Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. Харманли 19.ІІ.2021г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Районен съд Харманли в открито съдебно заседание на втори февруари, две хиляди двадесет
и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Веселин Коларов
при секретаря Антония Тенева и с
участието на прокурора ......................... като разгледа докладваното от
районния съдия НАХД № 526 по описа на съда за 2020г., за да се про-изнесе взе
предвид следното:
Производството
е по глава III раздел V чл.59 и сл. от Закона за админист-ративните нарушения и
наказания .
Обстоятелства по жалбата.
Жалбоподателят Г.Х.Г. ЕГН ********** от гр. Х. , обжалва
Наказателно постановление № 97 от 02.ХІІ.2020г.
на Кмет на Община Харманли, като го счита за незаконосъобразно и необоснован ,
като излага подробни съображения за това. Оспорва изцяло констатациите на
актосъставителя описани в Акт за установяване на административно нарушение,
както и размера на определеното наказание.
Моли съдът да
отмени изцяло обжалваното наказателно постановление, като незаконосъобразно и
необосновано. Алтернативно моли съда да постанови реше-ние с което намали
размера на наложеното наказание
В съдебно заседание жалбоподателя редовно призован, се явява и
представлява от проц. представител – адв. Н.К. *** . Поддържа изцяло
депозираната жалба.
Административно наказващия орган- Кмет на
Община Харманли, редовно призован, не се представлява .
Районна прокуратура гр. Хасково
ТО Харманли – редовно призована не се представлява, не взема становище по
жалбата.
Факти от съдебното дирене.
С наказателно постановление № 97 от 02.ХІІ.2020г. на Кмет на Община Харманли, издадено
въз основа АУАН сер.АА №271-973- 619213 от 02.ХІ.2020г., на Г.Х.Г. ЕГН ********** ***, на основание
чл.30 ал.1 т.1 от Наредба №1 за поддържането, осигуряването и опазването на
обществения ред, чистотата и общественото имущество на територията на Община
Харманли е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 200лв., за
това, че:
“ На 02.ХІ.2020г. около 04.20ч. в
гр. Харманли в къща находища се на ул. „…“ №…, включва и използва озвучителна
система, с което действие причинява висок шум и нарушава тишината и
спокойствието, както и предизвиква без-покойство по-голямо от обикновеното на
живущите в околните жилищни сгради.
С това си действие лицето виновно
е нарушило разпоредбата на чл.3 ал.1 т.2 от Наредба №1 на Община Харманли (чл.3
ал.1 от Наредба № 1 - „На територията на гр. Харманли и населените места от
Община Харманли се забранява: т. 1. Извърш-ването на дейности, нарушаващи
тишината и причиняващи шум, отделяне на прах, вибрации, излъчвания,
замърсявания и други, надвишаващи допустимите норми, съг-ласно действащото
законодателство на Република България;“).“
В Акт за установяване на
административно нарушение сер.АА №271-973- 619213 от 02.ХІ.2020г. са отразени идентични обстоятелства.
В хода на производството се
разпитаха в качеството на свидетели Ж.К.К. - актосъставител и Г.Е.К. *** -
свидетел по акта.
От показанията на свидетелите се
установяват обстоятелства свързани извършената от тях полицейска проверка по
повод подаден им сигнал за нарушение на нощната тишина и констатациите им,
както и обстоятелствата относно съставения АУАН. Установява се ,че след
съставянето на процесния АУАН – което е станало в присъствието на жалбоподателя
, същия му е бил предявен за подпис. Жалбоподателя е отказал да подпише
връчения му АУН и това е удостоверено с подписа на свидетел – Г. Т..
В хода на съдебното дирене, по
искане на проц.представител на жалбоподателя се допусна и разпита в качеството
на свидетел М. Г. Г.. В показанията си св. Г. твърди, че на 01/02.ХІ.2020г.
били събрани с приятели в дома на жалбоподателя. Играели карти в механата,
която се намирала на приземния етаж на жилищната сграда. По това време слушали
музика, но тя не била силна. Те дори чули пристигането на полицейските
служители.
Правни съображения.
Настоящото наказателно
постановление подлежи на обжалване в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН.Наказателното
постановление е връчено на 11.ХІІ.2020г. на лице със задължение да го предаде.
Жалбата е постъпила в РС Харманли на 17.ХІІ.2020г., като е входирана под № 263677/ 17.ХІІ.2020г. Като подадена в
законоустановения срок, от легитимирано лице, жалбата се явява процесуално
допустима, а преценена по същество отчасти основателна.
Наказателното постановление е
издадено при спазване на предвидените в Глава трета на ЗАНН разпоредби,
регламентиращи установяване на административните нарушения и налагане на
административните наказания и не страда от процесуални по-роци, водещи до
отмяната му .Актът за установяване на административно нарушение е съставен
както в присъствието на нарушителя, а
така също и в присъствието на свиде-тел
– служител на РУ Харманли .
