Р Е Ш
Е Н И
Е
гр.Кюстендил, 13.03.2019г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Кюстендилският районен съд, в открито съдебно заседание
на деветнадесети февруари две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Районен съдия :
Николай Николов
при секретаря Валентина Спирова,
като разгледа
докладваното от съдията АНД №103 по описа на съда за 2019г., за да се
произнесе, взе предвид:
Делото е образувано по жалба от М.Т.К., ЕГН **********
***
против наказателно постановление №86/13.12.2018г., издадено от директора на
Областна дирекция по безопасност на храните - гр.Кюстендил, с което на
основание чл.42, ал.1 ЗХ й е наложено административно наказание „глоба“ в
размер на 1 500 лева. Претендира се отмяна на атакуваното постановление, като
се излагат доводи за допуснати съществени процесуални нарушения. Твърди се, че
нарушението не е извършено.
Наказващият орган чрез
адв.К. от АК-гр.Кюстендил
изразява становище за неоснователност на жалбата.
Районен съд-гр.Кюстендил,
след като се запозна с доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в
тяхната съвкупност, намери за установено следното:
На 03.12.2018г. свидетелите
М. и Д. – първата инспектор в отдел “Контрол по храните” при ОДБХ-гр.Кюстендил,
а вторият – служител на ОДМВР-гр.Кюстендил извършили проверка в помещение,
находящо се в гр.Кюстендил, ул.“БАНСКА“№36, стопанисвано от жалбоподателката.
Установили, че там се извършва съхранение и предлагане на храни. Предлагали се
за продажба пакетирани захарни изделия – вафли, бисквити, шоколадови бонбони,
безалкохолни напитки. Монтирана била кафе-машина и се предлагали кафе и чай в
съдове за еднократна употреба. Обектът не бил регистриран, съобразно
изискванията на Закона за храните.
Констатациите отразили в доклад
от същата дата.
Съставен бил АУАН срещу
жалбоподателката, в който са отразени посочените констатации, като е прието, че
е нарушен чл.12, ал.1 ЗХ. Актът е предявен и връчен по надлежния ред.
Въз основа на АУАН е
издадено атакуваното НП. С него въз основа на възприети констатации жалбоподателката
е санкционирана на основание чл.42, ал.1 ЗХ.
Горната фактическа
обстановка се установява от събраните по делото доказателства, а именно:
документите, съдържащи се в административно-наказателната преписка, показанията
на посочените свидетели.
Жалбата е процесуално
допустима, като подадена в срок срещу подлежащ на атакуване акт и от лице,
което има право на такава.
Разгледана по същество,
жалбата е неоснователна по следните съображения:
Както АУАН, така и обжалваното НП са съставени от лица, в
чиито правомощия се включват установяването на нарушения и налагането на
наказания по ЗХ – компетентност, следваща от чл.49, ал.1 и 2 от с.з. и заповед
за заместване №ОСО 173/10.12.2018г.
В хода на административнонаказателното
производство не са допуснати съществени нарушения на процесуални правила – АУАН
е надлежно предявен и връчен на нарушителя; на същия е предоставена възможност
да подаде възражения по акта. Както АУАН, така и НП притежават необходимото
съдържание по чл.42 и чл.57 ЗАНН. Нарушението е описано с всички негови
релевантни признаци, ясно и безпротиворечиво е формулирано, по начин,
ненакърняващ правото на нарушителя да разбере нарушението, в извършването на
което е обвинен. Възраженията на защитата за противното са неоснователни.
Установи се безспорно по делото, че при посочените в процесното НП условия на време, място и обстановка, в нерегистриран обект, стопанисван от жалбоподателката са се съхранявали и
предлагали за продажба храни, респ. същата е търгувала с храни в обект,
нерегистриран по Закона за храните.
При това положение, АНО правилно е приел, че с описаното е нарушена
разпоредбата на чл.12, ал.1 ЗХ, като по този начин жалбоподателката
виновно е осъществила състава по чл.42, ал.1 ЗХ. Наложеното наказание е в
минимален размер.
Липсват основания за прилагане на чл.28 ЗАНН.
Воден от горното, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно
постановление №86/13.12.2018г., издадено от директора на Областна дирекция по безопасност
на храните - гр.Кюстендил, с което на основание чл.42, ал.1 ЗХ на М.Т.К., ЕГН **********
*** е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 1 500 лева.
Решението подлежи на
обжалване с касационна жалба пред Административен съд-гр.Кюстендил в 14-дневен
срок от съобщаването му.
Районен съдия: