Р Е Ш Е Н И
Е № 473
Гр.Сливен, 08.11.2019
год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
СЛИВЕНСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД, наказателно отделение -
ІV-ти наказателен състав, в публично заседание на първи ноември през две хиляди
и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЦАНКА НЕДЕЛЧЕВА
при съдебен секретар ГАЛИНА ПЕНЕВА като разгледа
докладваното от председателя АНД № 1428
по описа за 2019 год. за да се
произнесе съобрази:
Производството е образувано по повод жалба от „А. К.”
ЕООД – гр. Сливен, представлявано от управителя К.Д.А., против НП № 20-002708
от 25.09.2019 год., издадено от Директора на Дирекция „Инспекция по труда” -
Сливен, с което е наложено административно наказание „Имуществена санкция” в
размер на 1500,00 лева на основание чл. 414, ал. 3 от КТ за нарушение на чл. 62, ал. 3 от КТ.
В с.з. жалбоподателят, редовно призован, не се представлява
в с.з.
В с.з. административнонаказващият орган, издал
обжалваното наказателно постановление, редовно призован, изпраща процесуален
представител, който оспорва жалбата и моли издаденото НП да бъде потвърдено,
като правилно и законосъобразно.
Въз основа на събраните по делото доказателства,
преценени в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към
предмета на делото, съдът намира за установено следното от фактическа страна:
На 17.09.2019 год. бил съставен АУАН № 20-002708 на
работодателя „А. К.” ЕООД – гр. Сливен, представлявано от управителя К.Д.А. за
това, че на 09.09.2019 год. била извършена проверка по спазване изискванията на
трудовото законодателство на „А. К.” ЕООД на място в обект - автокъща, намираща
се на адрес *****. В акта било отразено, че с призовка на основание чл. 45, ал.
1 от АПК било изискано от работодателя да представи в Д „ИТ“ Сливен на
10.09.2019 год. документите във връзка с осъществявания контрол, в т.ч. и
трудови досиета на лицата с прекратени трудови правоотношения през 2019 год. В
акта било посочено, че при извършена проверка по документи, представени в Д
„ИТ“ Сливен на 10.09.2019 год. било установено, че „А. К.“ ЕООД в качеството си
на работодател е сключил трудов договор № 14/15.12.2016 год. със С.Ш.М.на
основание чл. 67, ал. 1, т. 1 от КТ, по силата на който лицето било назначено
на длъжност общ работник, както и че с молба от 09.06.2019 год. С.Ш.заявила
желанието си да бъде преназначена от постоянен на временен трудов договор. В
акта било отразено, че с допълнително споразумение от 08.06.2019 год. бил
определен срок на трудовия договор до 04.08.2019 год., включително. В акта било
посочено, че във връзка с изложеното било изискано представянето на документ,
че в тридневен срок от сключване на цитираното допълнително споразумение (т.е.
от изменението на трудовия договор по отношение на неговия срок) работодателят
или упълномощено от него лице е изпратил уведомление за това до съответната ТД
на НАП (Сливен), като до приключване на административното производство на
17.09.2019 год. липсвал документ, удостоверяващ факта. В акта било посочено, че
със Заповед № 19/05.08.2019 год. трудовото правоотношение на лицето било
прекратено на основание чл. 325, ал. 1, т. 3 от КТ, считано от същата дата, за
което била уведомена ТД на НАП. В акта било посочено, че с оглед на събраните
писмени доказателства било установено, че „А. К.“ ЕООД в качеството си на
работодател по смисъла на §1, т. 1 от ДР на КТ не е изпълнил задължението си в
тридневен срок от сключването на допълнително споразумение от 08.06.2019 год.,
с което е изменен трудов договор № 14/15.12.2016 год. (сключен със С.Ш.М.) по
отношение на неговия срок (уговорен срок на договора до 04.08.2019 год.
включително) да изпрати уведомление за това до съответната ТД на НАП; както и че
нарушението било извършено на 12.06.2019 год., а било установено при проверка
на представени документи в Д „ИТ“ Сливен на 10.09.2019 год., като АУАН бил
съставен на 17.09.2019 год. в Д „ИТ“. В акта било отразено, че е нарушена
разпоредбата на чл. 62, ал. 3 от КТ. АУАН бил връчен на управителя на дружеството
на 17.09.2019 год. (л. 11 - 13 от делото).