Актът е издаден от компетентно
длъжностно лице- Ж.К. К. в качеството му на мл.инспектор към РУ Харманли и в
рамките на правомо-щията предоставени от Закона за МВР и чл. 26 от Наредба №1
за поддържането, осигу-ряването и опазването на обществения ред, чистотата и
общественото имущество на територията на Община Харманли (приета с Решение №
141/25.V.2016г.на Общински съвет-Харманли). Актът за установяване на административно
нарушение съдържа всички задължителни реквизити, предвидени в разпоредбата на
чл. 42 от ЗАНН. Актът е предявен на нарушителя и той е отказал да го подпише,
което е удостоверено по реда на чл.43 ал.2 от ЗАНН – с подпис на свидетел.
Издаденото въз основа на АУАН,
Наказателно постановление № 97 от 02. ХІІ.2020г
на Кмет на Община Харманли, е издадено от компетентен орган, разпо-редбата на
чл. 28 на Наредба №1. Наказателното
постановление е издадено в законния срок по чл.34 ал.3 от ЗАНН, като при
неговото издаване не са допуснати нарушения на процесуалните правила, налице са
задължителните реквизити по смисъла на чл.57 от ЗАНН. Извършеното нарушение е
индивидуализирана с оглед на време, място и начин на извършване.
При тези обстоятелства следва
деянието да се прецени по същество.
От събраните по делото гласни доказателства
според настоящия състав на съда , по категоричен и безспорен начин се установяват
обстоятелствата описани като фактическа обстановка както в АУАН , така и в НП а именно: че на 02.ХІ.2020г. около 04.20ч. в
гр. Харманли в къща находища се на ул. „..“ №.., жалбо-подателя включва и
използва озвучителна система, с което действие причинява висок шум и нарушава
тишината и спокойствието, както и предизвиква безпокойство по-голя-мо от
обикновеното на живущите в околните жилищни сгради, с което от обективна и
субективна страна е осъществил вмененото му нарушение по чл. чл.3 ал.1 т.2 от
Наред-ба №1 на Община Харманли.
Съдебния съда не кредитира
показанията на св. М. Г. , като ги на-мира за предубедени и дадени в опит да
изградят защитна версия в полза на жалбопо-дателя.
За инкриминираното нарушение
жалбоподателя е санкциониран от адми-нистративно наказващия орган с „Глоба” от
200лв. Съгласно разпоредбата на чл. 30 ал.1 т.2 от Наредбата , за нарушение
извършено от физическо лице , глобата е в размер от 50лв. до 500лв. Определяйки
размера на наложената санкция към средата, според настоящия състав на съда,
Административно наказващия орган не се е съобразил с всички относими към случая
обстоятелства: вида и характера на нарушението и лич-ността на нарушителя.
Видно от представената от жалбоподателя Декларация за се-мейно и имотно
състояние същия не получава доходи от трудова дейност и няма други доходи. В
този смисъл размера на определената санкция следва да бъде намален на 100лв.,
който размер според съда, санкцията ще изиграе своята превантивна и
превъз-питаваща роля.
По изложените по-горе съображения
наказателното постановление следва изменено в частта му относно размера на
наложеното наказание, а в останалата част следва да бъде потвърдено.
С оглед изхода на делото,
разноски на жалбоподателя не следва да бъдат присъждани.
Водим от горното и на основание
чл. 63 ал.1 изр.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление №97 от 02.ХІІ.2020г. на Кмет на Община Харманли, издадено
въз основа АУАН сер.АА №271-973- 619213 от 02.ХІ. 2020г., с което на Г.Х.Г. ЕГН ********** ***, на ос-нование
чл.30 ал.1 т.1 от Наредба №1 за поддържането, осигуряването и опазването на
обществения ред, чистотата и общественото имущество на територията на Община
Харманли е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 200лв., за
това, че:
“ На 02.ХІ.2020г. около 04.20ч. в
гр. Харманли в къща находища се на ул. „…“ №…, включва и използва озвучителна
система, с което действие причинява висок шум и нарушава тишината и
спокойствието, както и предизвиква без-покойство по-голямо от обикновеното на
живущите в околните жилищни сгради.
С това си действие лицето виновно
е нарушило разпоредбата на чл.3 ал.1 т.2 от Наредба №1 на Община Харманли (чл.3
ал.1 от Наредба № 1 - „На територията на гр. Харманли и населените места от
Община Харманли се забранява: т. 1. Извършва-нето на дейности, нарушаващи
тишината и причиняващи шум, отделяне на прах, вибра-ции, излъчвания,
замърсявания и други, надвишаващи допустимите норми, съгласно действащото
законодателство на Република България;“).“
като НАМАЛЯ размера на наложеното
наказание “Глоба” в размер на 100 лв.
ПОТВЪРЖДАВА
наказателното постановление в останалата му част.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съ-общението за
произнасянето му пред Административен съд- Хасково по реда на Глава ХІІ от Административно процесуалния
кодекс.
Районен
съдия:..............................