№ 195
гр. Ихтиман, 19.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ИХТИМАН, ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и осми ноември през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Радослава М. Йорданова
при участието на секретаря Лиана Цв. Тенекева
като разгледа докладваното от Радослава М. Йорданова Административно
наказателно дело № 20221840200581 по описа за 2022 година
производство по чл. 58д и сл. от ЗАНН
Л. Г. Л. ЕГН ********** от гр. *, ул. „***“ № *** е обжалвал наказателно
постановление № 000243/07.03.2022 г., издадено от началник отдел „Контрол и
правоприлагане“ в Национално тол управление към Агенция „пътна инфраструктура“, с
което за извършено нарушение на чл. 139, ал. 6, на основание чл. 179, ал. 3 ЗДвП е наложена
глоба в размер на 300 лева.
В жалбата се твърди, че наказателното постановление е неправилно,
незаконосъобразно и издадено в противоречие на материалния закон..
Въззиваемата страна, чрез процесуалния си представител оспорва жалбата, като моли
наказателното постановление да бъде потвърдено.
Съдът, като обсъди доводите на страните и събраните писмени доказателства, по
отделно и в тяхната съвкупност и съобразно с чл. 18 НПК, приема за установено следното:
На 30.11.2021 г. служители на Национално тол управление, се намирали в района на
път I-5, км 236+000 посока гр. ***, при което от електронната система за събиране на пътни
такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата бил подаден сигнал, че по пътя се движи лек
автомобил „*“, рег. № ***, за който няма платена винетна такса. Това дало основание на
свидетелите да спрат автомобила за проверка, при която установили, че водач е Л. Л. от гр.
*. Л. бил запознат с обстоятелството, че автомобилът е засечен от системата на 26.11.2021 г.
в 7,53 часа в района на магистрала „Тракия“, 43+448 км Мирово-Вакарел 1, тъй като не е
била заплатена винетна такса. Водачът бил поканен да заплати компенсаторна такса, но той
отказал, поради което и бил съставен акт за установяване на административно нарушение №
000243/30.11.2021 г., в който е прието, че на 26.11.2021 г. е допуснал нарушение на чл. 139,
ал. 6 ЗДвП.
Констатациите в акта са потвърдени от актосъставителя Т. С., според които водачът е
бил питан дали той е управлявал автомобила на 26.11.2021 г.
1
От приложената извадка от системата на Националното Тол управление се
установява, че лекият автомобил с рег. № *** е собственост на * Л. Г., като е нямало
заплатена винетна такса.
Въз основа на съставения АУАН е издадено и атакуваното НП, с което на Л. на
основание чл. 179, ал. 3 ЗДвП е наложена глоба в размер на 300 лева
С оглед възприетото от фактическа страна съдът достигна до следните правни изводи:
Актът и наказателното постановление са издадени от териториални и материално
компетентни органи съобразно чл. 189е, ал. 1 ЗДвП и в хода на
административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила, водещи до отмяна на атакуваното наказателно постановление на
формално основание.
С измененията на Закона за движението по пътищата и Закона за пътищата /ДВ, бр.
105/2018 г./ е предвиден нов начин на заплащане на такси за преминаване по платената
пътна мрежа, при която се въвежда смесена система за таксуване на различните категории
пътни превозни средства - винетни такси и такси на база време и на база изминато
разстояние. Това изменение въвежда съответно и различни санкционни последици за
нарушенията, свързани с неплащане на дължимите такси.
В чл. 10, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата е предвидено, че за движение на пътни
превозни средства с обща технически допустима максимална маса до или равна на 3,5 тона
се дължи заплащането на винетна такса.
Съгласно чл. 139, ал. 5 ЗДвП движението на пътни превозни средства по път,
включен в обхвата на платената пътна мрежа, се извършва след изпълнение на съответните
задължения, свързани с установяване размера и заплащане на пътните такси по чл. 10, ал. 1
от Закона за пътищата, а в чл. 139, ал. 6 от ЗДП е въведено изричното задължение за водача
на пътно превозно средство преди движение по път, включен в обхвата на платената пътна
мрежа, да заплати таксата по чл. 10, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата в случаите, когато
такава е дължима според категорията на пътното превозно средство.
От своя страна санкционната разпоредба на чл. 179, ал. 3 от ЗДвП, предвижда
административно наказание глоба за водач, който управлява пътно превозно средство по
път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, за което е дължима, но не е заплатена
такса по чл. 10, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата.
Законодателят е предвидил в чл. 187а, ал. 1 ЗДвП, че когато се установи нарушение
по чл. 179, ал. 3 - 3б в отсъствие на нарушителя се счита, че пътното превозното средство е
управлявано от собственика му, а в случаите, в които в свидетелството за регистрация на
пътното превозно средство е вписан ползвател - от ползвателя, освен ако бъде установено,
че пътното превозно средство е управлявано от трето лице.
Това означава, че водачът на пътно превозно средство би могъл да носи отговорност
за това, че управлява превозно средство без платена винетна такса само в случаите, когато
нарушението е установено непосредствено при неговото извършване или когато
наказващият орган събере убедителни доказателства за това, че именно той е управлявал
превозното средство.
В случая нарушението е установено в отсъствие на нарушителя, като жалбоподателят
санкциониран за това, че на 26.11.2021 г. е управлявал моторно превозно средство по
авТ.гистрала „Тракия“, собственост на трето лице, за който автомобил не е заплатена
дължимата винетна такса.
Според настоящия състав от страна на наказващия орган не се представиха
убедителни доказателства за това, че именно Л. е управлявал автомобила „*“, рег. № ***
2
към момента на извършване на нарушението. Извънпроцесуалното изявление на Л. пред
контролния орган няма процесуална стойност, след като отсъстват други доказателства в
подкрепа на констатацията, че именно той е извършил твърдяното административно
нарушение.
Ето защо, съдът приема, че след като в хода на административнонаказателното
производство не бе доказано извършване на нарушението от страна на жалбоподателя,
атакуваното наказателно постановление е незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
Воден от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 000243/07.03.2022 г., издадено от
началник отдел „Контрол и правоприлагане“ в Национално тол управление към Агенция
„Пътна инфраструктура“.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните пред Административен съд София област.
Съдия при Районен съд – Ихтиман: _______________________
3