Решение по НАХД №500/2019 на Районен съд - Димитровград

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№                                         17.12.2019г.                                  гр.Димитровград

 

 

 

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

 

Димитровградският Районен Съд, наказателна колегия, в публичното заседание на петнадесети ноември през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

                                                                   РАЙОНЕН СЪДИЯ: И. Маринов

 

с участието на секретаря Т.Радичева и в присъствието на прокурора ......................., като разгледа докладваното от съдия Ив.Маринов АНД №500 по описа за 2019г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

 

Производството е на основание чл.59 и следващите от ЗАНН.

 

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯ – М.Д.Г. ***, ЕГН: **********, е депозирал жалба против Наказателно Постановление №254р-261/16.10.2019г. на Началник РУ-МВР-Димитровград, с което за това, че на 02.08.2019г. около 01,30 часа в гр.Димитровград, на бул.“България*****, в качеството си на ползвател на жилището, озвучава с усилвателна музика от апартамента в часовия диапазон забраняващ това- от 23,00ч. до 08,00ч. и от 14,00ч. до 16,00ч.,  с което за виновното нарушение на чл.16а, ал.2от ЗЗШОС, на основание чл.53, ал.1 от ЗАНН и чл.34а, ал.1 от ЗЗШОС му е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 500 /петстотин/ лева.

Излага доводи за незаконосъобразност и необоснованост на наказателното постановление, както и че същото било издадено при нарушение на процесуалните правила, моли същото да бъде отменено.

В съдебно заседание жалбоподателя- лично и чрез упълномощения процесуален представител, поддържа жалбата си, счита, че не е нарушил описаните задължения за шума на обществени места, заявява, че ЗЗШОС не се прилага в случаите на междусъседски шум в жилищни сгради. Пледира за отмяна на наказателното постановление.

ОТВЕТНИКА по жалбата- РУ-МВР-Димитровград- редовно призовани, не изпраща представител и не взема становище по депозираната жалба.

Районна Прокуратура- Димитровград – също редовно призовани, не изпраща представител и не взема становище по депозираната жалба.

С оглед представените по делото доказателства и събраните в съдебното заседание такива, съдът намира следното:

На 01 срещу 02.08.2019г. полицейските служители И.К. и Т.Т. изпълнявали служебните си задължения, когато след полунощ били изпратени от дежурен при РУ-МВР-Димитровград, за нарушение на нощната тишина в гр.Димитровград, на бул.“България“№3. Около 01.30 часа след полунощ те били на посочения адрес, като се ориентирали по силната музика и така достигнали до вх.*****Там установили празнуваща компания, като от жилището се чувало силно пусната музика. Настоящият жалбоподател М.Г. разговарял с полицейските служители и се представил, че той е ползвател на апартамента.

Така бил съставен Акт за установяване на административно нарушение №254р-261/02.08.2019г., в който акт е описано, че жалб.Г. в качеството си на ползвател на жилището озвучава с усилвателна музика от апартамента в часовия диапазон- забраняващ това. Като нарушен е описан текста на чл.16а, ал.2 от ЗЗШОС. Актът е връчен на жалб.Г., който е описал, че няма възражения и е подписал същия. 

Адм.-наказващият орган е пристъпил към издаването на процесното наказателно постановление №254р-261/16.10.2019г., с което за описаното нарушение на чл.16а, ал.2 от ЗЗШОС, на основание чл.53, ал.1 от ЗАНН и чл.34а, ал.1 от ЗЗШОС на М.Г. му е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 500 /петстотин/ лева.

Постановлението било връчено на жалбоподателя на 18.10.2019г., видно от неразделна разписка към него, а жалбата против постановлението е получена от адм.-наказващия орган на 21.10.2019г.- видно от поставеният входящ номер- т.е. в законоустановения 7-дневен срок.

Горните факти се установяват от акта за установяване на административно нарушение №254р-261/02.08.2019г., НП №254р-261/16.10.2019г. на Началник РУ-МВР-Димитровград, показанията на актосъставителя И.К. и свидетеля по установяване на нарушението и по съставянето на акта Т.Т., както и от приетите като доказателства писмени документи- приложени по делото, които доказателства са кредитирани от съда по начин и в обем- описан по-долу.

Производството е по чл.59 и следващите от ЗАНН. Подадена е жалба от лице, на което по реда на ЗАНН е наложена санкция за деяние, третирано като нарушение от ЗАНН, жалбата е подадена пред компетентен за това съд, спазени са общите и специални изисквания на ЗАНН и НПК в тази насока, предвид което съдът разгледа жалбата по същество.

Проверявайки по отделно съответствието на процесуалните предпоставки при издаване на обжалваното постановление и законосъобразността и обосноваността на наложеното наказание, в съответствие с материалните норми, съдът намира:

- При съставяне на акт за установяване на административно нарушение  №254р-261/02.08.2019г., като цяло са спазени изискванията на чл.42 от ЗАНН.

При издаването на обжалваното наказателно постановление, също като цяло също са спазени превилата на ЗАНН.

Но при издаването както на АУАН, така и на процесното НП, е допуснато съществено нарушение на материалния закон.

Видно от разпоредбата на чл.16а, ал.2 от ЗЗШОС: „Забранява се озвучаването от обекти по ал.1 и на открити площи в зони и територии, предназначени за жилищно строителство, рекреационни зони и територии и зони със смесено предназначение за времето от 14,00 до 16,00 ч. и от 23,00 до 8,00 ч., с изключение на териториите на религиозни храмове, железопътни гари, автогари, аерогари, морски гари и при използването на системи за предупреждение и оповестяване на населението при бедствия.“.

Следва обаче да се отбележи, че съгласно разпоредбата на чл.3, ал.2 от ЗЗШОС: „Този закон не се прилага за шума:

1. предизвикан от лицето, подложено на неговото въздействие;

2. предизвикан от домашни дейности;

3. предизвикан от съседи в жилищни сгради;

4. на работните места;

5. в транспортните средства;

6. в зони на военни действия;

7. предизвикан от събрания, митинги и манифестации.“.

В случая е безспорно установено, че описаният от полицейските служители шум, е бил от жилище, находящо се в жилищен блок. По този начин съобразно чл.3, ал.2, т.3 от ЗЗШОС, шума в жилища и жилищни сгради, предизвикан от съседи, не подлежи на контрол и санкциониране от ЗЗШОС, а от общинска наредба.

Ето защо, предвид незаконосъобразно протеклото административно-наказателно производство, с допуснато съществено нарушение на материалния закон, предвид отнасянето на установената фактическа обстановка към материална норма, която не урежда и не регулира тези отношения, са налице основания- водещи до отмяна на издаденото наказателно постановление, без същото да бъде разглеждано по същество.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Съдът

 

Р     Е    Ш    И :

 

ОТМЕНЯ Наказателно Постановление №254р-261/16.10.2019г. на Началник РУ-МВР-Димитровград, с което на М.Д.Г. ***, ЕГН: **********, за това, че на 02.08.2019г. около 01,30 часа в гр.Димитровград, на бул.“България*****, в качеството си на ползвател на жилището, озвучава с усилвателна музика от апартамента в часовия диапазон забраняващ това- от 23,00ч. до 08,00ч. и от 14,00ч. до 16,00ч.,  с което за виновното нарушение на чл.16а, ал.2от ЗЗШОС, на основание чл.53, ал.1 от ЗАНН и чл.34а, ал.1 от ЗЗШОС му е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 500 /петстотин/ лева – като незаконосъобразно.

 

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен Съд - Хасково в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е обявено.

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ :

 

(Ив.Маринов)