Определение по дело №1021/2022 на Административен съд - Бургас

Производството е образувано по искова молба от И.Г.П. против ГД „ИН“ за присъждане на обезщетение в размер на 707 лева, ведно със законната лихва върху тази сума от предявяването на иска до окончателното изплащане на главницата, представляваща обезщетение за претърпени неимуществени вреди - болки и страдания, чувство за унизено достойнство, физически и психически дискомфорт, унижение, нечовешко и унизително отношение, неудобство, безпомощност, негативно влияние върху съня, увреждане на здравословното състояние, претърпени в резултат на престоя му в Затвора Бургас в периода м. 09.10.2021г.-30.01.2022 г. и произтичащи от незаконосъобразни действия и бездействия на затворническата администрация в същия.

С Решение № 1373 от 22.11.2022г., постановено по адм. дело № 1021/2022г. на Административен съд - гр. Бургас, Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, гр. София е осъдена да заплати на И.Г.П.,***, сумата от 200 (двеста) лева, представляваща обезщетение за претърпени неимуществени вреди, преживяно нечовешко и унизително отношение по смисъла на чл. З, ал. 2, вр. ал. 1 ЗИНЗС за периода от 09.10.2021г.- 30.01.2022г. и е отхвърлил иска за сумата над 200 лева до пълния предявен размер от 707 лева.

С решение постановено по КАД №246/2023г. тричленен състав на Административен съд Бургас е оставил в сила решение № 1373 от 22.11.2022г., постановено по адм.д. № 1021/2022г. на Административен съд – Бургас.

С молба вх.№37/04.01.2023г. председателят на Националното бюро за правна помощ (НБПП) е сезирал съда с искане за присъждане на разноски за възнаграждението на адвоката, предоставил правна помощ по адм.д. № 1021/2022г. по описа на Административен съд – Бургас, на основание чл.189 от НПК и чл.81 във вр. с чл.78, ал.7 от ГПК във вр. с чл.27а от Закона за правната помощ. Към искането е приложено решение № БС-1352-26315/2022г. на председателя на НБПП, с което на основание отчет № 1352/2022г. за предоставена правна помощ от адвокат Ц.Д. по адм.д. № 1021/2022г. по описа на Административен съд – Бургас на лицето И.П. на основание чл.25 от Наредбата за заплащане на правна помощ е определено да се изплати възнаграждение в размер на 200 лева.

Искането на НБПП за присъждане на разноски е допустимо. НБПП не е било страна в съдебното производство, а разпоредбите на чл. 77 и чл. 78, ал. 7 от ГПК не установяват срок за предявяване на искането на НБПП за присъждане на тези разноски. Такъв срок не е установен и с разпоредбите на чл. 38, ал. 3, т. 2 и чл. 39 от ЗПП, които уреждат реда и начина за определяне и заплащане на възнаграждение на адвоката, предоставил правна помощ.

По същество искането е частично основателно.

Съгласно чл.27а от ЗПП лицата, на които е предоставена правна помощ, възстановяват на НБПП направените разноски само в определени със закон случаи.

В конкретния случай правната помощ е предоставена за процесуално представителство по делото, образувано по предявен от П. иск с правно основание чл.285 от ЗИНЗС против ГДИН за заплащане на обезщетение за претърпени неимуществени вреди. Исковата претенция частично е уважена.

Съгласно чл.94 от ГПК, субсидиарно приложим на основание чл.144 от АПК, адвокатската защита с характер на правна помощ е безплатна. В същия смисъл са разпоредбите на чл.2 и чл.22 от ЗПП. Заплащане на определеното възнаграждение на назначения служебен адвокат е предвидено в хипотезата на чл.97, ал.1 от ГПК, когато съдът е лишил страната от правна помощ, тъй като условията за нейното предоставяне не са се съществували изобщо или отчасти. Това, че помощта е безплатна означава, че лицата, на които е предоставена не дължат поначало възстановяване на средствата, чрез които тя им се осигурява, на държавата. Именно това е принципното положение, върху което почива уредбата на правната помощ в ЗПП - правната помощ се предоставя на физически лица, съгласно чл.5 от ЗПП, и се поема от държавата, като по този начин се гарантира конституционно признатото им право на защита в процеса. Изключение от този принцип, съгласно чл.27а ЗПП, е възможно само в предвидените със закон случаи, както се посочи по - горе.

Разпоредбите на НПК и в частност на чл.189, посочена като правно основание в подаденото искане от НБПП, не намират субсидиарно приложение в съдебните административни производства.

Съгласно чл.78, ал.7 от Гражданския процесуален кодекс (ГПК), приложима субсидиарно в съдебното административно производство съгласно препращащата разпоредба на чл. 144 АПК, ако претенцията на лицето, което е получило правна помощ, бъде уважена, изплатеното адвокатско възнаграждение се присъжда в полза на НБПП съразмерно с уважената част от иска; в случаите на осъдително решение лицето, получило правна помощ, дължи разноски съразмерно с отхвърлената част от иска.

В случая, предвид изхода на спора и на основание чл. 78, ал. 7 от ГПК, отговорността за разноските се носи от ответника съразмерно на уважената част от иска. Следователно, съразмерно на уважената част (200 лв.) от исковата претенция (в размер на 707 лв.) ГДИН следва да бъде осъдена да заплати в полза на НБПП сума в размер на 57 лева, представляваща адвокатско възнаграждение.

За останалата част от извършените разноски – 143лв., искането е неоснователно. Поради съображенията изложени по-горе следва да се приеме, че не е налице основание за възстановяване на извършените разноски от ищеца, в чиято полза е била предоставена безплатната правна помощ.

Въз основа на постъпилата по делото молба и на основание чл. 405 от ГПК, след влизане в сила на настоящото определение, на НБПП следва да се издаде изпълнителен лист за присъдената сума в размер на 57 (петдесет и седем) лева.

Мотивиран от горното и на основание чл. 78, ал. 7 и чл. 405 от ГПК вр. чл. 144 АПК, Административен съд – Бургас,

О П Р Е Д Е Л И:

ОСЪЖДА Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" да заплати на Националното бюро за правна помощ сума в размер на 57 (петдесет и седем) лева,представляваща изплатеното адвокатско възнаграждение за осъществена правна помощ по адм.д. № 1021/2022г. по описа на Административен съд – Бургас.

СЛЕД ВЛИЗАНЕ В СИЛА на настоящото определение да се издаде изпълнителен лист в полза на НБПП за присъдената сума в размер на 57 лева.

Препис от определението да се връчи на ГДИН и НБПП.

Определението подлежи на обжалване пред Върховен административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му.

	Съдия: