Р Е Ш Е Н И Е
№ 79
гр.Габрово, 23.10.2020 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ГАБРОВО............... в открито съдебно заседание на седми октомври две хиляди и двадесета
година в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ГАЛИН КОСЕВ
ЕМИЛИЯ КИРОВА-
ТОДОРОВА
при секретаря Радослава
Кънева и в присъствието на прокурора Жени Шикова като разгледа докладваното от
председателя к.н.а.д. № 70 по описа за 2020 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е по реда
на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Касационното
производство е образувано по депозирана в законния срок жалба на Х.С.Ш. с ЕГН **********,***, чрез адв. П.С. против
Решение № 267 от 17.07.2020г. на Районен съд – Габрово, постановено по НАХД № 129
по описа за 2020 година, с което е изменено Наказателно постановление № НП-ПБЗН-ГБ1-2
от 27.01.2020г. на Началника на РСПБЗН – Габрово, с което на касатора в
качеството му на управител на „Ш.-***, за нарушение на чл. 63, т.1 във връзка с
чл. 5, т.1 от Наредба 8121з-647 от 1.10.2014г. /Наредбата/ е наложена глоба в
размер 1.000,- лева на основание чл. 265, ал.1 от Закона за МВР, като санкцията
е намалена на 700,- лева.
В касационната жалбата се твърди,
че обжалваното решение е неправилно поради нарушение на материалния закон и
съдопроизводствените правила. Това довело до неправилни правни изводи и
неправилно приложение на закона. Иска се отмяна на атакуваното решение и отмяна
в цялост на измененото с решението на районния съд, наказателно постановление.
Претендира се присъждане на разноски. В съдебно заседание касационният
жалбоподател се представлява от надлежно упълномощен адвокат. Същият поддържа
жалбата.
Ответната
по жалбата страна – Районна служба „Пожарна безопасност и защита на
населението“ – Габрово се представлява от началника на службата. Последният
оспорва жалбата, твърди че атакуваното решение било правилно и законосъобразно
и като такова следвало да бъде оставено в сила.
Представителят
на Окръжна прокуратура – Габрово дава мотивирано заключение за неоснователност
на жалбата. Решението на Районен съд – Габрово следвало да бъде оставено в сила,
като правилно и законосъобразно.
Касационната
жалба е допустима, като подадена в срок, срещу съдебен акт, подлежащ на
инстанционен контрол и от процесуално легитимирано лице – страна в
първоинстанционното производство.
Съдът,
като прецени доказателствата по делото, доводите и възраженията на страните и
извърши служебна проверка за валидността, допустимостта и съответствието с
материалния закон на обжалваното решение /чл. 218, ал. 2 от АПК вр. чл. 63, ал.
1 от ЗАНН/, намира следното:
Касационната
жалба е неоснователна.
Районният
съд е приложил правилно закона.
Настоящият
състав на Административен съд – Габрово споделя изцяло достигнатите от
въззивния съд правни изводи, довели до заключението, че е налице извършено от
жалбоподателя административно нарушение. По тази причина и на основание чл.
221, ал.2, изр.2 от АПК тези мотиви не следва да бъдат преповтаряни.
В
допълнение следва да се изложи и следното. Правилен е извода на районния съд,
че представянето на Заповед 12/1.10.2019г. издадена от Х.Ш. в качеството му на
управител на дружеството стопанисващо бензиностанцията на която е констатирано
нарушението, както и на „Правила за предпазване на от експлозия“ представлява
„само формален опит“ на управителя на дружеството да отхвърли отговорността си.
Това е така тъй като представените правила не са подписани /липсва подпис както
за „утвърдил“, така и за „управител“ и по тази причина представените два листа,
в най добрия случай представляват някакъв проект за правила, но които все още
не са придобили окончателен вид. Другият представен документ, а именно Заповед
12/1.10.2019г. потвърждава констатациите на контролните органи и на наказващия
такъв, че Х.Ш., не е създал необходимата организация за недопускане на пълнене
на битови газови бутилки, от колонката за зареждане на автомобилни газови
уредби. Нещо повече - със заповедта изрично е предвиден начинът по който
служителите на автоснабдителната станция да извършват пълненето на битови
газови бутилки с вместимост 27 и повече литра, а за бутилки с вместимост между
9 и 27 литра заповедта не създава никакви правила. Ако желаеше, в стопанисвания
от дружеството което представлява, обект да не бъдат нарушавани правилата
въведени с Наредба № 8121з-647 от 1.10.2014 г. за правилата и нормите за
пожарна безопасност при експлоатация на обектите, то жалбоподателя следваше със
своя заповед изрично да забрани пълненето на всички битови и туристически
бутилки от колонките за зареждане на автомобилни газови уредби. Такова е
изискването на чл. 63, т.1 от посочената наредба. Като е издал заповед с
различно съдържание Ш. е допуснал нарушението за което правилно е наказан.
По
изложените съображения се налага извода, че Районен съд – Габрово, като е възприел
че жалбоподателя е извършил вмененото му нарушение и като е изменил обжалваното
пред него Наказателно постановлнение, е постановил правилен, валиден и допустим
съдебен акт, който не следва да бъде касиран.
Водим
от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. “първо” от АПК, съдът
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 267
от 17.07.2020г. на Районен съд – Габрово, постановено по НАХД № 129 по описа за
2020 година.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.