№ 283
гр. Видин, 12.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВИДИН, I СЪСТАВ НО, в публично заседание на
двадесет и първи септември през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:П.Т.П.
при участието на секретаря Мариана Ив. Владимирова
като разгледа докладваното от П.Т.П. Административно наказателно дело №
20221320200481 по описа за 2022 година
Административно-наказателното производство е с правно основание по
реда на чл.59, ал.1 и сл.от ЗАНН.
Делото е образувано по жалба, подадена от „М.Н.“ ЕООД с ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление: гр.С. 1111, р-н „С.“,
ул.“Х.М.“, № 65, представлявано от управителя В. Е. М., против Наказателно
постановление № 618160-F635605 от 13.12.2021г. издадено от Началника на
Отдел „Оперативни дейности“ В.Т. в ЦУ на НАП, с което на жалбоподателя е
наложена административна “имуществена санкция” в размер на 500 лв.
/петстотин лева/ на основание чл.185, ал.2 от ЗДДС за извършено от него
административно нарушение по чл.16а, ал.6 от Наредба Н-18/13.12.2006г. на
МФ във вр.с чл.118, ал.4 от ЗДДС.
Жалбоподателят със своята жалба и в съдебно заседание, чрез своя
процесуален представител, оспорва наказателното постановление, моли да
бъде отменено същото, като незаконосъобразно и необосновано, и да бъде
уважена жалбата, като основателна.
Ответната по жалбата страна, административно-наказващият орган,
чрез своя процесуален представител, поддържа наказателното постановление
и моли да бъде потвърдено, като законосъобразно и обосновано, оспорва
1
жалбата, като неоснователна, моли тя да бъде оставена без уважение.
От събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени
поотделно и в тяхната съвкупност, съдът прие за установено следното от
фактическа страна:
На 10.11.2021г. е извършена проверка в обект бензиностанция в
гр.Видин, ж.к.“Г.Милев“ стопанисвана от дружеството жалбоподател и е
констатирано наличието на два резервоара за дизел, използвани но не
посочени в заверена блок-схема. На 01.10.2021г. е извършена промяна на
данните за резервоарите вписана в паспорта на ЕСФП. Всяка промяна в
одобрената блок-схема или заменяне на елементи от нея се извършва с
подаване на заявление за проверка на ЕСФП в БИМВ четиринадесет дневен
срок от подаване на заявлениетоорганите на НАП и БИМ извършват
съвместна проверка в търговския обект за одобряване на промените в блок-
схемата. Към датата на извършената проверка няма данни за подадено такова
заявление.
Установеното от съда и тази фактическа обстановка се доказва по
категоричен и безспорен начин от писмените доказателства: цялостната
административно-наказателната преписка - акта за установяване на
административно нарушение, протокол за извършена проверка два броя,
както и от гласните доказателства: показанията на свидетеля–актосъставител
В., между които няма противоречия, допълват се и кореспондират помежду
си относно това, което е прието от съда за безспорно установено и за
категорично доказано, поради което се кредитират от видинският районен
съд.
От така установеното от фактическа страна съдът прави извода, че
жалбоподателят не следва да понесе административно-наказателната
отговорност, така както е определена и наложена от административно-
наказващия орган. Административното наказание е определено и наложено
неправилно. НП е издадено незаконосъобразно поради допуснати при
издаването му съществени нарушения на процесуалния закон. На лице са
съществени процесуални нарушения, които сами по себе си водят до
незаконосъобразност на обжалваното НП. Незаконосъобразен е АУАН, което
влече незаконосъобразност и на НП. Наред с това при издаването на НП не е
изпълнена разпоредбата на чл.27 от ЗАНН, като не са събрани доказателства
2
относно имотното състояние на нарушителя, смекчаващите и отегчаващите
отговорността вината. Също така не са взети предвид тежестта на
нарушението, подбудите за неговото извършване. Освен това в НП не са
посочени обществено-опасните последици, които са настъпили от твърдяното
нарушение. Съдът констатира, че предпоставките на чл.28 от ЗАНН са налице
и е основание за отмяна на НП. В случая е приложим чл.28 от ЗАНН,
обуславящ маловажност на случая. Извършеното формално деяние с оглед
незначителността на вредните последици и наличието на смекчаващи
обстоятелства представлява по-ниска степен на обществена опасност в
сравнение с обикновените случаи на нарушение от същия вид. При това
положение налагането на глоба макар и в минималния предвиден размер се
явява несъразмерно тежко спрямо степента на обществената опасност на
дееца и деянието. Жалбоподателят не е наказван преди за друго такова
деянието по същия ред, стореното е за първи път. От установеното от
обективна страна следва, че жалбоподателят не следва да понесе
административното наказание, наложено с атакуваното наказателно
постановление. При разглеждането на делото съгласно практиката на АС-
Видин и на ВАС-С., ВРС намира, че е налице и се касае за малозначителност
на деянието, което изключва наличието на административно нарушение
предвид разпоредбата на чл.9, ал.2 и чл.83, т.9 от НК във вр.с чл.11 от ЗАНН.
Съгласно тълкувателно решение № 1/12.12.07г. по н.д.№ 1/05г. на ОСНК на
ВКС, когато съдът установи, че случаят е маловажен и АНО не е приложил
чл.28 от ЗАНН, за съда съществува възможност, при маловажен случай да
отмени наказателното постановление. От изтъкнатото до тук се налага извода
за маловажност на случая.
От така изложените съображения до тук съдът намира, че
наказателното постановление следва да бъде отменено, като необосновано и
незаконосъобразно.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 618160-F635605 от 13.12.2021г.
издадено от Началника на Отдел „Оперативни дейности“ В.Т. в ЦУ на НАП,
на „М.Н.“ ЕООД с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр.С.
3
1111, р-н „С.“, ул.“Х.М.“, № 65, представлявано от управителя В. Е. М., е
наложена административна “имуществена санкция” в размер на 500 лв.
/петстотин лева/.
Решението може да бъде обжалвано пред видинския административен
съд с касационна жалба в четиринадесетдневен срок от съобщаването му на
страните.
Съдия при Районен съд – Видин: _______________________
4