О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Стара Загора, 22.04.2019г
Старозагорският административен съд, в закрито заседание на двадесет и
втори април през две хиляди и деветнадесета година, първи състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
БОЙКА ТАБАКОВА
при участието на
секретаря......................................................, като разгледа
адм.д. № 90 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.203 и сл. от Административно
процесуалния кодекс /АПК/ във вр. с чл.1, ал. 1 от Закона за отговорността на
държавата и общините за вреди /ЗОДОВ/.
Образувано е по искова молба от М.Г.Х.,***, против
Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ гр.София за присъждане на сумата
8000лв-обезщетение за претърпени неимуществени вреди за периода от 01.06.2009г
до 07.03.2014г, причинени от незаконосъобразни действия и бездействия на
администрацията и служителите на Затвора гр.Стара Загора да изпращат за сметка
на затвора ежедневно подаваните от ищеца молби, жалби и друга кореспонденция,
които са му били незабавно връщани и не са завеждани по смисъла на чл.77, ал.1
от ППЗИНЗС.
С разпореждане от 02.04.2019г исковата
молба е оставена без движение за отстраняване на нередовности в указания
7-дневен срок. Съобщението с указанията е получено лично от ищеца на
03.04.2019г
По делото е постъпила молба вх.№ 1798/ 08.04.2019г /изх.№
203 от 05.04.2019г на Затвора гр.Стара Загора/ с направено искане от ищеца за
предоставяне на безплатна правна помощ за отстраняване на нередовностите. Към
молбата е приложена декларация с дата 04.04.2019г за липса на доходи и
имущество, за семейно положение, здравословно състояние и трудова заетост.
В изпълнение разпореждане на съда от Затвора гр.Стара
Загора по делото е постъпила справка за наличие и източници на доходи и
имущество на ищеца с приложени договор за прехвърляне на парични вземания от
12.11.2018г и извлечение от партидата му от система „Затворници“.
След анализ на събраните данни съдът счита, че молбата
на М.Х. не следва да бъде уважена.
Съгласно разпоредбата на чл. 23, ал. 2 от ЗПП,
системата за правна помощ обхваща и случаите, когато заподозреният,
обвиняемият, уличеният, подсъдимият или страната по наказателно, гражданско или
административно дело не разполага със средства за заплащане на адвокат, желае
да има такъв и интересите на правосъдието изискват това. Налага се изводът, че
за да е основателно искането, е необходимо кумулативно наличието на две предпоставки - липса на средства и интересите на
правосъдието да налагат предоставяне на правна помощ.
В случая характера на производството пред административния съд е такова, че по закон не предвижда задължителна адвокатска защита. На следващо място, не са налице и предпоставките за предоставяне на безплатна правна помощ по преценка на съда. Преценката си според чл. 23, ал. 4 от ЗПП съдът прави въз основа на представени от страната писмени доказателства, издадени от съответните компетентни органи, като вземе предвид доходите на лицето или семейството, имущественото му състояние, удостоверено с декларация, семейното и здравословното му състояние, трудовата заетост и възраст, както и други констатирани обстоятелства. В този смисъл представената декларация не е достатъчна да обоснове извод, че за молителя са налице условията за предоставяне на правна помощ.
Служебно известно е на съда,
че по силата на Решение от 08.07.2014г. на Европейския съд по правата на човека
по делото "Х. и Толумов срещу България" на ищеца Х. е присъдено
обезщетение от 4 000 евро и още 5 600 евро заедно с друг жалбоподател, както и
обезщетения по дела на административните съдилища и Върховния административен
съд, например адм. дело № 8587/2016г, адм. дело № 5034/2016г,
адм. дело № 1982/2017г и др. От постановяването на тези решения до
настоящия момент ищецът изтърпява наказание лишаване от свобода, т.е. няма
никакви разходи за издръжка на живот, които да поема сам. От приложена
таблица на паричните трансфери с участието на ищеца в периода от 02.11.2018г.
до 12.04.2019г., се установява, че той има парични приходи. Приложеното копие
на договор за цесия, с които ищецът прехвърля на трето лице свои парични
вземания за обезщетение, сочат недвусмислено, че Х. съзнателно се поставя в
невъзможност да разполага с парични средства. Това обстоятелство следва да бъде
взето предвид при преценката за имущественото му състояние като предпоставка за
предоставяне на безплатна правна помощ.
На следващо място трябва да
се посочи, че изпълнението на указанията на съда за отстраняване нередовностите
на исковата молба се състои в описване на дати, адресати и предмет на подадена
кореспонденция, т.е. в техническа дейност, за която не са необходими правни
знания. Видно е от данните по делото - изложената фактическа и правна
обосновка, използваната юридическа терминология и нормативно позоваване, а и
служебно известно на съда от многобройни други дела е обстоятелството, че Х. е
в състояние сам да изготвя /разполага с необходимите познания/ искови молби и жалби.
По тези съображения съдът
намира, че М.Х. не е от категорията лица, които отговарят на изискванията за
предоставяне на безплатна правна помощ и такова следва да му бъде отказано.
Водим от горното и на основание чл.144 от АПК във вр. чл.
95 от ГПК във вр. чл.23, ал.2 и ал.4 и
чл.25, ал.1 от Закона за правната помощ, съдът
О П
Р Е Д
Е Л И:
ОТКАЗВА предоставяне на безплатна правна помощ на М.Г.Х.
за отстраняване нередовностите на исковата молба, по която е образувано адм.д.№
90/ 2019г по описа на Административен съд Стара Загора.
Определението подлежи на обжалване в 7-дневен срок от
съобщаването му пред ВАС.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: