№ 1912
гр. Стара Загора, 17.10.2025 г.
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, III-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ,
в публично заседание на седемнадесети октомври през две хиляди двадесет и
пета година в следния състав:
Председател:Магдалена Момчилова
при участието на секретаря Емилия Ат. Димитрова
Сложи за разглеждане докладваното от Магдалена Момчилова
Административно наказателно дело № 20255530201253 по описа за 2025
година.
На именното повикване в 10:43 часа се явиха:
На именното повикване в 10,43 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: „ЗАРАМАК“ ЕООД чрез представител А. Е. –
уведомени от предходно съдебно заседание, явява се лично управителят А. Е.
и с адвокат С. А., редовно упълномощен от по-рано по представено по делото
пълномощно.
АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗВАЩ ОРГАН: ДИРЕКТОР НА
ДИРЕКЦИЯ "ИНСПЕКЦИЯ ПО ТРУДА" СТАРА ЗАГОРА – уведомени от
предходно съдебно заседание, явява се старши юрисконсулт Д. Л., представя
пълномощно.
СВИДЕТЕЛ: В. С. Г. – в режим на довеждане, не се явява.
СЪДЪТ докладва постъпилите по делото писмо №29697/03.10.2025г. от
РП-Стара Загора с приложено Постановление за образуване на ДП от
17.07.2025г. и писмо №29010/26.09.2025г. от РП-Стара Загора.
Видно от писмо от РП Стара Загора с вх. №29010/26.09.2025г., с което
уведомяват, че са били сезирани от Дирекция „Инспекция по труда" със
седалище Стара Загора относно установени данни за евентуално извършено
престъпление по смисъла на чл.192а, ал.1 от НК. Във връзка със
представените първоначални данни е назначена проверка, която е
приключила. Въз основа на събраните данни е образувано досъдебно
1
производство за престъпление по чл.192а, ал.1 от НК. Към настоящия момент
няма лице, което да е привлечено в качеството на обвиняем по делото.
С писмо с вх. № 29697/03.10.2025г. РП Стара Загора е изпратила
заверено копие на Постановление за образуване на ДП от 17.07.2025г.
АДВ. А.: Да се даде ход на делото. Да се приемат представените
доказателства.
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗВАЩ ОРГАН: Да се даде ход на
делото. Да се приемат докладваните доказателства.
Съдът като съобрази становището на процесуалния представител на
жалбоподателя, както и на юрисконсулт Л. намира за установено следното:
Производството по настоящото административно наказателно дело №
1253/2025г. по описа на Районен съд - гр. Стара Загора, е образувано въз
основа на жалба подадената от „ЗАРАМАК" ЕООД, със седалище и адрес на
управление: гр. Стара Загора, представлявано от А. Е. - управител, чрез адв. С.
А. -АК Стара Загора, срещу НП № 24 - 2500073 от 17.04.2025 г., на Директора
на Д „ИТ", със седалище гр. Стара Загора, ГД "ИТ".
Видно от представената по делото справка от Районна прокуратура –
Стара Загора, е, че е образувано висящо досъдебно производство – 349 зм
186/2025г. по описа на ОД МВР Стара Загора, пр.пр № 3211/2025г. по описа на
РП Стара Загора от 17.07.2025г. за това, че на 04.03.2025 г. в гр. Стара Загора
без надлежно разрешение е било прието на работа лице, ненавършило 18
годишна възраст, а именно В. С. Г. на 17 години - престъпление по чл.192а,
ал.1 от НК
Съобразно разпоредбата на чл. 33, ал. 1 от ЗАНН, когато за дадено
деяние е възбудено наказателно преследване от органите на прокуратурата,
административнонаказателно производство не се образува, а според ал. 2 на
същия член, когато се установи, че деянието, за което е образувано
административнонаказателно производство, съставлява престъпление,
производството се прекратява, а материалите се изпращат на съответния
прокурор.
За пълнота съдът счита, че следва да посочи, че българското
законодателство предоставя разрешение, което в принципен план изключва
възможността за повторение на наказателно и административно-наказателно
производства спрямо едно и също лице за едно и също деяние, насочено
срещу един и същи защитен обект. Нормата на чл. 33 от ЗАНН въплъщава
идеята на законодателя за приоритет на наказателната отговорност над
административната, като поначало въобще не допуска конкуренция между
административно-наказателно и наказателно производства срещу едно и също
лице за едно и също извършено деяние. Щом за дадено деяние е инициирано
наказателно производство, административно-наказателно производство не се
2
образува, а започналото се прекратява.
В този смисъл спазването на предписанията на чл. 33 ал. 1 и ал. 2 от
ЗАНН е надежден механизъм за предотвратяване на нарушения на принципа
non bis in idem при паралелно или последователно провеждани
административнонаказателни и наказателни производства, защото изключва
подобна процесуална ситуация. Привличането към наказателна отговорност за
престъпления от общ характер е прерогатив на прокурора, който с оглед
конституционните си правомощия решава дали да започне наказателно
производство за дадено деяние, и с това предопределя реда за преследването
му. Решението на прокурора е задължително за административните органи и
императивно изключва възможността за образуване и провеждане на
административнонаказателно производство за деянието, ако прокурорът е
преценил, че то е престъпно. Това разбиране е синхронизирано и с
разпоредбата на чл. 211 от НПК - достатъчно данни за образуване на д.п. са
налице, когато може да се направи основателно предположение , че е
извършено престъпление, т.е. когато са налице обективно-правните белези на
престъпление; не са нужни данни, от които могат да се направят изводи
относно лицата, извършили престъплението, или относно правната му
квалификация.
На основание чл.33, ал. 1 и ал. 2 от ЗАНН и предвид факта, че за
извършеното от жалбоподателя административно нарушение, предмет на
настоящото административнонаказателно производство, е налице образувано
досъдебно производство, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОПРЕДЕЛИ:
НЕ ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ПРИЛАГА писмо от РП Стара Загора с вх. № 29010/26.09.2025г. от РП-
Стара Загора, както и писмо с вх. № 29697/03.10.2025г. от РП Стара Загора,
ведно с заверено копие на Постановление за образуване на ДП от 17.07.2025г
На основание чл.63, ал.2 от ЗАНН, във вр. с чл. 33, ал. 2 от
ЗАНН ПРЕКРАТЯВА съдебното производство по а.н.д. №1253/2025 г. по
описа на РС- Стара Загора.
Материалите по делото да се изпратят на Районна прокуратура - гр.
Стара Загора.
Определението подлежи на обжалване пред Административен съд Стара
Загора в 7-дневен срок от днес за страните.
3
ПРОТОКОЛЪТ се изготви в съдебно заседание, което приключи в
10,50 часа.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
Секретар: _______________________
4