Решение по дело №803/2022 на Административен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

 

№ 532

 

гр. Плевен, 16.11.2022 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на четвърти ноември две хиляди двадесет и втора година в публично съдебно заседание в състав:

Председател: НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ

Членове:   ЕЛКА БРАТОЕВА

                                                        НЕДЯЛКО ИВАНОВ

при секретар Цветанка Дачева и с участието на прокурор Иван Шарков изслуша докладваното от съдия-докладчика Недялко Иванов по касационно административно дело № 803/2022 г.

 

Производството е по чл. 208 и следващите от Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63в от  Закона за административните нарушения и наказания.

Образувано е по касационна жалба на И.В.Й., ЕГН ********** ***, чрез адв. А.Д. от Адвокатка колегия – гр. Плевен срещу Решение № 434/27.07.2022 г. на Районен съд – гр. Плевен, постановено по а.н.д. № 691/2022 г. по описа на съда.

В жалбата се излагат доводи за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон и процесуалните правила – касационни отменителни основания по чл. 348, ал. 1, т. 1 и т. 2 от НПК.  Счита, че фактическа обстановка по делото не е неизяснена и установена по надлежния ред, в т.ч. и твърдяното извършено нарушение. Посочва, че съдът изцяло кредитира показанията на свидетелите, че светофарната уредба за двете платна на движение в двете посоки е напълно синхронизирана, което не съответства с дадените от тях показания в съдебно заседание. Твърди, че такива доказателства по делото няма и поради това този извод е изцяло необоснован. Навежда доводи, че е допуснато нарушение на правото на защита на жалбоподателя, тъй като му се отказва възможността да събере доказателства и да докаже тезата си относно съгласуваността на светлинните сигнали на посочената светофарна уредба за двете посоки на движение. На следващо място счита, че в първоинстанционното производство е допуснато ограничение на правата на жалбоподателя, което е липса на справедлив съдебен процес, тъй като е отказано да бъдат събрани доказателства, за които е направено искане. Излага повторно доводи за допуснати съществени процесуални нарушения, които не са били взети предвид от първоинстанционния съд, касаещи пропуски в съставения АУАН и издаденото въз основа на него НП. Посочва, че процесното нарушение е непълно правно квалифицирано, и недоказано от обективна и субективна страна. Счита, че в производството е останало недоказано осъществяването от страна на жалбоподателя в качеството му на водач на МПС, на вменения му административно-наказателен състав. Навежда доводи, че административно-наказателната отговорност не може да почива на предположения и за да бъде потвърдено наказателното постановление, виновното извършване на административното нарушение от наказаното лице трябва да бъде доказано по категоричен и несъмнен начин по делото, което в настоящия случай не е сторено. Посочва, че в настоящият случай са налице условията за приложение на чл. 28 от ЗАНН, но съда дори не се е произнесъл по това възражение на жалбоподателя, а още по-малко е спазил законовата норма. Моли да бъде отменено решението, а по същество – да бъде отменено НП. Прави искане за присъждане направените по делото разноски за двете инстанции.

В съдебно заседание касаторът – И.В.Й., не се явява, представлява се от адв. А.Д. от Адвокатска колегия – гр. Плевен с пълномощно по делото, която поддържа касационната жалба и повтаря изложените в нея съображения.

В съдебно заседание ответникът по касация – Началник сектор „Пътна полиция“ към Областна дирекция на МВР – гр. Плевен, не се представлява.

В съдебно заседание прокурорът от Окръжна прокуратура - Плевен дава заключение, че решението на първоинстанционния съд е правилно и законосъобразно и предлага да бъде оставено в сила.

Настоящият състав на Административен съд – Плевен, като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба, доводите на страните, както и след служебна проверка на осн. чл. 218 ал.2 АПК за валидност, допустимост и съответствие на решението с материалния закон, въз основа на установените факти, приема следното от правна страна:

Касационната жалба е подадена в срока по чл.211 ал.1 АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.

Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.

С решението си съдът е потвърдил наказателно постановление № 20-0938-003660 от 05.10.2020г., на Началник сектор Пътна полиция към ОД на МВР – Плевен, с което на основание чл.183 ал.5 т.1 от ЗДвП на И.В.Й. *** е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 100 лв и на основание Наредба № Iз-2539 на МВР са отнети общо 8 точки за нарушение на чл. 6, т. 1 от ЗДвП, затова че на 05.08.2020г. в 09,35 часа в гр. Плевен на кръстовището, образувано от ул. „Димитър Константинов“ и бул. „Данаил Попов“, с посока на движение към ул. „Гренадирска“, като водач на лек автомобил „Опел Корса“ с рег. *** навлиза и преминава при завой надясно на горепосоченото кръстовище на неразрешаващ червен сигнал на светофарната уредба, работеща в нормален режим на работа и монтирана на самото кръстовище.

