О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 690/12.5.2021г.
Град Пловдив, 10.05.2021 година
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ПЛОВДИВ, І отделение, ІV състав, в закрито заседание на десети май две хиляди
двадесет и първа година, в състав:
Съдия: Анелия Харитева
като
разгледа докладваното от съдията административно
дело № 1202 по описа на съда за 2021
година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по реда на чл.159 АПК.
Образувано е по жалба на А.Х.А. *** против отказ изх.№
ЦУ-01-2912 от 11.02.2021 г. на председателя на КПКОНПИ.
Съдът намира, че е сезиран с недопустима жалба, по
която не дължи произнасяне, защото не е налице отказ по смисъла на чл.21 АПК,
който да подлежи на съдебно обжалване.
Със заявление от 30.12.2020 г. (л.6) жалбоподателят е
поискал от КПКОНПИ да му бъде издадено удостоверение, че образуваната срещу
него проверка по чл.107, ал.2 ЗПКОНПИ е приключила и не е налице основание за
образуване на производство по чл.107, ал.1 ЗПКОНПИ, тъй като не е налице обосновано
предположение по ал.2, което удостоверение да му послужи пред съдебните власти.
С писмо от 11.02.2021 г. (л.8) председателят на
КПКОНПИ е отговорил на жалбоподателя, че не е налице законово основание и
възможност да бъдат предприети действия от страна на комисията за издаване на
документ, удостоверяващ наличие или липса на извършвана проверка на основание
чл.107, ал.2 ЗПКОНПИ.
Действително Законът за противодействие на корупцията
и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ) не предвижда
задължение за комисията да издава удостоверителен документ за приключила
проверка и за наличие или липса на основание за образуване на производство по
чл.107, ал.1 ЗПКОНПИ. В този смисъл отказ по заявлението на А.А. от 30.12.2020
г. не е налице.
Писмото от 11.02.2021 г. не покрива характеристиките на никоя от хипотезите на
чл.21 АПК за индивидуален административен акт.
Съгласно чл.21, ал.3 АПК индивидуален административен акт е и
волеизявлението за издаване на документ от значение за признаване, упражняване
или погасяване на права или задължения, както и отказът да се издаде такъв
документ. В случая, обаче, исканият удостоверителен документ не е свързан с
признаване, упражняване или погасяване на права или задължения на
жалбоподателя, поради което отказът за неговото издаване не може да се третира
като индивидуален административен акт, подлежащ на съдебно обжалване. Във всяко
съдебно производство по реда на чл.192 ГПК жалбоподателят винаги може да поиска
от съда да бъде задължена комисията да представени намиращи при нея документи,
които имат значение за конкретното дело и за защита на неговите права.
Наличието на годен за обжалване административен акт е
абсолютна положителна процесуална предпоставка за допустимостта на образуваното
съдебно производство, за чието съществуване съдът следи служебно. Липсата й
обосновава извод за недопустимост на търсената съдебна защита.
Предвид всичко изложено съдът намира, че жалбата като
недопустима следва да се остави без разглеждане и образуваното съдебно
производство следва да се прекрати. Затова и на основание чл.159, т.1 АПК
Административен съд Пловдив, І отделение, ІV състав,
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на А.Х.А., ЕГН **********,***, против отказ изх.№ ЦУ-01-2912 от 11.02.2021 г.
на председателя на КПКОНПИ
ПРЕКРАТЯВА
производството
по административно дело № 1202 по описа на Административен съд Пловдив за 2021
година.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред
Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването.
Съдия: