Р Е Ш Е Н И Е
Номер
30.12.2019 година гр.
Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИ
РАЙОНЕН СЪД ХІV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На
двадесет и девети октомври
Година 2019
В
открито заседание в следния състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДАРИНА СТОЯНОВА
Секретар: Ралица Димитрова
като
разгледа докладваното от съдия СТОЯНОВА
АНД
№ 106 по описа за 2019г., за да се произнесе съобрази:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на Е.М.К. против
наказателно постановление № 19-1228-001879 от 21.05.2018г. на Началник Сектор ПП
при ОД на МВР - Стара Загора.
В жалбата се твърди, че наказателното
постановление е незаконосъобразно и се иска неговата отмяна. Излагат се аргументи
в тази връзка.
В съдебно заседание жалбоподателят не
се явява. В хода на съдебното следствие участва адв. Г.Б., който не се явява в
последното заседание и не взема становище по същество.
Въззиваемата страна моли съда да
потвърди обжалваното наказателно постановление. В съдебно заседание чрез гл.
юрисконсулт Русева заявява, че оспорва така подадената жалба, като счита, че
същата е неоснователна и като такава следва да бъде оставена без уважение.
Съдът,
като прецени събраните доказателства и служебно провери законосъобразността на
обжалваното наказателно постановление, намери за установено следното:
Жалбата е редовна и допустима -
подадена е в срок от надлежна страна.
С обжалваното № 19-1228-001879 от
21.05.2018г. на Началник Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора на нарушителя Е.М.К.
на основание чл. 174, ал. 3, пр. 1 ЗДвП са наложени следните наказания: глоба в
размер на 2000 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 месеца за
нарушение на чл. 174, ал. 3 ЗДвП за това, че на 11.05.2018г. около 00,20 часа в
гр. Стара Загора, на бул. Цар Симеон Велики, до ресторант „Калимера“, посока
изток-запад управлявал лек автомобил марка: БМВ, модел: 320Д, с рег. № СТ 3521
АМ, собственост на Н.М.Д., като отказал да му бъде извършена проверка с
техническо средство Алкотест дрегер 7510, № ARBВ 0063, за установяване употреба на
алкохол. Издаден му е талон за медицинско изследване № 0016066. Не е дал кръв
за медицинско изследване.
Горното наказателно постановление е
издадено въз основа на АУАН № Д592095/11.05.2018г., съставен от мл.автоконтрольор
при ОД на МВР - Стара Загора.
При съставяне на АУАН е съставен талон
за медицинско изследване № 0016066 от
11.05.2018г., който е връчен лично на нарушителя срещу подпис. В талона е
отбелязано, че е издаден на 11.05.2018г. в 01.15 часа, като К. е уведомен, че
следва да се яви в ЦСМП, гр. Стара Загора до 02,00 часа.
Към административнонаказателната
преписка са приложени още:
- заповед за прилагане на принудителна
административна мярка № 18-1228-000720/11.05.2018г. на Началник сектор ПП при
ОД на МВР - Стара Загора, с която на основание чл. 171, т. 1, б. „б“ ЗДвП
временно е отнето СУМПС на К.;
- справка за нарушител/водач от 14.06.2018г.
на ОД на МВР – Стара Загора.
В хода на съдебното следствие са
приобщени като доказателства:
- амбулаторен дневник от УМБАЛ
„Проф.д-р Стоян Киркович“ АД, гр. Стара Загора за регистрация на лица за кръвни
проби за алкохол и наркотици за 11.05.2018г. от 00,00 до 02,00 часа. От него е
видно, че имената на жалбоподателя Е.М.К. не фигурират.
- график на дежурния екип в Спешно
отделение при УМБАЛ „Проф.д-р Стоян Киркович“ АД, гр. Стара Загора на
11.05.2018г. от 00,00 до 02,00 часа, от който се установява, че на смяна са
били: д-р А. И. Р., д-р В. И. Г. и медицинските сестри Г. П. В. и М. И. Г.;
- писмо с изх. №
АСД-16-625/18.09.2019г. на и писмо с
изх. № 0119-141/25.09.2019г. от „ЕН ЕР ДЖИ СОФТ“ ЕООД, гр. Русе, от които се
установява, че записите от видеокамерите, разположени в Спешно отделение при
УМБАЛ „Проф.д-р Стоян Киркович“ АД, гр. Стара Загора, направени на 11.05.2018г.
от 00,00 до 02,00 часа не се съхраняват към настоящия момент, тъй като са
изминали повече от 30 дни от извършване на заснемането.
Във връзка с компетентността на актосъставителя
и наказващия орган е представена заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на
Министъра на вътрешните работи.
По делото са разпитани в качеството на
свидетели: Т.А.Х. /актосъставител/ - мл. автоконтрольор в сектор ПП при ОД на
МВР - Стара Загора; С.П.С. /свидетел по акта/ и М.Г.И. /свидетел по акта/, и
двамата старши полицаи при Второ РУ - Стара Загора. Разпитани са още К.П.Й. и Р.Г.С.
- приятели на жалбоподателя, които са присъствали при извършване на проверката
и са го придружили да Спешното отделение на УМБАЛ „Проф.д-р Стоян Киркович“ АД,
гр. Стара Загора, както и дежурният лекарски екип в Спешното отделение на
11.05.2018г. от 00,00 до 02,00 часа, а именно: д-р А. И. Р., д-р В. И. Г. и
медицинските сестри Г. П. В. и М. И. Г..
От показанията на свидетелите се
установява следната фактическа обстановка:
От показанията на полицейските
служители С. и И. и от показанията на К.Й. се установява, че на 11.05.2018г.
около 00,20 часа управляваният от жалбоподателя К. л.а. марка: БМВ, модел:
320Д, с рег. № СТ 3521 АМ бил спрян за проверка, докато се движил в посока
изток-запад по бул. Цар Симеон Велики, в гр. Стара Загора, до ресторант
„Калимера“. В автомобила заедно с К. бил и свидетелят Й., който при самата
проверка останал в автомобила. С. и И. се усъмнили, че К. е употребил алкохол и
затова извикали за съдействие колегата си - Х. - мл. автоконтрольор в сектор ПП
при ОД на МВР - Стара Загора. Когато той пристигнал на място, К. отказал да
бъде тестван с техническо средство за употреба на алкохол. Това станало причина
Х. да му състави АУАН и талон за медицинско изследване.
По това време според Х. и Й.
пристигнала и свидетелката С.. Това се потвърждава и от нейните показания.
От показанията на свидетелите Й. и С.
се установява, че след като полицейските служители приключили проверката на К.
и управлявания от него автомобил, те проверили документите на С. и ги
освободили.
К., Й. и С. се качили в лекия
автомобил, като С. го управлявала. Тримата заедно отишли да изпълнят даденото
от полицейските служители предписание за даване на кръв за медицинско
изследване. Първо отишли на едно място в УМБАЛ „Проф.д-р Стоян Киркович“ АД,
гр. Стара Загора, но от там били препратени към Спешното отделение. Когато
пристигнали обаче, медицинските служители отказали да вземат кръв на К. за
изследване, тъй като не бил придружен от „полицаи“. Медицинските служители не
се легитимирали пред тях. Свидетелите ги разпознали, тъй като били облечени с
манти, с които по принцип лекарите ходят, докато са на работа.
След този отказ К., Й. и С. си
тръгнали от Спешното отделение, тъй като не знаели какво друго могат да
направят.
От показанията на свидетелите д-р А.Р.
и д-р В.Г. се установява, че преди около две години имало спор в отделението за
това дали следва да бъде вземана кръв за изследване въз основа на издаден от
полицейски служители талон за медицинско изследване, ако полицейските служители
не придружават лицето, което е вписано в талона. Двамата свидетели заявяват, че
те никога не са връщали лице, което носи такъв талон.
Свидетелката М.Г. - медицинска сестра
в същото отделение заявява, че няма случай, при който тя да е върнала или в
нейно присъствие да е бил върнат пациент и да не му е взета кръв за изследване,
поради това, че не е придружен от полицейски служители.
Свидетелката Г.В. - също медицинска
сестра в Спешно отделение обаче заявява, че когато лицата дойдат с талон, но не
са придружени от полицейски служители, тя ги е връщала, тъй като според нея, не
е нейна работа да осигурява полицейските служители. Категорично заявява, че не
взема проба на лице, ако то не е придружено от „полицаи“.
Съдът кредитира показанията на
свидетелите в посочените им части, тъй като същите са последователни и
непротиворечиви и взаимно се допълват.
Съдът
намира, че в хода на административнонаказателното производство не са допуснати
съществени процесуални нарушения, налагащи отмяна на обжалваното наказателно
постановление на това основание.
И АУАН, и НП са издадени от
компетентните органи. Съдържат необходимите реквизити, посочени съответно в чл.
42 и чл. 57 ЗАНН и са предявени по надлежния ред на нарушителя.
По делото по един безспорен и
категоричен начин се установи, че на 11.05.2018г. около 00,20 часа в гр. Стара
Загора, на бул. Цар Симеон Велики, до ресторант „Калимера“, посока изток-запад Е.М.К.
управлявал лек автомобил марка: БМВ, модел: 320Д, с рег. № СТ 3521 АМ,
собственост на Н.М.Д., като отказал да му бъде извършена проверка с техническо
средство Алкотест дрегер 7510, № ARB 0063, за установяване употреба на алкохол. Издаден му бил
талон за медицинско изследване № 0016066.
Посочените факти и обстоятелства съдът
намира за доказани въз основа както на АУАН, който съобразно чл. 189, ал. 2 ЗДвП след като е редовно съставен има доказателствена сила до доказване на
противното, така и от писмените доказателства - талон за медицинско изследван и
от показанията на свидетелите Х., С., И., Й. и С..
