Р Е Ш Е Н И Е № 298
гр. Видин, 07.07.2021г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Видинският районен съд гражданска колегия в публичното
заседание на седми юни две хиляди двадесет и първа година в състав :
Председател : Владимир Крумов
при секретаря Г. Начева и в
присъствието на прокурора ................................... като
разгледа докладваното от съдия Крумов гр. дело № 1056 по описа за 2020г. и за
да се произнесе, взе предвид следното :
Предявени са обективно съединени
искове с правно основание чл. 128 от КТ във вр. с чл. 59 от КТ, чл. 245, ал. 2
от КТ и чл. 86 от ЗЗД от Б.И.Б., ЕГН **********,***, против Общинско
предприятие “Социални дейности“ при Община Видин.
Твърди
се от ищеца, че между него и Направление “Социални услуги и здравни дейности“
при Община Видин има сключен трудов договор № 13 / 11.11.2004г. по силата на
който ищецът заема длъжността „медицинска сестра“. За периода от 07.07.2017г.
до 07.07.2020г. са действащи отраслови колективни трудови договори в отрасъл
„Здравеопазване“, като началните заплати на длъжностите, включително и на
ищеца, са 700,00лева до 2018г. и 900,00лева съгласно колективен трудов договор
от 2018г. На ищеца размерът на началното месечно трудово възнаграждение,
считано от 01.02.2018г. било в размер на 630,00лева, при договорен размер от
700,00лева, и 700,00лева, считано от 01.01.2019г. при договорен размер от
900,00лева. Колективните трудови договори на отраслово ниво са задължителни за
членовете на синдикалните организации, които са ги сключили, като ищецът е член
на Федерация на синдикатите в здравеопазването - КНСБ. Съгласно чл. 3 и чл. 4
от колективните трудови договори, действащи за исковия период, началния размер
на трудовото възнаграждение на ищеца за заеманата длъжност, влиза в сила след
приемане на Закона за държавния бюджет за съответната година. Това се отнася и
за дължимите на ищеца средства за работно облекло.
Иска се
от Съда да постанови решение, с което да бъде осъдена ответната страна да
заплати на ищеца сумата от 5 047,69лева, представляваща неизплатено
трудово възнаграждение за исковия период, сумата от 646,70лева обезщетение за
забава върху горната сума, сумата от 500,00лева представляваща стойност на
незаплатено работно облекло, сумата от 150,00лева обезщетение за забава върху
последната главница, ведно със съответните законни лихви върху главниците. Претендират
се и направените по производството разноски.
Ответната
страна е подала писмен отговор на исковата молба. Оспорва основателността на
исковете. Не оспорва обстоятелствата относно въведеното трудово правоотношение,
за исковия период, между ищеца и Направление „Социални услуги и здравни
дейности“ при Община Видин, чийто правоприемник е Общинско предприятие
„Социални дейности“ при Община Видин. Твърди, че с Решение № 188 взето с
Протокол № 11 / 21.12.2020г. на Общински съвет Видин, считано от 01.01.2021г. е
създадено Звено „Детско и училищно здравеопазване“ при Община Видин. Всички
медицински специалисти, включително и ищеца, имали трудови правоотношения с
Направление „Социални услуги и здравни дейности“, са прехвърлени към
новосъздаденото общинско звено по чл. 123 от КТ. Последното е правоприемник на
възникналите правоотношения. На следващо място ответникът не е страна по
процесните Колективни трудови договори. В настоящия случай не е изпълнена
хипотезата на чл. 51б, ал. 4 от КТ. Иска разноски по производството.
По
делото са събрани писмени доказателства, назначена и извършена е съдебно – счетоводна експертиза.
Съдът, като взе предвид постъпилата
искова молба и събраните по делото писмени доказателства, намира за установено
от фактическа страна :
Не е спорно между страните
наличието на въведеното, с исковата молба, трудово правоотношение между ищеца и
Направление „Социални услуги и здравни дейности“ при Община Видин през исковия
период, по силата на което ищецът е заемал длъжността „медицинска сестра“.
През
исковия период ищецът е бил член на Федерация на синдикатите в здравеопазването
към КНСБ. С Решение № 187, взето с Протокол № 11 / 21.12.2020г. на Общински
съвет - Видин, е дадено съгласие за създаване на Общинско предприятие „Социални
дейности“, считано от 01.01.2021г. Със същото Решение, считано от 01.01.2021г.,
е закрито Направление „Социални услуги и здравни дейности“, като Общинско
предприятие „Социални дейности“ е станало негов правоприемник. Съгласно т. 10
от Решението, неразплатените задължения, към 31.12.2020г., на Направление
„Социални услуги и здравни дейности“, са поети от създаденото Общинско
предприятие „Социални дейности“. Със Заповед № РД – 02 – 11 – 10/05.01.2021г.
на Кмет на Община Видин, е закрито Направление „Социални услуги и здравни
дейности“, като Общинско предприятие „Социални дейности“ е станало негов
правоприемник. С Решение № 188, взето с Протокол № 11/21.12.2020г. на Общински
съвет –Видин, е дадено съгласие за създаване, считано от 01.01.2021г., на Звено
„Детско и училищно здравеопазване“ при Община Видин. Страни по Колективен
трудов договор в отрасъл „Здравеопазване“ от 2016г. са : Национално сдружение на
частните болници – АИКБ, Национална асоциация на работодателите от
здравеопазването – БСК, Национална браншова стопанска камара на търговците –
дистрибутори на едро на лекарствени продукти, медико – санитарни и билкови
препарати към Българска търговско-промишлена палата, Българска асоциация на
търговците на едро с лекарства – КРИБ, Федерация на синдикатите в
здравеопазването към КНСБ, Медицинска федерация „Подкрепа“. Страни по
Колективен трудов договор в отрасъл „Здравеопазване“ от 2018г. са : Сдружение „Медицински
клъстер“ – организация, членуваща в АИКБ, Национална асоциация на
работодателите от здравеопазването – БСК, Национална браншова стопанска камара
на търговците – дистрибутори на едро на лекарствени продукти, медико –
санитарни и билкови препарати към Българска търговско-промишлена палата,
Българска асоциация на търговците на едро с лекарства – КРИБ, Федерация на
синдикатите в здравеопазването към КНСБ, Медицинска федерация „Подкрепа“.
Министърът на труда и социалната политика не е
издавал акт (заповед) по чл. 51б, ал. 4 от КТ за разпростиране
прилагането на Колективен трудов договор за отрасъл „Здравеопазване“ от 2016г.
и от 2018г.
По
делото е назначена съдебно - счетоводна експертиза, която Съдът възприема като
обективно и компетентно изготвена. Същата не е оспорена от страните.
Вещото лице е дало заключение, по съдебно - счетоводна експертиза, след запознаване
с данните по делото и счетоводството на ответника, относно поставените задачи.
При така установената фактическа
обстановка Съдът намира от правна страна :
Предявените искове са неоснователни. Спорни са въпросите
относно кой е работодател на ищеца и дали действието на процесните Колективни
трудови договори се разпростира и по отношение на работодателя на ищеца.
Страните не спорят относно съществувалото трудово правоотношение между ищеца и
Направление „Социални услуги и здравни дейности“ при Община Видин през исковия
период. С посоченото по-горе Решение № 187/21.12.2020г. на Общински съвет
Видин, считано от 01.01.2021г. е закрито Направление „Социални услуги и здравни
дейности“, като Общинско предприятие „Социални дейности“ е станало негов
правоприемник. При това положение настоящия съдебен състав намира, че към
настоящия момент именно Общинско предприятие „Социални дейности“ при Община
Видин е работодател на ищеца. В този смисъл възражението на ответната страна,
че работодател на ищеца е Звено „Детско и училищно здравеопазване“ при Община
Видин, е неоснователно.
Установява се от приложените Колективни трудови договори в
отрасъл „Здравеопазване“ от 2016г. и от 2018г., че страна по тях не е
Направление „Социални услуги и здравни дейности“ при Община Видин. При
сключване на колективен трудов договор на отраслово и браншово равнище,
работодателят се представлява от представителна организация на работодателите. Отрасловите
и браншовите колективни трудови договори имат ограничено приложно поле -
поначало те действат за отрасъла или бранша, в който са създадени
представителните синдикални и работодателски организации и в който са заети
техните членове - работници, служители и работодатели. В хипотезата на чл.
51б, ал. 4 КТ министърът на труда и социалната политика може да
разпростре прилагането на колективния трудов договор на отраслово или браншово
равнище или на отделни негови клаузи във всички предприятия от отрасъла или
бранша. Сключеният на отраслово или браншово равнище колективен трудов договор
обвързва валидно всички работодатели, които са членове на представителните
организации на работодателите, подписали договора, а също така и всички членове
на подписалите го синдикални организации. Разпоредбата на чл.
51б, ал. 4 от КТ урежда разпростирането на условията на колективния
трудов договор извън посочените лица, т. е. тези които не са членове на
съответните работодателски или синдикални организации, страни по договора. В настоящия
случай ищецът е член на представителна синдикална организация – страна по Колективните
трудови договори, но работодателят Направление „Социални услуги и здравни
дейности“ при Община Видин, не е член на представителна организация на
работодателите, страни по процесните договори. По делото са налице доказателства,
че Министърът на труда и социалната политика не е издал заповед, с която да е
разпрострял действието на Колективните трудови договори във всички предприятия от отрасъла или бранша.
При това положение исковете са неоснователни и следва да
се отхвърлят.
С оглед
изхода на делото направените от ищеца разноски остават в негова тежест.
На
ответната страна следва да се присъди разноски за възнаграждение за юрисконсулт
в размер на 100,00лева. Делото не е от фактическа и правна сложност.
Воден
от горното, Съдът
Р Е Ш И :
Отхвърля предявения от Б.И.Б., ЕГН **********,***,
против Общинско предприятие “Социални дейности“ при Община Видин, иск за
заплащане на сумата от 5 047,69лева, трудово възнаграждение за периода от
07.07.2017г. до 07.07.2020г., ведно със законната лихва считана от 07.07.2020г.
до окончателното издължаване, като неоснователен.
Отхвърля предявения от Б.И.Б., ЕГН **********,***, против
Общинско предприятие “Социални дейности“ при Община Видин, иск за заплащане на
сумата от 646,70лева, обезщетение за забава върху горната сума, считано от
падежа на всяко вземане до предявяване на иска - 07.07.2020г., като
неоснователен.
Отхвърля предявения от Б.И.Б., ЕГН **********,***, против
Общинско предприятие “Социални дейности“ при Община Видин, иск за заплащане на
сумата от 500,00лева, незаплатена стойност на работно облекло, ведно със
законната лихва считана от предявяване на иска до окончателното издължаване,
като неоснователен.
Отхвърля предявения от Б.И.Б., ЕГН **********,***, против
Общинско предприятие “Социални дейности“ при Община Видин, иск за заплащане на
сумата от 150,00лева, обезщетение за забава върху горната сума, считано от
падежа на всяко вземане до предявяване на иска - 07.07.2020г., като неоснователен.
Отхвърля искането на Б.И.Б., ЕГН **********,***, за
присъждане разноски по делото, като неоснователно.
Осъжда Б.И.Б.,
ЕГН **********,***, да заплати на Общинско предприятие “Социални дейности“ при
Община Видин, сумата от 100,00лева разноски за възнаграждение за юрисконсулт,
като искането в останалата част отхвърля като неоснователно.
Решението подлежи на въззивно обжалване
пред Окръжен съд гр. Видин в двуседмичен
срок, считан от връчването му на страните.
Районен съдия : / П /
Вярно с оригинала
Секретар: