Номер 31623.11.2020 г.Град К.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – К.IV-ти наказателен състав
На 19.11.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Ивайло Х. Родопски
Секретар:М. Г. Г.
като разгледа докладваното от Ивайло Х. Родопски Административно
наказателно дело № 20201850200321 по описа за 2020 година
взе предвид следното:
К.ският районен съд е сезиран с жалба от Г. И. С. , ЕГН **********,
град С., ж.к.“Н. 2“, бл.238, вх.Д, ет.1 срещу наказателно постановление № Ф-
47/19.06.2020 г., на директора на ОДБХ - С. област. Твърди, че деянието не
било извършено, алтернативно е маловажно.
Въззиваемата страна, чрез своя представител вземат становище за
неоснователност на жалбата, излагат съображения в тази насока.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност, прие за установено от фактическа и правна страна
следното:
Въз основа на констативен протокол (КП) № от 30.03.2020 година
и акт за установяване на административно нарушение от същата дата е
издадено обжалваното наказателно постановление, с което на жалбоподателя
е наложена глоба от 500 (петстотин) лева, на основание чл.417, ал.1, вр.
чл.132, ал.1, т.5 от ЗВД, за това, че при извършена проверка на 30.03.2020
година на собствен на жалбоподателя животновъден обект, находящ се в
село Б., община Г., е констатирано, че в обекта липсвали четири броя говеда с
ушни марки, с подробно изброени номера.
Съдът намира, че съставеното въз основа на акта за установяване на
административно нарушение наказателно постановление съдържа съществени
процесуални нарушения и е постановено при неспазване на задължителните
1
изисквания на 57 ал.1, т.5 и т.6 от ЗАНН.
В чл.132, ал.1, т.5 от ЗВМД, важима към датата на установяване на
нарушението, се посочва, че „собствениците, съответно ползвателите на
животновъдни обекти със селскостопански животни в тридневен срок от
установяване на събитието писмено уведомяват за откраднати, убити или
умрели животни ветеринарния лекар, обслужващ животновъдния обект,
кмета на населеното място и обекта за обезвреждане на странични
животински продукти, обслужващ съответната територия, а според чл.417,
ал.1 от ЗВМД, „собственик на селскостопански животни, който не изпълни
задължение по чл. 132, ал. 1, т. 3, 5, 10, 11, 13, 15 - 20 и 24, се наказва с глоба
от 500 до 2000 лева, а при повторно нарушение - от 1000 до 5000 лева“.
В настоящия случай наказващият орган не е посочил от една страна коя
от множеството лимитативно изброени хипотези на дължимо поведение в т.5,
чл.132 от ЗВМД е нарушила жалбоподателката, нито е посочил от кога и по
какъв начин е бил нарушен установения тридневен срок, което се явява
поредно съществено нарушение на процедурата по доказване на
нарушението и по издаване на НП, водещо до невъзможност за
жалбоподателя да разбере точно за какво нарушение му се налага адекватно и
съответно наказание. Неспазването на горното води до непосочване на
конкретната хипотеза за дължимо поведение в правната норма, в която е
предвидено съответното задължение, за да може да се изведе категоричен и
несъмнен извод какво точно не е изпълнил нарушителя. Ето защо съдът
намира, че наказващият орган не е извършил прецизна правна квалификация
на вмененото на жалбоподателя деяние.
В тази насока по сходен казус е и възприетото в решение №
245/30.03.2017 година на АССО, по КНАД № 67/2017 година.
Горните съображения, при липса на законово изискуемите
задължителни реквизити в АУАН и в обжалваното НП, налагат отмяна на
издаденото наказателно постановление, като незаконосъобразно, тъй като в
случая не може да се направи категоричен извод относно съставомерността
на вмененото на жалбоподателя нарушение, за да се изведе и правния извод
за материално-правната разпоредба, която е била нарушена виновно от
обективна и субективна страна.
Воден от горното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ
РЕШИ:
2
ОТМЕНЯ ИЗЦЯЛО наказателно постановление № Ф-47/19.06.2020 г.,
на директора на ОДБХ - С. област, като незаконосъобразно.
Решението може да се обжалва от страните в 14 (четиринадесет) -
дневен срок от съобщенията, пред Административен съд – С. област.
Съдия при Районен съд – К.: _______________________
3