Същевременно обаче посоченият от
наказващия орган в наказателното постановление факт, че жалбоподателят К. не е
дал кръв за медицинско изследване остана недоказан в настоящото производство.
За да се приеме, че К. не е дал кръв
за изследване, то той следва да не се е явил на указаните в талона за
медицинско изследване място и време или да се е явил, но да е отказал изрично
да даде кръв за изследване.
В конкретния случай не се установи
нито една от двете хипотези, а установяването им е в тежест на наказващия орган.
Съдът намира, че в случая следва да
бъде отбелязано следното:
На първо място, в талона за медицинско
изследване грешно е посочено мястото, където К. следва да се яви, за да даде
кръв за изследване. Съгласно чл. 11 от Наредба № 1 от 19.07.2017г. за реда за
установяване употребата на алкохол и/или наркотични вещества или техни аналози /наричана
по-долу Наредбата/ медицинското изследване се извършва в спешните отделения на
многопрофилните лечебни заведения за болнична помощ, а в Центровете за спешна
медицинска помощ те се извършват само извън областните градове. Гр. Стара
Загора е областен град, поради което и в талона за медицинско изследване е
следвало да бъде посочено, че К. трябва да се яви в Спешно отделение в УМБАЛ
„Проф.д-р Стоян Киркович“ АД, гр. Стара Загора, а не в ЦСМП, гр. Стара Загора,
тъй като това са две различни медицински структури. Това посочване вероятно е и
причината, поради която К., Й. и С. не са намерили веднага мястото, където К.
следва да даде кръв за изследване.
На второ място, съдът кредитира
показанията на свидетелите Й. и С., че са придружили К. до Спешното отделение
на УМБАЛ „Проф.д-р Стоян Киркович“ АД, гр. Стара Загора, където медицинският
персонал, който ги е посрещнал е отказал да вземе кръв за изследване от К.,
поради това, че не е придружен от полицейски служители. От една страна,
лекарите, които са били на смяна - свидетелите Р. и Г. заявяват, че между тях в отделението е
съществувал спор за това следва ли в такава хипотеза да вземат кръв за
изследване о или не. От друга страна, свидетелката В. - медицинска сестра в
отделението заяви, че тя отказва да вземе кръвна проба от лице, което не е
придружено от полицейски служител. Вероятно именно с нея са разговаряли К., Й.
и С..
Съдът намира, че в настоящия случай
полицейските служители не са били длъжни да съпроводят нарушителя К. до
Спешното отделение на УМБАЛ „Проф.д-р Стоян Киркович“ АД, гр. Стара Загора, а
дежурният екип в отделението е бил длъжен да му вземе кръв за изследване въз
основа на издадения му талон за медицинско изследване.
В конкретния случай, с решение №
462/08.01.2019г., постановено по КАНД № 466/2018г. по описа на Административен
съд - Стара Загора е прието, че Е.М.К. е привлечен към
административнонаказателна отговорност за извършено от него нарушение на чл.
174, ал. 3 ЗДвП при осъществяване и на двете предвидени в закона форми на
изпълнителното деяние - за това, че е отказал да му бъде извършена проверка с
техническо средство Алкотест дрегер 7510 ARBB за установяване употреба на алкохол, поради
което му е издаден и талон за медицинско изследване № 0016066 и за това, че не
е изпълнил даденото му предписание - не е дал кръв за медицинско изследване.
Щом като обвинението е и за двете
форми на изпълнителното деяние, то следва и двете да бъдат установени по един
безспорен и категоричен начин в хода на настоящото производство, за да се
приеме, че е осъществен съставът на чл. 174, ал. 3 ЗДвП и К. да понесе
съответната отговорност.
В тази хипотеза е недопустимо да се
приеме, че К. е осъществил състава на чл. 174, ал. 3 ЗДвП, като е отказал
извършването на проверка с техническо средство за употреба на алкохол, но не и
като не е дал кръв за изследване. В случая следва да се имат предвид изложените
от него аргументи още с жалбата, че той е отказал да бъде тестван с техническо
средство за употреба на алкохол, но не е отказал да даде кръвна проба,
напротив, такова е било изначалното му намерение.
Водим от горните мотиви и на основание
чл. 63, ал. 1, пр. 3 ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление №
19-1228-001879 от 21.05.2018г. на Началник Сектор ПП при ОД на МВР - Стара
Загора, с което на основание чл. 174, ал. 3, пр. 1 ЗДвП на Е.М.К., ЕГН: **********
са наложени следните наказания: глоба в размер на 2000 лв. и лишаване от право
да управлява МПС за срок от 24 месеца за нарушение на чл. 174, ал. 3 ЗДвП.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд Стара Загора в 14-дневен срок от получаване
на съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: