Решение по дело №125/2023 на Административен съд - Видин

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

РЕШЕНИЕ № 141

гр. Видин, 15.06.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Видин,

I административнонаказателен състав

в публично заседание на

петнадесети май

през две хиляди двадесет и трета година в състав:

Председател:

Антония Генадиева

Членове:

Биляна Панталеева

Росица Славчева

при секретаря

Мария Иванова

и в присъствието

на прокурора

В. Дуцов

като разгледа докладваното

от съдия

Антония Генадиева

Касационно АНД №

125

по описа за

2023

година

и за да се произнесе, съобрази следното:

Делото е образувано по жалба с правно основание чл.63в от ЗАНН във вр. с гл.ХІІ от АПК, подадена от Директора на ОД на МВР Видин против решение № 82/07.03.2023г., постановено по АНД № 789/2022г. по описа на Районен съд Видин, с което е отменен Електронен фиш серия К, № 5690960, издаден от ОД на МВР-Видин.

В жалбата се развиват съображения, че решението на ВРС е незаконосъобразно. Излагат се съображения за нарушение както на процесуалния, така и на материалния закон. Основното възражение е, че пред ВРС е конституиран ненадлежен ответник, а именно Началник сектор ПП при ОД на МВР, а не правилния такъв. Иска се от съда да отмени решението на районния съд и да потвърди електронния фиш или да върне делото за ново разглеждане от друг състав на РС – Видин.

Ответникът по делото, в писменото си становище, оспорва жалбата.

Представителят на Окръжна прокуратура – гр.Видин, дава заключение, че жалбата е неоснователна.

Съдът, като прецени доводите на страните и събраните по делото доказателства в рамките на посочените от касатора касационни основания, и при служебна проверка за валидността, допустимостта и съответствието на решението с материалния закон, намира за установено следното:

Решението на Районен съд Видин е недопустимо.

Предмет на оспорване пред Районен съд Видин е Електронен фиш серия К, № 5690960, издаден от ОД на МВР-Видин, с който на М.В. П. за нарушение на чл.21,ал.2 вр. с ал.1 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба“. Видно от електронния фиш, същият изхожда от Областна дирекция на МВР-Видин, която именно структура, респ. учреждение е издател на фиша.

Като страна ответник при първоинстанционното разглеждане на делото е призован и е участвал Началник сектор на “Пътна полиция“ при ОД на МВР-Видин.

Съобразно чл.61,ал.1 от ЗАНН в производството пред районния съд се призовава нарушителят и наказващият орган, респ. учреждението или организацията, чийто орган е издал акта. В случая електронният фиш съдържа единствено обозначение на структурата, от която изхожда - Областна дирекция на МВР-Видин, поради което страната ответник се определя при хипотезата на „учреждението, чийто орган е издал акта“, което е в съответствие и със законово разписаното съдържание на електронния фиш в чл.189,ал.4 от ЗДвП. В съответствие с чл.61,ал.1 от ЗАНН страна - ответник следва да бъде Областна дирекция на МВР-Видин.

В случая ответникът не е определен съобразно посочените законови разпоредби. Не може да се направи извод за отстраняване на този пропуск от протоколите на проведените съдебни заседания, тъй като макар и в едно от съдебните заседание все пак да е посочено, че като административно наказващ орган е посочен – „ОД на МВР Видин“, то въпреки това призовките и съобщенията са изпращани на „Началник на сектор Пътна полиция“ при ОД на МВР.

Съдебното решение е постановено без участие на надлежната страна - Областна дирекция на МВР-Видин.

Предвид горното решението е недопустимо, като постановено при участие на ненадлежен ответник. С оглед недопустимостта на съдебното решение, за което съдът следи служебно, настоящата инстанция не следва да се произнася по съществото на спора.

Постановеното решение следва да се обезсили и делото следва да бъде върнато за ново разглеждане от друг състав, който следва да конституира надлежните страни съобразно чл.61,ал.1 от ЗАНН, а именно : нарушителят и териториалната структура на МВР, от която изхожда електронният фиш, а именно - Областна дирекция на МВР-Видин. Именно надлежния ответник - Областна дирекция на МВР-Видин следва да бъде призован по делото и съответно впоследствие на него следва да бъде съобщено и решението.

Водим от горното и на основание чл.221,ал.3 от АПК, Административен съд Видин

РЕШИ:

ОБЕЗСИЛВА Решение № 82/07.03.2023г., постановено по АНД № 789/2022г. по описа на Районен съд Видин.

ВРЪЩА делото на Районен съд Видин за ново разглеждане от друг състав.

РЕШЕНИЕТО е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                            ЧЛЕНОВЕ:1.

                                                                           2.