Р Е Ш Е Н И Е
№ 80 / 18.6.2018г. , град Карнобат
В ИМЕТО НА
НАРОДА
КАРНОБАТСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД І наказателен
състав
На седемнадесети май, две хиляди и осемнадесета година
В публично заседание в следния състав:
Председател : ТАТЯНА СТАНЧЕВА
Съдебни заседатели :1.
2.
Секретар: Г.М.
прокурор ………...........................
като разгледа докладваното от съдията
Станчева
АНД № 142 по описа за 2018
година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е по реда на глава трета,
раздел V от ЗАНН, образувано по жалба на „***“ ЕООД, ЕИК ****, със седалище и адрес
на управление: гр. С.ул.К. № **, общ. С., срещу наказателно постановление №
287/22.03.2018 година на Д. на РДГ- Б. с което на жалбоподателя е наложено
административно наказание имуществена санкция в размер на 150 лева, на
основание чл. 270 от ЗГ, за нарушение на чл.148, ал.12 от ЗГ.
В съдебно заседание жалбоподателя се представлява от
упълномощен адвокат, който поддържа жалбата за отмяна на НП.
Ответната страна по жалбата изпраща представител в
съдебно заседание, който застъпва становище, че наказателното постановление е
обосновано и законосъобразно и следва да бъде потвърдено.
Жалбата е подадена от надлежна страна, в срока по
чл. 59, ал.2 от ЗАНН и е процесуално допустима.
Карнобатският районен съд, след като анализира
събраните по делото доказателства и съобрази закона, намира за установено от
фактическа страна следното:
„***“ ЕООД в гр.С. извършва превоз на дървен
материал. Изпълнителна агенция по горите –С. уведомила РДГ –П., че фирмата
–жалбоподател е с нефункциониращи GPS устройствата за МПС-тата,
с които се извършва транспорта. На
21.02.2018г. служители на РДГ –П. посетили цеха на „***“ ЕООД в гр.С.. Служителите на РДГ –П.
поискали от представляващия дружеството да им предостави разпечатка на маршрута
на МПС-тата, както и доказателства за монтирани GPS устройства,
за периода от 03.02.2018г. до 21.02.2018г., респ. да им представи платежно
нареждане, с което да удостовери подновяване на договора за GPS устройства. Представляващият на фирмата не предоставил исканата
информация и срещу него на 21.02.2018г. е съставен АУАН за това че на 07.02.2018г. в с.Л. транспортира иглолистни трупи с МПС с
рег. № **** с ремарке рег. № ****, което
е без наличие на устройство за проследяване.
Въз основа на посочения АУАН, административният
орган издал атакуваното НП, в което фактическата обстановка е описана идентично
на тази в АУАН.
От правна страна съдът приема следното :
В процесния случай при съставянето на акта и
издаването на наказателното постановление са допуснати нарушения на водещи до
отмяна на НП, по следните съображения:
От представения превозен билет действително става
ясно че същият е издаден за транспортиране на дървесина конкретно описана в
билета и с посоченото в АУАН-а МПС. Има доказателства, че към 05.02.2018г.
дружеството не е поддържало GPS устройство, но наказващият орган не представи
доказателства, че и към датата на нарушението-07.02.2018г. фирмата не е
подновила договора. АУАН-ът е съставен от лица които не са свидетели на
нарушението, т.е. не са установили, че посоченото МПС в момента на превоз на
дървесината е без проследяващо устройство по горски пътища. АУАН-ът е съставен въз
основа на превозния билет и информацията, че не се поддържа
проследяващо устройство за посоченото МПС.
Според разпоредбата на чл. 148, ал. 12 от ЗГ товарните превозни средства, транспортиращи дървесина и недървесни
горски продукти, както и мобилните обекти по чл. 206 трябва да бъдат снабдени с
изправни и функциониращи устройства за позициониране и проследяване на
движението им (GPS). Аналогично задължение е предвидено в чл. 14б, ал. 1 от Наредба №
1/30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии.
От съдържанието на сочената за нарушена разпоредба
се установява, че законодателят свързва изпълнението на същата с разпоредбата
на ал. 11, като последната предвижда, че условията и редът за движението по
горските пътища, за поставяне на пътни знаци и техните образци, както и
образците на документите за достъп до горските територии се определят с Наредба
на министъра на земеделието и храните и министъра на вътрешните работи. Нормата
на чл. 148, ал. 12 от ЗГ, предвид нейното място в нормативния акт, налага извода, че последната
също въвежда задължение по отношение товарни автомобили, транспортиращи
дървесина, при движение в горските територии и по горските пътища. Отделно от това, сочената за нарушена норма
се намира именно в глава седма от закона, наименована Достъп до горите. В случая жалбоподателят не
е установен да превозва дървесина без проследяващо устройство в горска
територия, поради което наказателното постановление следва да се отмени като
незаконосъобразно.
Мотивиран от горното и на основание чл. 63 от ЗАНН, Карнобатският районен
съд
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 287/22.03.2018г. на
директора на РДГ –Б., с което на „****“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и
адрес на управление: гр. С. ул.К. №***, общ С., представлявано от Р.К.Б., е
наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 150/сто и
петдесет лева/ на основание чл.270 от ЗГ за нарушение на чл.148, ал.12 от ЗГ,
като незаконосъобразно.
Решението подлежи на обжалване пред Административен
съд- Бургас в 14-дневен срок от съобщаването.
СЪДИЯ: