№ 136
гр. С., 09.10.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ОКРЪЖЕН СЪД, III ПЪРВОИНСТАНЦИОНЕН
НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ - ОСОБЕНИ ПРОИЗВОДСТВА, в публично
заседание на девети октомври през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:Яника Т. Бозаджиева
Членове:Мариета НеД.
Андон Г. Миталов
при участието на секретаря Корнелия Ив. Лилова
в присъствието на прокурора Д. Ив. Й.
като разгледа докладваното от Мариета НеД. Частно наказателно дело №
20231800200475 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл.32, ал.1 вр. чл.16, ал.1-8 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС, за
краткост наричан по-нататък Закона).
Предмет на делото е признаването и изпълнението на решение за
налагане на финансова санкция рег. № VStV/920301638045, постановено от
Полицейски комисариат Д. – Р Австрия на 15.01.2021 г., влязло в сила на
12.11.2022 г. срещу българската гражданка Г. Г., родена на ********** г., с
постоянен адрес: с.О., ул. „*****“ №49, обл. Софийска. Удостоверението по
чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета се придружава с решението
въз основа, на което е издадено.
Представителят на С. – прокурор Й. намира искането за изпълнение на
финансовата санкция за допустимо и основателно. Предлага с оглед
внасянето на дължимата сума по сметка на ОС – С., делото да бъде
прекратено.
1
Засегнатото лице Г. Г. редовно уведомена, не се явява в съдебно
заседание. На 02.10.2023 г. по делото е постъпила молба от засегнатото лице с
приложена разписка № 0200019934635143. С молбата се иска съдът да
прекрати делото поради внасянето на дължимата сума по сметка на ОС – С..
Съгласно приложимия закон – Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/, С. окръжен съд в рамките на своята
компетентност по чл.6, ал.1 от Закона и според разпоредбата на чл.10, ал.1 от
Закона, определяща правоприлагането на българското законодателство по
настоящия случай, като се запозна с приложените по делото доказателствени
материали и във връзка с доводите на страните, приема за установено
следното:
Получено е решение и удостоверение по чл.4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции за налагане на финансова санкция рег. №
VStV/920301638045, постановено от Полицейски комисариат Донаущад – Р
Австрия на 15.01.2021 г., влязло в сила на 12.11.2022 г. срещу българската
гражданка Г. Г., родена на ********** г., с постоянен адрес: с.О., ул. „*****“
№49, обл. Софийска. От получените документи, с които е сезиран съдът, става
ясно, че с решението, приложено към депозираното удостоверение, на
засегнатото лице е наложена глоба в размер на 180 (сто и осемдесет) евро и 5
евро разноски по делото, за това, че като собственик на моторно превозно
средство с номер ****** (BG) с документ на Градската дирекция на
полицията В., Комисариат Донаущад от 21.09.2020 г. е била попитана в срок
на 2 седмици от получаването на искането от запитващото ведомство, да даде
информация кой е бил водач на горепосоченото МПС със споменатия номер
на 08.07.2020 г. в 17:01 часа във В. 22, S2 Hermann Gebauer Strabe, километър
2,95, посока юг и не е изпратила информация в предписания срок, както и не е
посочила друг човек, който би могъл да даде тази информация. Като дата на
извършване на деянието е посочена 14.10.2020 г., а като населено място гр.В.,
Р Австрия. Посочено е още, че с това поведение засегнатото лице е нарушило
разпоредбите на Закона за моторните превозни средства (KFG) на Р Австрия
и конкретно §103 Abs.2 KFG 1967, BGB1 Nr.267, zuletzt geandert durch BGB1.
I Nr.19/2009; §134 Abs 1 KFG 1967, BGB1. Nr.2671/1967, zuletzt geandert durch
2
BGB1 I Nr19/2019.
В полученото в ОС – С. удостоверение е възпроизведено съдържанието
на решение за налагане на финансова санкция по смисъла на чл.3, ал.1, т.1 от
ЗПИИРКОРНФС. Към него е приложено решението на компетентния издаващ
орган в Р Австрия. Отбелязано е също така, че поведението на г-жа Г. попада
сред деянията, за които съдът не следва да изследва наличието на двойна
наказуемост, а именно поведение, което нарушава разпоредбите на Закона за
движение по пътищата, включително нарушения на разпоредбите за
времетраенето на управление и почивка на МПС, както и разпоредбите
относно опасни товари.
Отразено е в удостоверението изпратено в ОС – С., че решението за
налагане на глоба е взето от несъдебен орган в решаващата държава въз
основа на действия, който съгласно нейния национален закон се преследват
като правонарушения. Издаващият орган е потвърдил, че съответното лице е
имало възможността да отнесе въпроса и до съд по наказателни дела.
Съдът е влязъл в консултации с издаващия орган в Р Австрия, като е
изискал предоставянето на допълнителна информация по отношение на това
има ли други действия или бездействия, които като противоправно поведение
да се вменяват в отговорност на засегнатото лице Г. Г. и съставляват
основание да бъде потърсена и реализирана административно наказателна
отговорност на същата, както и в какво се изразява конкретното нарушение,
описано в удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/215/ПВР.
Съгласно полученото писмо по електронна поща на 25.08.2023 г.
компетентните власти в Австрия са отговорили, че по отношение на г-жа Г.
Г., родена на ********** г. няма констатирани други противозаконни
действия в окръга.
Окръжен съд – С. намери, че от формална страна са налице
предпоставките за признаване на решението посочени в чл. 30, ал. 1 от
ЗПИИРКОРНФС. Касае се за влязъл в сила акт по смисъла на чл. 3, ал. 1 от
ЗПИИРКОРНФС, тъй като е издаден от несъдебен орган на страна членка на
Европейския съюз и финансовата санкция е постановена по повод извършено
административно нарушение на правилата за движение по пътищата в Р
Австрия. Постъпило е заверено копие от акта, с който е наложена финансова
санкция на засегнатото лице Г. Г. ведно с удостоверение по чл.4 от Рамковото
3
решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции – по образец съгласно приложение
№ 2 към чл.4, ал.1 от Закона придружени с превод на български език.
Удостоверението е издадено, подписано и неговото съдържание е
удостоверено от компетентния орган, отговарящ за изпълнение на решението
за налагане на финансова санкция и е придружено с превод на български език,
съгласно изискванията на чл.4 и чл.5 от Закона.
В удостоверението се сочи също така, че решението е било връчена
лично на лицето на 28.10.2022 г. и то е било изрично уведомено за правото на
повторно разглеждане или обжалване, в което има право да участва и което
позволява делото да се преразгледа по същество включително и с оглед на
нови доказателства, и което може да доведе до отмяна на първоначалното
решение.
В удостоверението е отбелязано, че финансовата санкция по отношение
на засегнатото лице Г. Г. е наложена за поведение, което нарушава
разпоредбите на правилата за движение по пътищата, включително
нарушение на разпоредбите за времетраене на управление и почивка на МПС,
както и разпоредбите относно опасни товари. С оглед на така посоченото и
въз основа на принципите на взаимно доверие и взаимно признаване на
актовете постановени от компетентните органи на държавите членки в ЕС,
ОС – С. не следва да проверява наличието на двойна наказуемост по
българското законодателство на поведението, което е прието в Р Австрия, че
е противоправно и че представлява административно нарушение. В
конкретния случай приложим е чл.30, ал.2, т.1 от Закона и съдът не следва да
изследва наличието на двойна наказуемост, тъй като в случая се касае за
поведение, което нарушава правилата за движение по пътищата.
Липсват доказателства, че срещу засегнатото лице за същото деяние в Р
България или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, е
постановено и приведено в изпълнение решение за налагане на финансова
санкция.
Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското
законодателство и решението не се отнася за деяние подсъдно на българския
съд.
Не е налице имунитет или привилегия по българското законодателство,
4
които правят изпълнението на решението недопустимо.
Решението не се отнася за деяние, което: а/ по българското
законодателство се считат за извършени изцяло или отчасти на територията
на Р.България или б/ са били извършени извън територията на издаващата
държава и българското законодателство не позволява предприемане на
наказателно производство по отношение на такива деяния.
Наложената санкция не е по-малко от 70 евро или левовата
равностойност на тази сума.
На следващо място засегнатото лице Г. Г. има постоянно местоживеене
в Република България с адрес: с О., ул.“*****“ , обл. Софийска, което
обстоятелство удовлетворява условието по чл.30, ал.3 от ЗПИИРКОРНФС.
В приложеното удостоверение се сочи, че засегнатото лице следва да
заплати паричната сума от 180,00 евро, представляваща наложената му
парична глоба за извършеното от него административно нарушение, изразили
се в нарушаване на правилата установени в Закона за моторните превозни
средства в Австрия и 5 евро за направени разноски в производството.
Равностойността на паричната сума от 185,00 евро в български левове по
фиксирания курс на еврото на Българската народна банка към 12.11.2022 г. –
деня на влизане в сила на решението за налагане на финансова санкция в
издаващата държава (чл.16, ал.8, вр. чл.32, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС), е 366,18
(триста шестдесет и шест лева и осемнадесет) лева, които засегнатото лице
следва да внесе.
Същевременно засегнатото лице Г. Г. е представило с молба от
02.10.2023 г. разписка № 0200019934635143, от която е видно, че е превела
по сметка на ОС – С. сумата от 366,18 лева /левовата лавностойност на 185
евро/, с което е погасила наложената й глоба в пълен размер.
Доколкото е налице пълно плащане на финансовата санкция следва да
се извърши приспадане по правилата на чл. 17, вр. чл. 33 от Закона. При това
положение следва съдът следва да признае решението, но да откаже да
изпълни признатото решение за налагане на финансова санкция.
С оглед на гореизложеното на основание чл. 38, ал. 1, т. 3, вр. чл. 33 от
Закона е необходимо незабавно да се уведоми компетентния орган на
издаващата държава за взетото решение, а копие от уведомлението следва да
5
се изпрати на Министерство на правосъдието на Република България.
По изложените съображения, С. окръжен съд,
РЕШИ:
ПРИЗНАВА решение за налагане на финансова санкция рег. №
VStV/920301638045, постановено от Полицейски комисариат Д. – Р Австрия
на 15.01.2021 г., влязло в сила на 12.11.2022 г. срещу българската гражданка
Г. Г., родена на ********** г., с постоянен адрес: с. О., ул. „*****“ №49, обл.
Софийска, с което е наложена глоба в размер на 180 (сто и осемдесет) евро и
5 (пет) евро за извършени разноски в административното производство или
всичко с обща равностойност от 366,18 (триста шестдесет и шест лева и
осемдесет стотинки) към фиксирания курс на еврото към датата на влизане в
сила на решението 12.11.2022 г.
ПРИСПАДА на основание чл. 17, вр. чл. 33 от ЗПИИРКОРНФС от
общия размер на финансовата санкция извършеното от Г. Г. пълно плащане
на наказанието глоба в размер на 180 евро и разноски в размер на 5 евро с
левова равностойност е 366,18 (триста шестдесет и шест лева и осемнадесет)
лева към датата на влизане в сила на решението – 12.11.2022 г.
ОТКАЗВА принудителното изпълнение на наложената финансова
санкция с решение рег. № VStV/920301638045, постановено от Полицейски
комисариат Д. – Р Австрия на 15.01.2021 г., влязло в сила на 12.11.2022 г.,
издадено срещу българската гражданка Г. Г., поради пълното погасяване на
дължимата сума от засегнатото лице, преведена по сметка на ОС – С..
Решението подлежи на обжалване пред Софийския апелативен съд в 7-
дневен срок от днес.
Да се уведоми незабавно органът на изпращащата държава -
административен орган - Полицейски комисариат Д. – Р Австрия, че
решение за налагане на финансова санкция рег. № VStV/920301638045,
постановено на 15.01.2021 г., влязло в сила на 12.11.2022 г. срещу българската
гражданка Г. Г., е признато като е отказано принудителното му изпълнение,
тъй като засегнатото лице е внесло дължимата сума.
Копие от уведомлението да се изпрати на Министерство на
6
правосъдието на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
7