РАЗПОРЕЖДАНЕ
№ 3371
Русе, 20.11.2024 г.
Административният съд - Русе - IV състав, в закрито заседание на двадесети ноември две хиляди двадесет и четвърта година в състав:
| Съдия: | ДИАНА КАЛОЯНОВА | |
| като разгледа докладваното от съдията Диана Калоянова административно дело № 802 по описа за 2024 година на Административен съд - Русе, за да се произнесе, взе предвид следното: | ||
Образувано е по жалба на Ц. Я. М., [ЕГН]; с адрес [населено място], [улица], ет. 1 и съдебен адрес [населено място], пл. „Възрожденски“ № 6, вх. 2, ет. 2 срещу Заповед № РД-01-2777/17.09.2024 г. на заместник-кмета на Община Русе по устройство на територията, с която е разпоредено премахването на незаконен строеж категория V (пета): „Пристройка към жилищна сграда с [идентификатор] по Кадастралната карта и кадастралните регистри на [населено място]“, изпълнена в поземлен имот с [идентификатор] по Кадастралната карта и кадастралните регистри на [населено място], с адрес [населено място], [улица].
С разпореждане [номер]/10.10.2024 г. съдът е разпоредил на М. да отстрани установените нередовности в жалбата, което тя е сторила с молба с вх.№ 4757/21.10.2024 г.
С разпореждане [номер]/29.10.2024 г. съдът е връчил жалбата на административния орган и е дал указание за представяне на административната преписка. Разпореждането е връчено на 30.10.2024 г., като същото не е изпълнено от адресата.
С Определение № 3237/11.11.2024 г. съдът е наложил глоба на административния орган и го предупредил, че ще налага отново глоби до момента на изпълнение на дадените от съда указания. Определението е връчено на 12.11.2024 г.
С молба с вх. № 5180/18.11.2024 г., постъпила на Регистратура на Административен съд – Русе на 18.11.2024 г. в 15:40 часа е представена административната преписка. Преписката е следвало да постъпи в съда най-късно на 15.11.2024 г., но съдът приема, че в тази си част неговите указания са неизпълнени.
Съдът установява множество други нарушения, които могат да бъдат отстранени и в хода на съдебното производство, както следва:
В нарушение на указанието на съда по т. 3 от Разпореждане № 3084/ 30.10.2024 г. административният орган не е посочил електронен адрес поради което съдът ще използва за връчване на настоящия съдебен акт електронния адрес, посочен под линия на стандартната бланка, с която преписката е представена пред съда – *****@*******.**.
На първо място към преписката не е приложено доказателство относно представителната власт на началник отдел ПНО, подписал придружителното писмо, с което жалбата е представена пред съда. Представеното пълномощно от кмета на Община Русе е неотносимо към настоящото производство по причина, че обжалвания административен акт е издаден от заместник-кмета на Община Русе по устройство на територията.
На следващо място, в нарушение на чл. 152, ал. 2 от АПК придружителното писмо е адресирано само до Административен съд – Русе и няма доказателства, че жалбоподателката е уведомена относно постъпването на преписката в съда.
Самото придружително писмо, съпътстващо преписката е без изходящ номер и дата, без печат на Община Русе.
Административна преписка е съпроводена от опис на документите, но съдът установява, че част от тях приложени в преписката не са посочени в този опис – разписки за връчване, придружителни писма, нотариални актове, скици и др. За административната преписка не може да се представи опис по усмотрение на органа, а следва да съдържа пълно описание на всички приложени документи.
По делото не са ангажирани доказателства за представителната власт на административния орган, издал оспорената заповед.
В представения списък на страните, административният орган не е посочил електронен адрес за призоваване и връчване на документи и съобщения по делото в нарушение на чл. 18а, ал. 5 от АПК
Предвид гореизложеното и на основание чл. 157, ал. 1; чл. 158, ал. 1; чл. 163, ал. 1 и ал. 2 от АПК съдът
РАЗПОРЕДИ:
КОНСТИТУИРА като страни в производството:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Ц. Я. М., [ЕГН]; с адрес [населено място], [улица], ет. 1 и съдебен адрес [населено място], пл. „Възрожденски“ № 6, вх. 2, ет. 2, адв. М. Д.
ОТВЕТНИК: заместник - кмет на Община Русе по устройство на територията
НАСРОЧВА делото в открито съдебно заседание на 10.12.2024 г. от 13:45 часа в зала № 3 на Административен съд – Русе.
Съдът, на основание чл. 170, ал. 3 от АПК във връзка с чл. 9, ал. 3 от АПК, разпределя доказателствената тежест, както следва:
УКАЗВА на жалбоподателя, че на основание чл. 154, ал. 1 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК и чл. 170, ал. 1 от АПК негова е доказателствената тежест за установяване на фактите и обстоятелствата от които черпи благоприятни правни последици, както и твърдяната от него незаконосъобразност на обжалвания административен акт.
УКАЗВА на ответника, че на основание чл. 170, ал. 1 от АПК трябва да установи съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.
ПРЕДОСТАВЯ възможност на ответника, на основание чл. 163, ал. 1 от АПК да представи отговор в 14-дневен срок от получаване на съобщението, включително като изрази становище по направените доказателствени искания от жалбоподателката.
УКАЗВА на ответника, на основание чл. 171, ал. 5 от АПК, че не представя доказателства във връзка с правомощието си за издаване на оспорената заповед.
УКАЗВА на ответника в тридневен срок от получаване на съобщението да отстрани следните нередовности:
1. ДА ПРЕДСТАВИ доказателство за надлежно упълномощаване на началник отдел ПНО, подписал придружително писмо без номер и дата и с вх. № 5180/18.1.2024 г. по деловодния регистър на Административен съд – Русе за процесуално представителство от административния орган, издал оспорената заповед.
2. ДА АНГАЖИРА доказателства за изпълнение на задължението си по чл. 152, ал. 2 от АПК относно уведомяването на Ц. Я. М. за изпращане на жалбата до съда.
3. ДА ПРЕДСТАВИ подробен и точен опис на документите, съдържащи се в административната преписка.
4. ДА ИЗПЪЛНИ изискването на чл. 18а, ал. 5 от АПК във връзка с чл. 137, ал. 2 от АПК.
5. ПРЕДУПРЕЖДАВА ответника, че при неизпълнение на дадените указания и неотстраняване на посочените нередовности в определения срок и/или в цялост за нея могат да възникнат последиците, предвидени в чл. 143а, т. 2 от АПК във връзка с чл. 91 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК.
Разпореждането е окончателно.
ДА СЕ ВРЪЧИ настоящия съдебен акт по следния начин:
На жалбоподателката М. чрез адв. М. Д., АК Русе на електронен адрес [електронна поща].
На ответника – на електронен адрес *****@*******.**.
Съдът указва на страните, че следва незабавно да потвърдят получаването на съобщението, в противен случай същото ще се счита за връчено по реда на чл. 137, ал. 3 от АПК.
| Съдия: | |