РЕШЕНИЕ
№ 231
гр. Благоевград, 29.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и първи март през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Калинка К. Иванова
при участието на секретаря Вергиния Р. Костадинова Качулска
като разгледа докладваното от Калинка К. Иванова Административно
наказателно дело № 20221210200118 по описа за 2022 година
Делото е образувано с жалба на П.А. М, с ЕГН **********, с адрес с. П,
съдебен адрес гр. Б срещу наказателно постановление № 21-1116-
001140/25.11.2021г. на Началник група в сектор "Пътна полиция" ОДМВР
Благоевград, с което на основание чл. 638, ал.3 от Кодекс за застраховането е
наложено наказание глоба в размер на 400 лв. Искането е за отмяна на
наказателното постановление като незаконосъобразно поради допуснати
съществени нарушения на правото на защита и поради маловажност на
нарушението. В съдебното производство жалбоподателят се представлява от
процесуален представител - адв. С.Г., която поддържа жалбата. Наказващият
орган не се явява и не изпраща представител.
По делото са приобщени като писмени доказателства - АУАН от 11.11.2021
година, справка от Гаранционен фонд за сключена застраховка „гражданска
отговорност“, заповед от 13.02.2017 година, справка за водач. Като свидетели
са разпитани полицейски служители М. К. М. и СТ. АТ. М., които са
участвали в административнонаказателното производство.
Анализ на тези доказателства води дава основание на съда да приеме за
установени следните фактитчески обстоятелства:
1
На 11.11.2021 г. в 12:00 часа в община Благоевград, на общински път №
BLG2070/III-1006 полицейски патрул на сектор "Пътна полиция" към
ОДМВР Благоевград в състав от полицаи М.М. и С.М. спрели за проверка лек
автомобил "М" с peгистрационен № , който се движел от махала "Горно
Лешко" към с. Падеж. Проверката установила, че автомобилът се управлява
от П.А. Мозурски и че за автомобила няма сключен и действащ договор за
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите. За
установеното нарушение на чл. 638, ал.3 от Кодекс за застраховането на
водача е съставен акт за установяване на административно нарушение №
GA374397/11.11.2021г. от полицай М.М., в присъствие на полицай С.М. и на
водача, който се запознал с акта, подписал го и му е връчен екземпляр от акта.
Скоро след проверката за автомобила е сключен договор за задължителна
застраховка "Гражданска отговорност" серия GO № ********* със ЗД
"Евроис" АД с валидност от 12.35ч. на 11.11.2021г. до 10.11.2022г. Въз
основа на акта е издадено наказателно постановление № 21-1116-
001140/25.11.2021г. на Началник група в сектор "Пътна полиция" ОДМВР
Благоевград, с което на основание чл. 638, ал.3 от Кодекс за застраховането
на П.А. М е наложено наказание глоба в размер на 400 лв. за това, че на
11.11.2021г. в 12.00ч. на общински път № BLG2070/III-1006 е управлявал
МПС "**" с peгистрационен № , за който няма сключен и действащ договор
за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите,
като по този начин е нарушил разпоредбата на чл. 638, ал.3 от Кодекс за
застраховането. Наказателното постановление е връчено на 04.01.2022г. и е
обжалвано пред РС Благоевград при спазване на правилата на чл. 59, ал.1 от
ЗАНН. В съдебното производство полицейските служители потвърждават
установените по време на проверката обстоятелства на нарушението и
спазената процедура по съставяне и връчване на акта. Служебна проверка в
електронен портал на Гаранционен фонд установява, че предишния договор
за застраховка "ГО" е серия GA № 84381808 със ЗД "Лев инс" и е била
валидна от 30.10.2020г. до 29.10.2021г. Справка от информационната система
на МВР за предишни нарушения на водача П М установява, че са
регистрирани многобройни нарушения на правилата за движение по
пътищата, включително и нарушения на задълженията относно застраховка
"Граждаска отговорност" на автомобилистите по Кодекс за застраховането.
Като е анализирал установените по делото факти, съдът преценява, че
2
жалбата е допустима, разгледана по същество е неоснователна.
По несъмнен начин по делото е установено, че при извършена полицейска
проверка на 11.11.2021г. в 12.00ч. на общински път общински път №
BLG2070/III-1006 П.А. М е управлявал МПС "М**" с peгистрационен № ***,
за който не е имало сключен и действащ договор за задължителна застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобилистите. Тази застраховка е
задължителна и съгласно разпоредбата на чл. 638, ал.3 от Кодекс за
застраховането се наказва с глоба от 400 лв. лице, което не е собственик и
управлява моторно превозно средство, във връзка с чието притежаване и
използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобилистите. Съдът намира, че
нарушението е установено правилно, законосъобразно е квалифицирано като
нарушение на задължението на водача да управлява автомобил, на който не е
собственик, само ако за автомобила има сключен и действащ договор за
застраховка "ГО" на автомобилистите. Съдът посочва, че независимо от
обстоятелството, че автомобилът не е собственост на М, той като негов водач
е бил длъжен да се увери преди да приеме управлението, че за автомобила
има действащ договор за застраховка "ГО" и да откаже управлението, ако
това не е било така. Неизпълнението на това задължение е довело до
осъществяване на административно нарушение по чл. 638, ал.3 от Кодекса за
застраховането. Съдът намира, че случаят не е маловажен, като не са
установени изключителни обстоятелства, които да сочат на незначителност на
настъпилите от деянието общественоопасни последици. Установено е, че
скоро след проверката за автомобила е сключен застрахователен договор, но
следва да се има предвид, че в противен случай полицейските служители
пристъпват към налагане на принудителна административна мярка по реда на
чл. 171, т.1, б "е" от Закон за движение по пътищата като отнемат
свидетелството за управление на водача до представяне на валидна
застрахователна полица. Съдът отчита и предишни такива нарушения,
допускани от М, поради което преценява, че нарушението не е маловажно и
към него не са приложими правилата на чл. 28 от ЗАНН.
Съдът намира, че не са допуснати съществени процесуални нарушения на
правото на защита на нарушителя, като посочва, че фактите по случая са
установени точно, непротиворечиво и подробно са посочени в
3
административния акт за установяване на нарушение и издаденото въз основа
на акта наказателно постановление, няма нарушения в посочената правна
квалификация и на основанието за налагане на санкцията, а на нарушителя е
дадена възможност да участва в административнонаказателното
производство.
Обобщавайки казаното, съдът приема, че атакуваното наказателно
постановление е законосъобразно, поради което и на основание чл. 63, ал.1 от
ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 21-1116-001140/25.11.2021г.
на Началник група в сектор "Пътна полиция" ОДМВР Благоевград, с което на
основание чл. 638, ал.3 от Кодекс за застраховането е наложено наказание
глоба в размер на 400 лв. на П.А. М с ЕГН **********, с адрес с. П, съдебен
адрес гр. Б.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от
съобщаване на страните пред Административен съд Благоевград.
Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________
4