ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 65
гр. Враца, 30.01.2020г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА, пети състав,
в закрито заседание на 30.01.2020г. /тридесети януари две хиляди и двадесета
година/ в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: МИГЛЕНА РАДЕНКОВА
като разгледа докладваното от
съдия РАДЕНКОВА адм. дело № 10 по описа на АдмС – Враца за 2020 г. и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба на В.Д.К.
*** против Отказ да му бъде намалена интензивността на изпълнение на
пробационната мярка на Началника на Регионална служба „Изпълнение на
наказанията“ гр.Враца, обективиран в писмо рег. №3222/17.12.2019г.
Твърди се, че оспореното писмо е в отговор на негова молба за промяна на
наложената му пробационна мярка „задължителна регистрация по настоящ адрес“, с
периодичност три пъти седмично, в задължение за регистрация веднъж месечно, на
основание чл. 226, ал. 1, т. 1 от ЗИНЗС.
От страна на Началника
на Регионална служба „Изпълнение на наказанията“ гр.Враца е представено копие
от преписката.
Ангажирани са писмени доказателства.
В хода на проверката относно валидността на упражненото
право на оспорване, като прецени изложените в жалбата и отговора твърдения и
представените доказателства, Административен съд – Враца установи следното:
С писмо рег. №3222/17.12.2019г.,
адресирано до Окръжна прокуратура – Враца, с копие до жалбоподателя, Началника на Регионална служба „Изпълнение на
наказанията“ гр.Враца е уведомил
Прокурор от ОП-Враца, по повод молба на К. за промяна на наложена пробационна
мярка, че интензивността на изпълнение на мярката за пробационен надзор в рамките
на изпитателния срок не може да бъде смегчавана, на основание чл. 226 от ЗИНЗС,
съгласно т. 43.2 от Указание за дейността на прокуратурата по надзора върху
изпълнение на наказанията и други принудителни мерки.
Доколкото в жалбата, по която е образувано съдебното
производство, изрично е посочено, че с нея се обжалва отказ, обективиран в
писмо рег. №3222/17.12.2019г.
на Началника на Регионална служба „Изпълнение на наказанията“ гр.Враца, то тази жалба се явява подадена
срещу акт, който не подлежи на съдебно оспорване и е процесуално недопустима за
разглеждане, на основание чл. 159, т. 1 от АПК.
В чл. 128, ал. 1 от АПК законодателят установява дела, с какъв предмет са
подведомствени на административните съдилища. Оспореното писмо няма характера
на индивидуален административен акт по смисъла на чл. 21, ал. 1-4 от АПК.
Същото не е постановено в някакво особено административно производство, нито с
него се засягат някакви права, свободи или законни интереси, или се създават
задължения за жалещия.
Жалбоподателя не е отправял искане до ответника, по
което последният да се е произнесъл с оспореното писмо. То има друг адресат, а
по отношение на К. има единствено уведомителен характер. С това писмо в
правната сфера на лицето не настъпват пряко никакви неблагоприятни последици,
които да обосноват необходимост от съдебен контрол.
Право да обжалва административния акт има лицето, което
е пряко и непосредствено засегнато от него, съгласно чл. 147, ал.
1 от АПК. Абсолютна процесуална предпоставка за
атакуване на административен акт пред съда е наличието на интерес от обжалване.
Интересът трябва да е правен, т.е. обжалването следва да е насочено към
премахване на неблагоприятни правни последици, респ. към предотвратяването им
или към постигане на положителни правни резултати.
В случая
пробационната мярка, срока, за който е наложена и нейният интензитет са
определини от Окръжен съд – Враца, в производство по чл. 437, ал. 2 от НПК, с
влязло в сила определение №672/07.11.2018г., постановено по ЧНД № 568/2018г.
Обжалваното писмо не засяга неблагоприятно правната сфера на жалбоподателя, не води до
промяна в правата му, нито създава за него задължения, поради това не е налице
правен интерес по чл. 147, ал. 1 от АПК и активна легитимация за оспорването
му. Налице е и хипотезата по чл. 159, т. 4 от АПК за оставяне на жалбата без
разглеждане и прекратяване на производството.
С оглед гореизложеното и на основание чл. 159, т. 1 и
т. 4 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на В.Д.К. ***
против Отказ да му бъде намалена интензивността на изпълнение на пробационната
мярка на Началника на Регионална служба „Изпълнение на наказанията“ гр.Враца,
обективиран в писмо рег. №3222/17.12.2019г.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело №10/2020г. по описа на Административен съд
Враца.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред
Върховния административен съд, в 7-дневен срок от уведомяването.
На основание чл. 138 от АПК препис от настоящото определение
да се изпрати на жалбоподателя и Началника на Регионална служба „Изпълнение на
наказанията“ гр.Враца.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: