О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 2124
гр.Плевен, 18.10.2022 г.
Административен съд – Плевен, ІІ състав, в
закрито заседание на осемнадесети
октомври две хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: НИКОЛАЙ
ГОСПОДИНОВ
като
разгледа докладваното от съдия Господинов административно дело № 717 по описа
на съда за 2022 год., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
по делото е образувано по подадена жалба от лишения от свобода А.К.М., изтърпяващ
наказание „лишаване от свобода“ в Затвора – гр.Белене. Със същата е предявен
иск срещу ТЕЛК – гр.Русе с посочено правно основание чл.1 от ЗОДОВ. Претендира
се присъждане на обезщетение за „некомпетентно и фалшиво изнасяне на данни в
Експертно решение № 0460 от заседание 015 от 28.01.2021 год. на ТЕЛК-Русе“.
Направено е и искане за освобождаване от заплащане на държавна такса.
С Определение № 1951/21.09.2022 год. съдът
е оставил без движение така подадената жалба, имаща характера на ИМ и е дал
указания на ищеца да подаде уточнение на исковата си молба, в което да посочи
размер на претендираното обезщетение, вида на вредите, които се иска да бъдат
обезщетени /имуществени или неимуществени/, както и периода, през който са
претърпени, респ. периода, за който се претендира да бъде присъдено съответно
обезщетение, както и да посочи съдебен или административен акт, с който е
отменено Експертно решение № 0460 от заседание 015 от 28.01.2021 год. на
ТЕЛК-Русе. На ищеца е указано и да внесе държавна такса в размер от 10 /десет/
лева по сметка на Административен съд – Плевен, да приложи платежния документ
към допълнението на исковата молба, или да представи по делото декларация по
чл.83, ал.2 от ГПК по отношение имущественото си състояние.
Жалбоподателят (ищецът) е уведомен с
горното определение за последиците от неизпълнение на дадените му указания.
От Затвора – гр.Белене е изискана справка за
обстоятелствата притежава ли л.с. А.К.М. парични средства в системата за разплащане
на затвора, има ли данни да получава парични средства от трудова заетост,
социални плащания или преводи, има ли данни да притежава парични влогове, както
и какво е актуалното му здравословно състояние.
От постъпилата справка от затвора,
писмените доказателства към нея и молба, подадена от л.с. М. с изх.№
6890/28.09.22 г. по описа на Затвора – гр.Белене, имаща характера на декларация
за имотното му състояние, може да се направи извод че ищецът не разполага с
имущество и средства за заплащане на държавна такса, поради което са налице
предпоставките по чл. 83, ал. 2 ГПК, приложим на основание чл.144 от АПК, за
освобождаването му от заплащане на такава.
Ищецът е подал уточняваща молба с вх. № 5452/30.09.2022
г., с която само частично е изпълнил дадените му с Определение №
1951/21.09.2022 год. указания. Уточнил е периода и характера на вредите, за
които претендира присъждане на обезщетение, но не и техния размер. Освен това
не е посочил съдебен или административен акт, с който е отменено Експертно
решение № 0460 от заседание 015 от 28.01.2021 год. на ТЕЛК-Русе, не е
формулирал петитум по исковата си претенция с правно основание чл.1 от ЗОДОВ, а
по същество е направил искане решението на ТЕЛК да бъде отменено от настоящия
съд.
Неизпълнението на указанията на съда
съставлява основание за връщане на исковата молба и прекратяване на
производството на основание чл.204, ал.5, вр. чл.144 от АПК, във вр. чл.129,
ал.3 от ГПК.
Освен
това, доколкото се касае за иск с правно основание чл.1 от ЗОДОВ, произтичащи
от административен акт – решение на ТЕЛК, предпоставка за допустимост на такъв
иск е административният акт да бъде отменен с влязъл в сила акт -
административен или съдебен, каквото обстоятелства не се сочи от ищеца, въпреки
дадените му в тази насока указания с Определение № 1951/21.09.2022 год.
Но дори да се приеме, че с оглед
формулираното искане за отмяна на решението на ТЕЛК се касае за жалба против
същото (но съдът намира, че това не е така), то съобразно
разпоредбата на чл.112, ал.1, т.3 от Закона за здравето обжалванията и
възраженията от страна на заинтересованите лица и органи (освидетелстваните, осигурителите, НОИ,
Агенцията за социално подпомагане, Агенцията за хората с увреждания и органите
на медицинската експертиза на работоспособността) срещу решенията на ТЕЛК се
правят в
14-дневен срок от получаването им пред НЕЛК. От горното следва, че
законодателят е предвидил задължителен административен контрол на решенията на
ТЕЛК. С оглед обстоятелството, че се касае за решение от 28.01.2021 год., за
което г-н М. би следва да е узнал най-късно към момента на първоначално
подадената си жалба до настоящия съд с вх. рег.№ 4702/24.08.2022 г. (в която
обаче липсва направено искане за отмяна на решението на ТЕЛК), то 14 дневния
срок за оспорване по административен ред по смисъла на чл.112, ал.1, т.3 от ЗЗ
отдаван е изтекъл, още повече, че такова искане не е направено с първоначално
подадената жалба, а едва с подаденото уточнение (молба вх.рег.№ 5452/30.09.2022
г.). Предвид горното не са налице и основания за изпращане на жалбата по
подведомственост на НЕЛК.
Воден от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСВОБОЖДАВА А.К.М., изтърпяващ наказание „лишаване от
свобода“ в Затвора – гр.Белене, от заплащане на държавна такса по адм.д. №
717/2022 год. по описа на Административен съд – Плевен.
ВРЪЩА
на основание чл.204, ал.5, вр. чл.144 от АПК, във вр. чл.129, ал.3 от ГПК искова
молба /именувана жалба/, подадена от лишения от свобода А.К.М., изтърпяващ
наказание „лишаване от свобода“ в Затвора – гр.Белене, с която е предявен иск
срещу ТЕЛК – гр.Русе с посочено правно основание чл.1 от ЗОДОВ, за присъждане
на обезщетение за „некомпетентно и фалшиво изнасяне на данни в Експертно
решение № 0460 от заседание 015 от 28.01.2021 год. на ТЕЛК-Русе“.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм.дело № 717 по описа за 2022 год. на Административен
съд-Плевен.
Определението подлежи на оспорване с
частна жалба пред Върховен административен съд в 7-дневен срок от получаване на
съобщението.
Препис от определението да се изпрати на
А.К.М., изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в Затвора – гр.Белене.
СЪДИЯ: /п/