Настоящата инстанция намира, че решението е валидно, допустимо и постановено при правилно прилагане на материалния закон и на основание чл. 221, ал. 2, изр. второ от АПК  следва да бъде оставено в сила като се споделят мотиви на РС Плевен.

Съдът не е допуснал процесуални нарушения при разглеждане на делото, като е обсъдил събраните доказателства, от които, включително свидетелски показания безспорно е установено, че И.В.Й. е управлявал МПС лек автомобил „Опел Корса“ с рег. ***, както и че водачът навлиза и преминава при завой на дясно на горепосоченото кръстовище на неразрешаващ червен сигнал на светофарната уредба, работеща в нормален режим на работа и монтирана на самото кръстовище.

Неоснователен е доводът на касатора, че РС е постановил обжалваното решение при неизяснена и неустановена по надлежния ред фактическа обстановка по делото. Напротив РС Плевен е обсъдил всички събрани по делото доказателства, включително гласните, като от тях безспорно и категорично се установява, че И.В.Й. навлиза и преминава при завой надясно на неразрешаващ червен сигнал. Актосъставителят и свидетелят потвърждават, че светофарната уредба работи в нормален режим, което е проверено лично от тях преди съставяне на АУАН. От събраните по делото доказателства категорично се установява, че на 05.08.2020г. в 09,35 часа в гр. Плевен на кръстовището, образувано от ул. „Димитър Константинов“ и бул. „Данаил Попов“, с посока на движение към ул. „Гренадирска“, като водач на лек автомобил „Опел Корса“ с рег. ***, И.Й. навлиза и преминава при завой надясно на горепосоченото кръстовище на неразрешаващ червен сигнал на светофарната уредба, работеща в нормален режим на работа и монтирана на самото кръстовище, като по този начин е извършил административно нарушение по чл. 6 т.1 вр. чл.183 ал.5 т.1 от ЗДвП, като именно за това деяние административно наказващия орган е издал наказателно постановление № 20-0938-003660 от 06.10.2020г. на Началник сектор Пътна полиция към ОД на МВР – Плевен.

Неоснователни са и възраженията на касатора, че са налице условията за приложение на чл. 28 от ЗАНН „маловажност“ на случая, като се твърди, че РС дори не се е произнесъл по това възражение на жалбоподателя. Напротив, РС - Плевен в обжалваното решение е обсъдил това възражение, като е посочил, че управлението на МПС е дейност с повишен риск, като неспазването на правилата, свързани с преминаването на водачите през кръстовище, създава сериозни предпоставки за настъпване на ПТП, поради което извършеното от нарушителя се явява деяние със завишена обществена опасност, като в тази насока липсват обстоятелства които да обосноват приложението на чл. 28 от ЗАНН.

В диспозитива на Решение № 434/27.07.2022 г. на Районен съд – гр. Плевен, постановено по а.н.д. № 691/2022 г. по описа на съда е допусната техническа грешка, като е посочено че се потвърждава наказателно постановление № 20-0938-003660 от 05.10.2020г. на Началник сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – Плевен, вместо от дата 06.10.2020г. (датата в НП не е четлива, но се потвърждава от Справка за нарушител/водач листи 6 и 7 от делото пред РС), но въпреки това НП е достатъчно добре индивидуализирано, като е посочено, че е № 20-0938-003660, освен това в него е посочена марката и рег. № на лекия автомобил, както и имена и ЕГН на адресата на НП, като според настоящия касационен състав допуснатата техническа грешка не е основание за отмяна на решението, освен това липсва оплакване от касатора в тази насока и същият е наясно, че с решението на РС Плевен е потвърдено наказателно постановление № 20-0938-003660 от 06.10.2020г., на Началник сектор Пътна полиция към ОД на МВР – Плевен, срещу което е и жалбата пред РС Плевен.

С оглед горепосоченото съдът намира, че решението следва да бъде оставено в сила като законосъобразно.

 

Воден от горното и на основание чл.63в от ЗАНН, във връзка с 221 ал.2 от АПК предл. първо съдът 

 

РЕШИ:

 

Оставя в сила Решение № 434/27.07.2022 г. на Районен съд – гр. Плевен, постановено по а.н.д. № 691/2022 г. по описа на съда.

ПРЕПИС от решението да се изпрати на страните и Окръжна прокуратура – Плевен.

РЕШЕНИЕТО е окончателно.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                ЧЛЕНОВЕ: 1.                     2.