Въз основа на съставения акт било издадено НП №
20-002708 от 25.09.2019 год., издадено от Директора на Дирекция „Инспекция по
труда” - Сливен, с което на жалбоподателя било наложено административно наказание
„Имуществена санкция” в размер на 1500,00 лева на основание чл. 414, ал. 3 от КТ, за нарушение на чл. 62, ал. 3 от КТ. НП било връчено на управителя на
дружеството на 02.10.2019 год. (л. 10 от делото).
Видно от приложеното по делото заверено копие от Заповед
№ 19/05.08.2019 год. на основание чл. 325, ал. 1, т. 3 от КТ е прекратен трудовия
договор с М. поради изтичане на уговорения срок (л. 21 от делото).
Горната фактическа
обстановка съдът прие за безспорно установена от събраните по делото гласни и
писмени доказателства. Въз основа на нея направи следните правни изводи:
Жалбата е
процесуално допустима – подадена в законния срок от лице, имащо правен интерес
от обжалване, а разгледана по същество е неоснователна.
От събраните по делото писмени и гласни доказателства,
безспорно се установява, че жалбоподателят на 08.06.2019 год. с Допълнително
споразумение към трудов договор № 14 от 15.12.2016 год. е променил срока на
трудовия договор и същият е станал срочен със срок до 04.08.2019 год., считано
от 09.06.2019 год. Съгласно разпоредбата на чл. 62, ал. 3 от КТ, в тридневен
срок от сключването или изменението на трудовия договор и в седемдневен срок от
неговото прекратяване работодателят или упълномощено от него лице е длъжен да
изпрати уведомление за това до съответната териториална дирекция на
Националната агенция за приходите. Безспорно е установено, че в определения
тридневен срок от изменението на трудовия договор жалбоподателят или
упълномощено от него лице не е изпратил уведомление до съответната ТД на НАП. Възражението
в жалбата, че това споразумение по съществото си е нищожно, то не било породило
правни последици, трудовото правоотношение не се било превърнало в срочно след
неговото подписване и за това с неизпращането на уведомление до ТД на НАП не е
нарушено изискването на чл. 62, ал. 3 от КТ, е неоснователно. Безспорно е
установено от приложените по делото писмени доказателства, че жалбоподателят е
приел, че е налице срочен трудов договор с работника, като доказателство за
това обстоятелство е и издадената Заповед за прекратяване на трудовия договор,
в която изрично е записано, че се прекратява същия поради изтичане на
уговорения срок. Следователно жалбоподателят е бил длъжен в тридневен срок от
изменението на трудовия договор да изпрати уведомление за това до съответната
ТД на НАП. Действително в обстоятелствената част на НП е налице разминаване в датата
на сключване на допълнителното споразумение и датата на срока на трудовия
договор, но доколкото същите са правилно изписани в акта и по делото е
приложено заверено копие от допълнителното споразумение, съдът намира че това
разминаване в датите при изписването на същите в НП не е от категорията на
съществените процесуални нарушения. Последователна е съдебната практика, че
съществено процесуално нарушение е това, което води до ограничаване правото на
защита на жалбоподателя. В настоящия случай не е налице ограничаване правото на
защита на жалбоподателя, тъй като същият е получил лично акта и НП и го е
обжалвал в законоустановения срок, като в акта и в НП ясно е посочено за какво
нарушение е ангажирана административнонаказателната му отговорност. С оглед на
което съдът намира, че жалбоподателят е извършил нарушение на чл. 62, ал. 3 от КТ, поради което същият
следва да понесе предвидената в чл. 414, ал. 3 от КТ отговорност.
Съдът не констатира
нарушения на процедурата, както при съставяне на акта, така и при издаване на
НП. И съставеният акт и издаденото въз основа на него НП съдържат всички
необходими реквизити по ЗАНН. В акта точно е описано извършеното от
жалбоподателя нарушение и обстоятелствата, при което е извършено.
Размерът на наложеното на жалбоподателя наказание е в
предвидения от закона минимален размер и отговаря в пълна степен на допуснатото
нарушение. Ето защо съдът намира, че следва да потвърди атакуваното НП като
законосъобразно и обосновано.
Предвид гореизложеното, съдът
Р Е
Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 20-002708 от
25.09.2019 год., издадено от Директора на Дирекция „Инспекция по труда” -
Сливен, с което на „А. К.” ЕООД – гр. Сливен, представлявано от управителя К.Д.А.,
е наложено административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 1500,00
лева на основание чл. 414, ал. 3 от КТ за нарушение на чл. 62, ал. 3 от КТ, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред СлАС в
14 – дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: