РЕШЕНИЕ
№ 9
гр. Свиленград, 16.01.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СВИЛЕНГРАД, ШЕСТИ ГРАЖДАНСКИ
СЪСТАВ, в публично заседание на девети януари през две хиляди двадесет и
четвърта година в следния състав:
Председател:Добринка Д. Кирева
при участието на секретаря ВАСИЛЕНА В. КОСТАДИНОВА
като разгледа докладваното от Добринка Д. Кирева Гражданско дело №
20245620100014 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл. 95 и сл. от Закона за социалните услуги
(ЗСУ).
Образувано е по искане на Дирекция „Социално подпомагане” – гр.
Свиленград за настаняване в Преходно жилище - Свиленград, с адрес: гр.
Свиленград, Местност Дом за социални грижи №1, област *********, на
поставената под пълно запрещение Г. Д. М. с ЕГН **********.
В молбата е посочено , че отдел „Индивидуална оценка на хора с
увреждания и социални услуги” при Дирекция „Социално подпомагане” –
Свиленград работи по случая на Г. Д. М. с ЕГН **********, настоящ
адрес: гр. Свиленград, „Местност Дом за социални грижи” №1, област
*********. Последната съгласно ЕР на ТЕЛК №*********г. била с диагноза:
Епилепсия и била инвалид първа група с чужда помощ. Тя имала нарушение
на психичната дейност и не можела обективно да осъзнае своето състояние и
да вземе правилно за нея решение за начина си на живот. Настойник на Г. Д.
М. е М. Д. Д., ЕГН **********, постоянен адрес: гр. *********, кв.
*********, който е неин брат.
Със съдебно решение от *******., влязло в сила на ********., по гр.
дело №******** по описа на Хасковския окръжен съд Г. Д. М. , ЕГН
********** била поставена под пълно запрещение. От това решение било
видно, че тя е завършила втори клас. Била е лекувана многократно в НИНПН-
София, Окръжна болница – София и Неврохирургия в Искрец без особен
1
ефект. От 1982г. се е водела на отчет в ПД-*********. Тя често създавала
проблеми с неконтролируемото си поведение-карала се с хората, налитала на
бой и се връщала в къщи когато си поиска. След смъртта на баща й през
месец март 2003г. състоянието на Г. още повече се влошило. Тежкото й
мозъчно увреждане довело до епилептично страдание с чести припадъци,
тежка промяна на личността и задълбочаващ се интелектуален дефицит. Това
състояние на Г. било трайно и необратимо и тя не можела да се грижи за себе
си и да защитава адекватно интересите си.
Г. Д. М. пребивава в Преходно жилище – Свиленград /ПЖ- Свиленград/
от 13 години. Последно е настанена в това жилище със съдебно решение
№********** г., влязло в сила на **********г., по гр. д. №*********г. по
описа на РС-Свиленград за срок от три години.
Времето, което прекарва Г. Д. М. в Преходно жилище-Свиленград било
полезно за нея , тъй като в тази институция тя живеела с повече хора и това
запълвало липсата от социални контакти. Счита, че социалната услуга за
резидентна грижа Преходно жилище-Свиленград не накърнява правото й на
лична свобода и сигурност. Там тя живеела сред хора със сходни
характеристики. Обгрижвана от квалифициран персонал от социални
работници и ангажирана в предлаганите социални и трудови занимания тя се
чувствала значима, свободна и защитена. Вниманието на персонала и
заниманията, които провеждат се отразявали благоприятно на нейното
психично здраве. Преходното жилище е мястото, където й давало сигурност и
добра среда за нормален и спокоен живот.
В свое писмено становище Г. Д. М. споделила, че желае да продължи
да живее в Преходно жилище-Свиленград. Там й харесва и има приятелки.
На 18.12.2020г. е сключен Договор за ползване на социални услуги между
община Свиленград, представлявана от арх. Анастас Карчев – Кмет на
общината и М. Д. – настойник на Г. Д. М. със срок от три години.
Настойникът М. Д. споделил в становището си, че семейството му не може
да полага нужните грижи за Г. Д. М. , тъй като работи и живеят в двустаен
апартамент. За неговата сестра са необходими ежедневни медицински
наблюдения и грижи, а семейството на г-н Д. не може да й осигури. Той
споделил, че след като е била настанена в Преходното жилище, гр.
Свиленград Г. Д. М. се е почувствала по-добре благодарение на условията
предоставяни там. Г-н Д. съобщава, че в Преходното жилище за Г. Д. М. е
осигурена необходимото съобразно здравословното й състояние.
