ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ ……………
гр. Варна, 21.08.2020г.
Варненският административен съд – ХХІ-ви състав, в закрито заседание на двадесет
и първи август през две хиляди и двадесета година в състав:
Административен
съдия: СТОЯН КОЛЕВ
като разгледа докладваното адм.д. № 1686 по описа за 2020 год.
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е за проверка на редовността и
допустимостта на жалба по чл. 156 от ДОПК.
Образувано е по жалба от П.Е.К. ЕГН ********** ***,
против АУЗД №МД-АУ-324-1/23.04.2020г., издаден от гл. инспектор в Дирекция
„Местни данъци“ - Община Варна.
По подадена по-рано жалба от П.Е.К. ЕГН **********
***, против АУЗД №МД-АУ-324-1/23.04.2020г., издаден от гл. инспектор в Дирекция
„Местни данъци“ - Община Варна е образувано по адм. дело № 1278 по описа на
Административен съд-Варна за 2020 г. С Определение № 1323/22.6.2020г.,
постановено по същото дело Варненският административен съд е оставил без
разглеждане жалбата на П.Е.К. против АУЗД №МД-АУ-324-1/23.04.2020г., издаден от
гл. инспектор в Дирекция „Местни данъци“ - Община Варна, прекратил е
производството по адм. дело № 1278 по описа на Административен съд-Варна за
2020 г. и е изпратил жалбата с рег. №МД-Т20002070ВН/26.05.2020г. по описа на
Община Варна подадена от П.Е.К., ведно с приложенията и цялата преписка против
АУЗД №МД-АУ-324-1/23.04.2020г., издаден от гл. инспектор в Дирекция „Местни
данъци“ - Община Варна на Директор на Дирекция „Местни данъци” - Община Варна
за произнасяне по компетентност.
С разглежданата в настоящото производство жалба
на П.Е.К. с вх.д. № 9100/29.07.2020 г., се оспорва отново АУЗД
№МД-АУ-324-1/23.04.2020г., издаден от гл. инспектор в Дирекция „Местни данъци“ -
Община Варна, но вече, като мълчаливо потвърден (жалбоподателят сочи мълчалив
отказ) от Директор на Дирекция „Местни данъци” - Община Варна, поради липса на
произнасяне по жалбата по чл. 152 от ДОПК в срока по чл. 155, ал. 1 от същия
кодекс. Моли се жалбата срещу мълчаливо потвърдения акт като допустима, да бъде
разгледана по същество като излага съображения за незаконосъобразността на
акта.
Ответникът по жалбата – Дирекция „Местни данъци”
- Община Варна, депозира административната преписка по издаване на АУЗД
№МД-АУ-324-1/23.04.2020г. Не изразява становище по жалбата.
Съдът, след като се съобрази с изложените основания, доводите на страните и
доказателствата по преписката, приема жалбата на П.Е.К., ЕГН ********** ***, против АУЗД №МД-АУ-324-1/23.04.2020г.,
издаден от гл. инспектор в Дирекция „Местни данъци“-Община Варна за
недопустима.
По направено от жалбоподателя искане с АУЗД
№МД-АУ-324-1/23.04.2020г., издаден от гл. инспектор в Дирекция „Местни
данъци“-Община Варна на основание чл. 107 ал.3 ДОПК са установени дължими от
жалбоподателя задължения за данъци и такси. Срещу същия АУЗД е подадена жалба рег.
№МД-Т20002070ВН/26.05.2020г. по описа на Община Варна, по която е образувано адм.
дело № 1278 по описа на Административен съд - Варна за 2020 г., прекратено с
Определение № 1323/22.6.2020г. С него
Варненският административен съд е оставил без разглеждане жалбата на П.Е.К.
против АУЗД, прекратил е производството по адм. дело № 1278/2020г. по описа на
Административен съд-Варна и е изпратил жалбата, ведно с приложенията и цялата
преписка против АУЗД на Директора на Дирекция „Местни данъци” - Община Варна за
произнасяне по компетентност.
От служебно извършена справка по адм. дело № 1278
по описа на Административен съд-Варна за 2020 г. се установява, че преписката по
адм. дело 1278/2020г. по описа на Административен съд-Варна ведно с жалбата
срещу АУЗД е била изпратена на Директор на Дирекция „Местни данъци” - Община
Варна с Изходящ № 2308 от 15.7.2020г. и е доставена до Директор на Дирекция
„Местни данъци” - Община Варна по пощата на 17.07.2020 г.
Съгласно чл. 156, ал. 1 ДОПК, приложим на
основание чл. 4, ал. 1 ЗМДТ, обжалването на акта по административен ред е
условие за оспорването му пред съда и е от значение за допустимостта на жалбата
пред съда. На основание чл. 155, ал. 1 ДОПК, решаващият орган разглежда жалбата
по същество и се произнася с мотивирано решение в 60-дневен срок от изтичане на
срока по чл. 146, съответно от отстраняване на нередовностите по чл. 145 или от
одобряване на споразумението по чл. 154. Когато жалбата е подадена чрез
лицензиран пощенски оператор, по писмено искане на жалбоподателя се издава
удостоверение за датата на постъпването й в съответната дирекция.
Съобразно така посочената нормативна установеност, за да е налице надлежно
възникнало право на жалба по съдебен ред срещу АУЗД №МД-АУ-324-1/23.04.2020г.,
издаден от гл. инспектор в Дирекция „Местни данъци“ - Община Варна, е
необходимо актът да не е отменен от решаващия орган (в случая Директор на
Дирекция „Местни данъци” - Община Варна), или последният да не се е произнесъл
в срока по чл. 155, ал. 1 от ДОПК (да е налице мълчаливо потвърждаване на акта
от негова страна).
Съдът намира, че 60-дневният срок за произнасяне на решаващия орган е
започнал да тече на 17.07.2020г. на която дата жалбата е била получена от него,
след прекратяване на адм. дело № 1278 по описа на Административен съд-Варна за
2020 г. и изпращането ѝ по компетентност. След тази дата е започнал да
тече, срокът за произнасяне, който срок все още не е изтекъл, а изтича на 16.09.2020
г. на основание чл. 155, ал. 1 ДОПК, вр. чл. 60, ал. 6 от ГПК, вр. § 2 от ДР на ДОПК. При положение, че към датата на подаване на процесната жалба – 29.07.2020
г. 60-дневният срок за произнасяне на решаващия орган все още не е бил изтекъл,
както към тази дата, така и към настоящия момент липсва формирано мълчаливо
потвърждение на акта. По същата причина
не може да се приеме че не е налице и мълчалив отказ, каквито твърдения се
съдържат в жалбата, поради което жалбата се явява преждевременно заведена.
Като недопустима, същата следва да се остави без разглеждане, а
производството по делото - да се прекрати.
Предвид гореизложеното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на П.Е.К. ЕГН ********** ***,
против АУЗД №МД-АУ-324-1/23.04.2020г., издаден от гл. инспектор в Дирекция
„Местни данъци“ - Община Варна.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д. № 1686 по описа за 2020 г. на Административен съд
– гр. Варна, ХХІ-ви състав.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен
административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: