РЕШЕНИЕ
№ 1967
гр. Пловдив, 20.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XVI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на тридесети септември през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Николай З. Петров
при участието на секретаря Иванка Ат. Пиронкова
като разгледа докладваното от Николай З. Петров Административно
наказателно дело № 20225330203392 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление /НП/ № 16-2200073 от
19.05.2022г. на Директор на Дирекция "Инспекция по труда" гр. Пловдив, с
което на “Мира фууд" ЕООД, ЕИК:*********, е наложено административно
наказание – имуществена санкция в размер на 2500 /две хиляди и петстотин/
лева на основание чл.416, ал.5 вр. с чл.414, ал.1 от Кодекса на труда за
нарушение на чл.12, ал.1 вр. с ал.2 от Наредбата за структурата на работната
заплата/Наредбата/.
Жалбоподателят атакува наказателното постановление като
незаконосъобразно, по подробно изложени в жалбата съображения. В съдебно
заседание не се явява не изпраща представител.
Въззиваемата страна, редовно призована, изпраща представител
юрк.Т., която мили НП да бъде потвърдено и да се присъдят разноски.
Съдът въз основа на събраните по делото доказателства, преценени
поотделно и в съвкупност и след като се запозна с доводите на страните
приема за установено от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е подадена в преклузивния 14-дневен срок за обжалване,
1
изхожда от надлежна страна, поради което е допустима. Разгледана по
същество същата е ЧАСТИЧНО ОСНОВАТЕЛНА.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства по реда на
съдебното следствие, намира за установено следното от фактическа и правна
страна:
Жалбоподателят е бил привлечен към административно наказателна
отговорност за осъществено административно нарушение на чл.12, ал.1 вр. с
ал.2 от Наредбата за структурата на работната заплата/Наредбата/.Същото
било установено при осъществена проверка на 23.02.2022 година от
служители на ТД „ИТ“ – Пловдив в търговско дружество “Мира фууд" ЕООД,
ЕИК:********* и по точно в складова база в гр.Пловдив, ул.Васил Левски
174. При проверката служителите на ДИТ установили, че труд в дружеството
като шофьор полагал Д.Б., постъпил на работа с трудов договор от
26.09.2018г.Към 01.01.2022г. Б. имал над една година стаж в дружеството и
му се полагало допълнително трудово възнаграждение за трудов стаж и
професионален опит минимум 0.6% върху основната заплата.
Съгласно вътрешните правила за изплащане на трудово
възнаграждение на дружеството до 20.02.2022г. същото следващо се за месец
януари трябвало да е изплатени.Към 21.02.2022г. обаче на работника Б. не
било изплатено допълнително трудово възнаграждение за трудов стаж и
професионален опит минимум 0.6% върху основната заплата.
За посоченото нарушение на дружеството бил съставен АУАН от
св.Б., което било квалифицирано по чл.12, ал.1 вр. с ал.2 от Наредбата за
структурата на работната заплата.Впоследствие е издадено процесното НП.
В хода на съдебното заседание е разпитан като свидетел извършил
проверката и съставил акта И. Б., чиито показания съдът намира за коректни,
точни и ясни, изцяло съответстващи на писмените доказателства по делото,
поради което ги кредитира изцяло.
След като прие писмените материали по преписката съдът счита, че
в достатъчна степен подкрепят фактическата обстановка изложена в НП,
същите са относими към спора и съдът им дава вяра.
Въз основа на така установената фактическа обстановка, след анализ
на събраните гласни и писмени доказателства, съдът възприе за изяснено
следното от правна страна:
Наказателното постановление е издадено от компетентен орган и в
предвидената от закона форма. В случая административно наказващият орган
е приел от изяснените при проверката обстоятелствата, че те касаят едно
2
осъществено от жалбоподателя административно нарушение на разпоредбата
на чл.12, ал.1 вр. с ал.2 от Наредбата за структурата на работната заплата.
Посочената норма въвежда задължение да се изплаща ДТВ на всеки работник
и служител минимум 0.6%.В случая работодателя не е сторил това за месец
януари 2022г.
Възприетото в атакуваното НП като административно нарушение,
според настоящия съдебен състав безспорно касае осъществено
административно нарушение от жалбоподателя. Това обстоятелство
категорично е възведено като административно нарушение при описанието на
осъщественото законово нарушение. От изяснените при проверката
обстоятелства, както и събраните по реда на съдебното следствие и обсъдени
гласни и писмени доказателства може да се направи несъмнения извод, че в
настоящият случай е налице на осъществено административно нарушение от
жалбоподателя. Затова становището на настоящия съдебен състав е, че на
него е следвало да бъде наложена посочената в НП “имуществена санкция”,
но в минимален размер от 1500 лева съгласно законовите рамки на
разпоредбата на чл. 414, ал. 3 от КТ.
Случаят не може да бъде квалифициран като маловажен по смисъла
на чл. 28, б. „а“ от ЗАНН, тъй като по нищо не се различва от идентични
казуси. Обстоятелството, че това е било първо нарушение, обаче не е
отчетено от наказващия орган.Наказанието не е справедливо като е завишено
над законовия минимум. Настоящата инстанция счита, че при наказание на
минимума от 1500лева в пълнота биха били постигнати целите по смисъла на
чл. 12 от ЗАНН.
В предвид на изложеното, обжалваното НП на Директор на Д „ИТ“ - гр.
Пловдив се явява законосъобразно, но и досежно размера на наложената
санкция и следва да се измени като размерът от 2500лева бъде намален на
хиляда.
При този изход на спора само частично се дължи и юрисконсултско
възнаграждение на въззиваемата страна.Тъй като същото поради характера на
делото следва да е на минимума от 80лв. с оглед изменението на НП следва да
се присъдят разноски в полза на въззиваемата страна в размер на 50лв.
Водим от горното и на основание 63, ал.1 и ал.3 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление /НП/ № 16-2200073 от
19.05.2022г. на Директор на Дирекция "Инспекция по труда" гр. Пловдив, с
3
което на “Мира фууд" ЕООД, ЕИК:*********, е наложено административно
наказание – имуществена санкция в размер на 2500 /две хиляди и петстотин/
лева на основание чл.416, ал.5 вр. с чл.414, ал.1 от Кодекса на труда за
нарушение на чл.12, ал.1 вр. с ал.2 от Наредбата за структурата на работната
заплата/Наредбата/ като НАМАЛЯВА размера на имуществената санкция от
2500лева на 1500лева.
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление /НП/ № 16-2200073
от 19.05.2022г. на Директор на Дирекция "Инспекция по труда" гр. Пловдив в
останалата му част.
ОСЪЖДА “Мира фууд" ЕООД, ЕИК:********* да заплати на
Главна инспекция по труда-София юрисконсултско възнаграждение в размер
на 50/петдесет/ лева.
Решението не е окончателно и подлежи на касационно обжалване по
реда на АПК пред Административния съд на гр. Пловдив в 14 - дневен срок
от получаване на съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
4