Със Заповед №******** г. на директора на дирекция „Социално
подпомагане” – Свиленград , Г. Д. М. била настанена временно в Преходно
жилище - Свиленград, с адрес: гр. Свиленград, Местност Дом за социални
грижи №1, област ********* до влизане в сила на решението на Районен съд-
Свиленград.
Предвид гореизложеното, моли съда да се произнесе с решение, с което
2
на основание чл.95, ал.1 във връзка с чл.98, ал.3 от Закона за социалните
услуги да настани Г. Д. М. с ЕГН ********** за срок от три години в
Преходно жилище - Свиленград, с адрес: гр. Свиленград, Местност Дом за
социални грижи №1, област *********.
Молителят Дирекция „Социално подпомагане” – гр. Свиленград ,
чрез процесуалния си представител, в съдебно заседание поддържа
направеното искане.
Заинтересованата страна Г. Д. М. в съдебно заседание заявява, че и
харесва и желае да продължи да живее в жилището в което била настанена.
Нейният настойник М. Д. Д. сочи, че е съгласен Г. Д. М. да остане в
преходното жилище. Уточнява,че няма кой да се грижи за нея и в неин
интерес е да остане в преходното жилище.
След преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност, Съдът намира за установено следното от
фактическа страна:
Видно от представената актуална Справка за настоящ адрес, става
ясно, че Г. Д. М. е с такъв в град Свиленград, местност „Дом за социални
грижи” № 1, област *********.
Г. Д. М. е поставена под пълно запрещение ,видно от Решение от
******* г. по гр. д. № **********г. на ОС *********.
Видно от Удостоверение д изх.№*********г. на Органа по
настойничеството и попечителството при Община - *********, област
*********, М. Д. Д. е определен за настойник на поставената под пълно
запрещение Г. Д. М..
Видно от Становището на настойникът М. Д. Д. се установява, че
настаняването на Г. Д. М. в преходно жилище – град Свиленград е най-
доброто решение за последната, защото няма възможност да се грижи за нея в
домашни условия,тъй като семейството му няма нужните умения и условия.
Видно от Заповед №********г. на директора на дирекция „Социално
подпомагане” – Свиленград , Г. Д. М. била настанена временно в Преходно
жилище - Свиленград, с адрес: гр. Свиленград, Местност Дом за социални
грижи №1, област ********* до влизане в сила на решението на Районен съд-
Свиленград.По делото липсват данни Заповедта да е обжалвана, поради което
Съдът приема че е влязла в сила.
С Решение №******** г., влязло в сила на **********г., по гр. д.
№**********г. по описа на РС-Свиленград, Г. Д. М. е настанена в преходно
жилище за срок от три години.
От представените по делото от страна на ДСП – Свиленград Доклад-
предложение, Индивидуална оценка на потребностите от подкрепа и
Индивидуален план за подкрепа, става ясно, че Г. Д. М. е неомъжена и няма
деца.Родителите й са починали,но има брат,който е назначен за неин
настойник. Тя е с психично заболяване, за което била освидетелствана. Била е
3
лекувана многократно в НИНПН-София, Окръжна болница – София и
Неврохирургия в Искрец без особен ефект. От 1982г. се е водела на отчет в
ПД-*********. Тя често създавала проблеми с неконтролируемото си
поведение-карала се с хората, налитала на бой и се връщала в къщи когато си
поиска. След смъртта на баща й през месец март 2003г. състоянието на Г. още
повече се влошило. Тежкото й мозъчно увреждане довело до епилептично
страдание с чести припадъци, тежка промяна на личността и задълбочаващ се
интелектуален дефицит. Това състояние на Г. било трайно и необратимо и тя
не можела да се грижи за себе си и да защитава адекватно интересите си.
Г. Д. М. пребивава в Преходно жилище – Свиленград /ПЖ-
Свиленград/ от 13 години.След настаняването й в преходното жилище
,същата е свикнала с общността и комуникира според възможностите си с
останалите потребители и персонала.
Становището на ДСП – Свиленград, предвид тежките социални
индикации, влошеното здравословно състояние и липса на близки, които да
имат възможност да полагат грижи, както и на алтернативни услуги, който да
задоволяват потребностите на Г. Д. М. , е че следва да продължи да живее в
преходното жилище предвид наличните заболявания, които я затрудняват в
организирането на битовото обслужване и нуждата от постоянно наблюдение
и помощ в социално-битовите дейности. Дългосрочното й настаняване ще
бъде в неин интерес, тъй като ще бъде осигурена постоянна и качествена
грижа, свързана с поддържане на личната и битовата хигиена, помощ при
приемане на лекарства, грижи за емоционалния и физически комфорт,
постоянно наблюдение и контрол на заболяванията й от специалисти и
адекватна моментна намеса от медицински лица.
Видно от собственоръчно попълнена молба ,Г. Д. М. желае да остане в
преходното жилище.
В кориците на делото са приложени и Справка за съществуващите
социални услуги в област ********* с посочени услуги, капацитет, заети и
свободни места, от която става ясно че посоченият Дом е място в област
*********, където се приемат жени с психични разстройства под форма на
пансион и Договор за ползване на социални услуги от дата 18.12.2020 година.
При така установената фактическа обстановка, Съдът в настоящия
си състав достига до следните правни изводи:
Съгласно разпоредбите на чл.95,ал.1 от ЗСУ, делото е родово и местно
подсъдно на Районен съд – Свиленград, предвид факта, че настоящият адрес
на лицето Г. Д. М. е в град Свиленград, местност „Дом за социални грижи”
№1, област *********.
Съгласно действащите към момента разпоредби на ЗСУ социалните
услуги на пълнолетни лица, поставени под пълно запрещение, се предоставят
от съда след провеждане на открито съдебно заседание, в което следва да се
изслуша лицето, имащо нужда от социална услуга. Даден е приоритет на
неговото желание пред това на настойника му – чл. 91, ал. 1 ЗСУ. Предвид
4
особената важност на желанието на лицето, поставено под пълно запрещение,
то следва да е ясно изразено, съобразно особеностите на психичното му
състояние.
В случая, поставената под пълно запрещение изразява желание да
остане в преходното жилище,като в тази насока е и мнението на изслушания
настойник.
В разглеждания случай при постановяване на съдебния акт следва да
се съобразят доказателствата по делото след обективна оценка на интересите
на поставения под пълно запрещение.
Съгласно чл.98,ал.2 от ЗСУ - Съдът може да уважи искането за
настаняване в социална услуга за резидентна грижа на лице, поставено под
пълно запрещение, само в случай че в рамките на производството не се
установи възможност за полагане на грижи и осигуряване на подкрепа за
лицето в домашна среда и в общността.
Безспорно в настоящото производство се установи,че за лицето не се
установи възможност за полагане на грижи и осигуряване на подкрепа за
лицето в домашна среда и в общността.
С оглед всичко изложено, съдът намира предложената социална услуга
за напълно съответстваща на нуждите на лицето.
За да достигне до този извод, съдът взе предвид, че близките на Г. Д.
М. нямат възможност да полагат за нея грижи в домашна среда.
Ако се откаже и услугата „настаняване в социална услуга за
резидентна грижа“, лицето ще бъде поставено в опасност, тъй като не може
да задоволява самостоятелно жизнените си потребности. От друга страна, в
преходното жилище, освен обгрижването от квалифициран персонал, се
гарантира адекватна медицинска помощ при спешна нужда, а и по време на
продължително лечение. Дава се възможност за осъществяване на социални
контакти– с персонала, останалите обитатели, посетители и т.н.
Предприемането на тази мярка съдът намира, че е в изключителен
интерес на лицето и в негова подкрепа, тъй като ще му осигури социално
включване и самостоятелен начин на живот, които се основават на социална
работа и се предоставят в специализираната институция от една страна и от
друга - след изчерпване на възможностите за предоставяне на социални
услуги в общността.
Затова като единствена подходяща възможност за осигуряване на
необходимите условия за живот на лицето се явява настаняването му в
преходно жилище – гр. Свиленград, за максималния срок по чл. 98, ал. 3 ЗСУ
от три години.
По изложените съображения и на основание чл. 95 ЗСУ, РС
Свиленград
РЕШИ:
5
НАСТАНЯВА поставената под пълно запрещение Г. Д. М. с ЕГН
**********, в социална услуга за резидентна грижа – ПРЕХОДНО
ЖИЛИЩЕ с адрес: гр. Свиленград, „Местност Дом за социални грижи” № 1,
за срок от ТРИ години, считано от влизане в сила на съдебното решение или
до настъпване на причини за прекратяване на настаняването.
Решението подлежи на незабавно изпълнение.
Решението подлежи на обжалване или протест пред Окръжен съд –
********* в седемдневен срок от връчването му.
Съдия при Районен съд – Свиленград: _______________________
6