ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№326
18.02.2020 г., гр. Бургас,
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД гр.Бургас, в закрито заседание на осемнадесети февруари две хиляди и
двадесета година, в състав:
СЪДИЯ: М. Николова
като разгледа докладваното от съдия
Николова адм. дело № 422 по описа за 2020 г., за да се произнесе съобрази
следното:
Производството е по реда на
чл. 135, ал.5 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
С протоколно определение от 03.02.2020 год. по адм. дело № 8829/2017 г. по описа на Върховния административен съд, Трето отделение, съдът е прекратил производството,
образувано по жалбата на „НОРД
СОЛАР ЛОЗИЦА“ ООД против решение № КЗЗ-07 от 06.04.2017 г. на Комисията за земеделските земи към МЗХГ, в
частта по т. ІІІ
93 и е изпратил по подсъдност жалбата на
Административен съд Бургас.
Административен съд- Бургас след като се запозна с гореизложеното и
като съобрази практиката на ВАС, в този см. Определение № 15812/18.12.2018 год.
на Върховен Административен съд, Петчленен състав – І колегия, намира че така предявената и изпратената по подсъдност от
ВАС жалба не е подсъдна на Административен съд-Бургас, а на Върховния административен съд при следните
аргументи:
Оспореният административен
акт е издаден от Комисията за земеделски земи към Министерство на земеделието,
храните и горите на основание чл. 40, ал.1, т.5 от Закона за опазване на земеделските земи (ЗОЗЗ). С посоченото
решение в т.ІІІ 93 е постановен отказ за утвърждаване на площадка
за проектиране, с която се засяга земеделска земя 45 328
кв.м., девета категория, неполивна, собственост
на „НОРД
СОЛАР ЛОЗИЦА“ ООД. Доколкото в чл. 40, ал. 3
от ЗОЗЗ,
действащ до изм., бр. 77 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 год., е
бил предвиден специален редът за оспорване на тези решения пред ВАС като
първа и единствена инстанция (решението на съда е окончателно), то настоящия съдебен
състав намира, че не е приложимо правило на чл. 132, ал. 1 от АПК, а с оглед
наличието на изрична норма следва да се приложи чл. 132, ал. 2, т. 8 от АПК. Обжалваният акт за отказ за утвърждаване площадка за проектиране, с което се
засяга земеделска земя, е именно от категорията на специално посочените в
закона. Разпоредбата
на чл.40, ал.3 от ЗОЗЗ е изменена с § 109 на ЗАКОН за изменение и допълнение на
Административнопроцесуалния кодекс, като изменението е обнародвано в ДВ бр. 77
от 2018 г. и е в сила от 1.01.2019 г., именно след тази дата е предвиден друг
ред за оспорване на посочените актове. Съгласно § 149, ал. 1 от Закона за
изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс, образуваните
преди влизането в сила на този закон дела в административните съдилища и във
Върховния административен съд се довършват в същите съдилища по досегашния ред.
Поради изложеното, делото следва да се изпрати на петчленен състав на
ВАС за определяне на подсъдността. В противен случай настоящият съдебен състав
би постановил акт, който може да бъде обезсилен, поради липсата на компетентност на Административен
съд -Бургас за произнасяне по оспорването на конкретната
категория административни актове.
Мотивиран от
гореизложеното и на основание чл. 135, ал.5, във вр. с ал. 3 от АПК, Административен съд-Бургас
О П Р Е Д Е Л И:
ПОВДИГА СПОР ЗА ПОДСЪДНОСТ между Административен съд-Бургас и Върховния административен съд по определяне на
компетентния съд да разгледа жалбата на „НОРД СОЛАР ЛОЗИЦА“ ООД против решение № КЗЗ-07 от 06.04.2017 г. на Комисията за земеделските земи към МЗХГ, в
частта по т. ІІІ
93.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 422/2020 г. по описа на Административен съд Бургас.
ИЗПРАЩА делото
на петчленен състав на Върховния административен съд за произнасяне по
повдигнатия спор за подсъдност и определяне на компетентния съд да разгледа
жалбата на „НОРД СОЛАР ЛОЗИЦА“ ООД против решение № КЗЗ-07 от 06.04.2017 г. на
Комисията за земеделските земи към МЗХГ, в частта по т. ІІІ 93.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: