановено на 19.09.2017 г., влязло в сила на 18.11.2017 г. с което на Д. Бехчет Т., с
последен известен адрес ***, роден на *** г., ЕГН **********, е наложена
финансова санкция – глоба в размер на 410.00 евро за това, че като водач на
автомобил с рег. № NE-XS
5112, движейки се в землище Кьонихслутерн по федерална автомагистрала 2, при
145,420-ия километър по посока гр.
Хановер, не спазил на 17.05.2017 г. в 14:02 часа минимално допустимото
разстояние от движещото се пред него превозно средство от 56 м. при движение
със скорост 112 км/ч по автомагистралата, като разстоянието е възлизало на 16
м., при което е представлявало 3/10 от половината от стойността на
скоростомера- административно нарушение, което се санкционира по реда на чл. 17
от Закона за административните нарушения (OWiG), чл. 4, ал. 4 от Правилника за
приложение на Федералния каталог за финансови санкции (BkatV), чл. 4, ал. 1, чл. 49 от Правилника
за движение по пътищата (StVO),
чл. 24, чл. 25 от Закона за движение по пътищата (StVG), 12.6.3 от Федералния каталог за
финансови санкции (Bkat),
чл. 4, ал. 1 от Правилника за приложение на Федералния каталог за финансови
санкции (BkatV),
както и 28.50 евро разноски, като
общият размер на финансовата санкция възлиза на 438.50 евро с
левова равностойност 857.63 лева.
Засегнатото лице има местоживеене на територията на Република България
в гр. Разград, обл. Разград, ж.к.. “Орел“
№ 24, вх. В, ет. 6, ап. 16, заявен от него като постоянен
и настоящ
адрес, видно от справката НБД. Съгласно разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции е несъмнено, че става
въпрос за решение за налагане на финансова санкция, тъй като се касае за влязъл
в сила акт на несъдебен орган на държава – членка
на Европейския съюз за налагане на глоба
и разноски за извършено административно нарушение на правилата за
движение по пътищата.
В графите Обобщено представяне на
фактическото положение и описание на обстоятелствата, при които е извършено административното нарушение, включително
време и място, както и вид, и правна
квалификация и законови разпоредби, въз основа на които е издадено решението, в
удостоверението е отразено, че действията на лицето изпълват състава и се санкционират по реда на чл. 17 от Закона за
административните нарушения (OWiG),
чл. 4, ал. 4 от Правилника за приложение на Федералния каталог за финансови
санкции (BkatV),
чл. 4, ал. 1, чл. 49 от Правилника за движение по пътищата (StVO),
чл. 24, чл. 25 от Закона за движение по пътищата (StVG), 12.6.3 от Федералния каталог за
финансови санкции (Bkat),
чл. 4, ал. 1 от Правилника за приложение на Федералния каталог за финансови
санкции (BkatV)на ФР Германия – при
управление на МПС са нарушени правилата за движение по пътищата, свързани с
неспазване размера на дистанцията между движещи се превозни средства по
автомагистрала, за което на засегнатото
лице е наложена финансова санкция в размер на 410.00 евро.
Съгласно разпоредбата на чл. 3,
ал. 1, т. 31от Закона за признаване, изпълнение
и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции е видно, че става въпрос за решение за налагане на финансова
санкция, тъй като се касае за влязъл в сила акт на несъдебен орган на държава-членка на Европейския съюз
за налагане на задължение за плащане на глоба. От
описанието на извършеното от засегнатото лице е видно, че същият е извършил административно нарушение, свързано с правилата за
движение по пътищата, поради което в случая не се изисква двойна наказуемост съгласно
разпоредбата на чл. 30, ал. 2, т. 1 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции.
От съдържанието на
удостоверението се установява, че то съдържа всички реквизити, предвидени както
по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005 г.,
така и според изискванията на Приложение № 2 към Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции и съответства на решението за налагане на
финансова санкция.
Присъдените от съдебния орган на
издаващата държава глоба и разноски за производството – 28.50 евро, представляват
разноски по административната процедура по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3
от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции, довели до постановяване на акта.
Не са налице основанията за
отказ за признаване на решението, посочени в чл. 35, т. 1-11 Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и
решения за налагане на финансови санкции, тъй като: представеното удостоверение
е пълно, няма данни срещу същото лице и за същото деяние в България или друга
държава, различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или
изпълнено решение за налагане на финансова санкция; изпълнението на решението
не е с изтекла давност по българското законодателство; решението не се отнася
за деяние, подсъдно на българското законодателство; засегнатото лице не е с
привилегия или имунитет по българското законодателство, които да правят
изпълнението на решението недопустимо; решението не се отнася за деяние,
извършено изцяло или отчасти на територията на Р България; наложената финансова
санкция е не по – малко от 70 евро; решението е по отношение на лице, което е
наказателно отговорно; в удостоверението е изрично посочено, че производството
е било писмено и лицето е било уведомено съгласно законодателството на
издаващата държава за правото и
сроковете за
обжалване. Следователно не са налице факултативни основания за отказ по чл. 35,
т. 1 – 11 включително. Засегнатото лице е
било уведомено за възможността лично, или чрез представител да обжалва
решението, както и относно сроковете за обжалване.
С оглед горното актът следва да
бъде признат и изпълнен. Тъй като финансовата санкция е определена в евро, съгласно чл. 32, ал. 1 във връзка с чл. 16, ал. 8
от ЗПИИРКОРНФС следва да се определи равностойността й в български левове по
курса на БНБ за деня на постановяване на Решението за финансова санкция.
Решението е постановено на 19.09.2017 г.
Равностойността на 438.50 евро е 857.63
лева.
Според фиксинга на БНБ 1 EUR =
1.95583 BGN
Разградският
окръжен съд
намира, че са налице условията за
признаване и изпълнение на представеното Решение за финансова санкция, поради
което и на основание чл. 32, ал. 1 във връзка с чл. 16, ал. 7, т. 1 от
ЗПИИРКОРНФС следва да бъде признато и изпратено за изпълнение.
На основание чл. 38 от
ЗПИИРКОРНФС е необходимо незабавно съдът да уведоми компетентния орган на
издаващата държава за признаване и изпращане на решението за налагане на
финансова санкция, на органа по чл. 6, ал. 2 – ТД
на НАП – Варна
– офис Разград за
изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК, която с оглед на разпоредбата на чл. 22, ал.
2 от цитирания нормативен акт следва незабавно да уведоми съда за предприетите
действия по изпълнение на решението. Копие от уведомлението по чл. 38, ал. 1 да
се изпрати на Министерство на правосъдието на Република България.
По изложените съображения Разградският
окръжен съд постанови решението си.
Председател: Членове: 1. 2.