Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е № 7

 

гр. Самоков, 19.01.2021г.

 

В  И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

САМОКОВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, втори състав,в открито съдебно заседание, проведено на шестнадесети юни две хиляди и двадесета година, в състав:

            

                                    РАЙОНЕН СЪДИЯ: МАРИНА ТРИФОНОВА

 

при секретаря Параскева Георгиева, като разгледа докладваното от съдията АНД № 185/2020г. по описа на същия съд, за да се произнесе взе предвид следното:

 

         Р.И. *** е обжалвал наказателно постановление /НП/ № 18-0338-0011200 от 23.11.2018г. на Началника на РУ на МВР-Самоков, с искане за неговата отмяна, като неправилно и незаконосъобразно,с което на същия на основание чл.177,ал.1,т.2 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ му е наложена глоба в размер на 300 лева за извършено нарушение на чл.150 от ЗДвП.В жалбата се твърди ,че акта за установяване на административното нарушение и атакуваното наказателно постановление са издадени в нарушение на материалния закон и на административно-производствените правила и са изложени подробни съображения.Иска се отмяна на наказателното постановление.

         Адв.Теофанов–пълномощник на жалбоподателя Р.И.В. поддържа жалбата и моли наказателното постановление да бъде отменено като неправилно и незаконсъобразно ,като излага съображения за това.

         Административно-наказващият орган не се представлява и не взема становище по жалбата.

         Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства по отделно и в тяхната съвкупност, съобразно доводите на страните, приема за установено от фактическа страна следното:

         С обжалваното наказателно постановление № НП/ № 18-0338-0011200 от 23.11.2018г. на Началника на РУ на МВР-Самоков, на Р.И. *** ,на основание чл.177,ал.1,т.2 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ му е наложена глоба в размер на 300 лева за извършено нарушение на чл.150 от ЗДвП,затова ,че на  07.06.2018 год. около 00.00 часа в гр.Самоков, на ул.”Преспа” е управлявал мотопед марка „П.....”, с рег.№ 1JFVM,като неправоспособен водач, без свидетелство за управление на моторно превозно средство.

         Наказателното постановление е издадено въз основа на акт № 619649/09.08.2018 год. за установяване на административно нарушение, съставен срещу Р.И.В..Констатациите в акта са идентични с отразеното в наказателното постановление .Актът е съставен в присъствието на жалбоподателя и му е предявен.Налице е несъответствие в АУАН и НП относно дата на извършване на нарушението.В АУАН  е отразена 09.08.2018 год. , а в НП 07.06.2018 год.

         По делото са разпитани свидетелите Я.И.Д.-актосъставител и В.М.П.-свидетел при съставяне на акта.Свидетелят Д. сочи ,че той не е констатирал нарушението ,за което е съставил акта .Отишъл е на мястото след обаждане на друг автопатрул –К. П. и С.Х. ,които са спрели водача на мотопеда в кв.”Самоково”,на ул.”Преспа”.Пристигнал на място и установил ,че спряното лице е В..Направил справка в дежурната и се оказало че ,същият не притежава СУМПС.Не си спомня къде е съставил АУАН.

         Свидетелят В.М.П. заявява ,че си спомня за случай с човек,който управлявал мотопед през 2018 год. ,но не маже да си спомни дали това  е бил жалбоподателя.

При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните изводи от правна страна:

Жалбата е процесуално допустима, а разгледана по същество –  частично основателна.

Наказателното постановление ,както и актът за установяване на административно нарушение е издадено съответно съставен от компетентен орган ,в кръга на правомощията му ,съгласно приложената по делото заповед.

След служебно извършена проверка съдът констатира,че при издаването на обжалваното наказателно постановление са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила-същото е съставенио в противоречие с изискванията на чл.57 от ЗАНН и при неспазване на правилата за установяване на административното нарушение и налагане на наказанието ,установени в раздел ІІ-ІV от ЗАНН.

Съгласно разпоредбата на чл.57,ал.1,т.5 от ЗАНН наказателното постановление трябва да съдържа описание на нарушението ,датата и мястото ,където е извършено, обстоятелствата ,при които е извършено, както и на доказателствата ,при които го потвърждават.

В обжалваното наказателно постановление във връзка с времето на извършване на нарушението, в изпълнение на чл. 57, ал. 1, т. 5 е посочено, че нарушението е установено на 07.06.2018 година ,докато в акта като дата на установяване на нарушението е посочена 09.08.2018 год.

Императивната норма на чл. 57, ал.1, т.5 от ЗАНН съдържа задължителните реквизити на НП като осигурява правото на защита на привлечения към отговорност, включващо и правото му да знае кога се твърди, че е извършил съответното нарушение, за да може да организира защитата си.В случая несъответствието в конкретната датата на извършване на нарушението представлява съществено нарушение на процесуални правила, което води до нарушаване на правото на защита на привлеченото към отговорност лице, като не би могло да бъде установено кога е извършено нарушението.

Допуснатото процесуално нарушение е съществено и опорочава издаденото НП, налагащо отмяната му, тъй като времето на извършване на нарушението е основен обективен признак на всяко едно нарушение, основен елемент от императивния реквизит на НП по чл. 57, ал.1, т.5 от ЗАНН, именно чрез който се лимитират пределите на административното обвинение от фактическа страна, в рамките на които (ведно с юридическото формулиране на административното обвинение чрез реквизита на НП по чл. 57, ал.1, т.6 от ЗАНН) се реализира, както правото на защита на нарушителя, така и съдебния контрол.

Ето защо обжалваното НП следва да бъде отменено, без съдът да обсъжда въпросите относно фактическото поведение на наказаното лице, неговата противоправност и съставомерност като административно нарушение, както и относно индивидуализацията на наложената за него санкция.

         Воден от горното, съдът, на осн. чл.63, ал.1, изр.1-во, предл. последно от ЗАНН

 

Р  Е  Ш  И:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № НП/ № 18-0338-0011… от 23.11.2018г. на Началника на РУ на МВР-Самоков, с което на Р.И. *** ,на основание чл.177,ал.1,т.2 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ му е наложена глоба в размер на 300 лева за извършено нарушение на чл.150 от ЗДвП

         Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд – София област в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

        

               РАЙОНЕН СЪДИЯ: